关于石油工程造价信息化管理问题探讨

摘要：工程造价信息化作为建设领域信息化的重要组成部分，在工程造价管理活动中发挥着重要作用。近年来，石油工程造价信息化虽然得到了大力推广，但在实施过程中还面临很多问题。本文通过分析工程造价信息化管理的内涵及石油工程造价管理的主要内容，就新时期石油工程造价信息化管理目标与方向，针对当前面临的问题提出几点对策。
关键字：工程造价；石油；信息化管理；信息化建设

一、工程造价信息化管理的内涵
工程造价信息化管理并不简单地等同于计算机化或网络化，而是一个关系到整个工程造价管理改革和工程造价管理现代化的系统工程。在工程造价管理信息化的建设过程中，将信息技术与工程造价管理业务流程紧密结合，高度重视用信息的观点进行工程造价信息分析，并在此基础上将信息技术、工程造价信息资源融入工程造价管理活动的业务中。关于工程造价信息化管理的内涵，我们可以从如下几方面深入理解。
1、工程造价管理信息化是一个动态发展过程
工程造价管理信息化是从初级、中级到高级的发展过程，是随着信息技术的进步、工程造价管理改革与组织管理的变化而不断演进和深化的动态过程。
2、工程造价信息资源的作用
工程造价信息资源是人们借以对其他资源进行有效管理的工具。也就是说，人们对各种工程造价信息资源的有效获取、有效分配和有效利用无一不是凭借对工程造价信息资源的开发利用来实现的。工程造价信息资源及其有序管理在推动工程项目建设全过程一体化管理中显示出日益重要的作用。
3、提高工程造价管理决策的效率和水平
工程造价管理理念的创新是实施工程造价管理信息化的根本，而不断发展的信息技术作为推动工程造价管理组织创新和提高竞争力的手段，无疑会大大提高工程造价管理决策的效率和水平。

二、石油工程造价管理的主要内容
结合石油工程造价管理工作的实际情况和各个管理部门对造价信息的需求,确定石油工程造价管理的内容如下：
1、石油工程造价综合分析
从总体上对石油工程造价进行分析。一是石油工程造价总量分析，主要内容有：实际结算与计划投资对比分析、石油工程造价趋势分析、实际结算与实际成本对比分析、施工队伍能力和劳动效率分析等。二是综合指标分析,主要内容有：新建百万吨产能投资分析、新增亿吨探明储量投资分析、老油田投资效益指标分析等。
2、石油专业工程定额结算
石油专业工程定额结算是对石油专业工程实际结算情况、重要指标、造价构成要素和影响因素进行分析,做出正确评价,反映石油专业工程造价的内在规律。主要内容有：石油专业定额结算总量分析、石油专业定额结算因素分析、石油专业工程定额分析。
3、石油地面工程预结算
石油地面工程预结算是指对石油地面工程造价的概算、预算及结算进行对比,并对造价构成要素、影响因素、变化情况进行统计分析,科学、准确、全面反映工程造价的内在规律。主要内容有：石油地面定额结算总量分析、石油地面定额结算指标分析、石油地面重点单项工程造价分析。
4、石油工程结算额与实际成本的对比分析
石油工程结算额与实际成本的对比分析,是按可比口径将最后审定的工程结算额和施工单位的实际成本进行对比分析,为施工单位的成本控制和石油工程定额的修订提供依据。着重从石油专业工程和石油地面工程两个专业进行分析,其中,石油专业工程主要内容包括:石油专业工程总量分析、施工单位工作能力分析、成本构成要素差异原因分析和单项重点工程分析。石油地面工程主要内容包括:总量分析、单项工程结算收入与实际成本的对比分析和清单计价方式招标项目标底价和中标价对比分析。

三、石油工程造价信息化管理目标与方向
（1）结合工程造价信息化管理特点，石油工程造价信息化的建设要融入到石油企业经营管理信息系统建设中。石油企业经营管理信息系统建设主要是通过规划计划与评估、工程造价、财务、供应、基建和质检等部门结合，实现从项目提出到工程造价结算的全过程信息网上流转和动态控制，经过与相关信息系统的信息共享，逐步实现重点建设项目进度、物资消耗和施工质量三位一体的动态管理。通过造价信息与物资价格、计划、财务及施工单位的物资消耗等有关信息资源的综合分析，找出影响工程造价的关键因素，以利于进一步提高综合投资效益和其它管理工作的进行，为领导决策提供依据。因此，石油工程造价信息化建设，必然要融入到石油企业经营管理信息系统建设中。
（2）信息化建设标准的统一性趋势。石油企业分布区域广，经营管理基础信息资源量大，涉及单位和部门多，要实现跨地域、跨单位、跨部门信息资源共享，其信息化建设必然要统一标准。信息标准化体系包括信息代码标准、信息技术应用标准和信息管理标准三部分。石油工程造价信息系统作为石油企业经营管理信息系统建设中一个重要的基础环节，其建设标准必然要融入中国石油的信息标准体系之中。

四、石油工程造价信息化管理现状及面临的问题
随着信息化管理系统近年来的推广应用，目前石油工程造价管理中心已建立了一套完整的工程造价信息数据库，首次实现了中石油工程造价系统的信息化管理，有效地推动了工程造价系统的规范化管理水平。石油工程造价信息化建设虽然能满足现有工程造价专业的工作需要，但与“中石油ERP工程”信息化工作目标还存在差距并有一些尚待解决的矛盾和问题。
（1）现有信息系统难以全面迅速的掌握工程造价信息。现行的工程造价管理系统由于在编制时考虑到各油田网络建设不尽完善，受网络的覆盖面、带宽、速度和稳定性不够理想等因素的影响，预结算工作实行单机运行模式，只要有一台计算机因种种原因没及时上传数据就难以保证服务器端数据的完整性，且客户端维护工作量大。
（2）现有造价管理系统难以满足企业经营管理信息系统建设的需要。由于工程造价管理系统编制较早，当时还没有提出石油企业经营管理信息系统建设，因此只是根据工程造价管理的需要和特点实现了中石油工程造价系统的专业信息化，其信息标准化建设考虑较少，难以适应今后石油企业经营管理信息系统建设资源共享的需要。
（3）工程造价信息队伍建设和人员综合素质亟待提高。目前中国石油股份有限公司石油工程造价管理中心设置了信息管理处，各油田均设置了信息管理岗，初步形成了造价系统信息管理网络。但由于近年来中心信息处，没有很好地组织信息人员的技术培训工作，没有建立起一支具有相当技术实力的信息队伍，现有人员的结构和知识层次还有许多不适应，特别是没有既懂信息技术又懂专业会管理的复合型系统分析人员。

五、石油工程造价信息化管理对策与建议
1、以建立完善标准体系为核心促进工程造价信息化科学发展
在工程造价信息体系中，畅通和利用是关键。信息载体水平越高，共享性、互通性越高。而所谓推进工程造价信息化，就是要解决工程造价信息资源的开发、利用、互通、共享。其前提是要建立数据标准体系，工程造价数据标准体系一般涵盖两大内容，即基础信息数据的标准和数据交换的标准。数据标准体系的建立必须与工程项目建设和工程造价管理全过程相对应，以满足石油工程造价信息资源的收集、分析、利用，全过程造价数据的交换，造价管理机构测算、发布各阶段各时期工程造价信息，以及相关企业开发内部投资管理系统的需要。
2、以数字化为抓手，提高工程造价信息资源处理和利用能力
当前建设项目繁多，工程造价信息资源更是“海量”。如何快速、准确地整合这些信息资源，做好资源的处理、再生和利用，是建立全方位信息服务体系、实现工程造价管理现代化的关键。而数字化正是其必要途径。
一是要做好信息的合理分类