试谈企业节能减排工作存在的问题及其对策-职称论文发表
所属栏目:项目管理论文
发布时间:2011-06-01 08:18:16 更新时间:2011-06-01 08:14:15
试谈企业节能减排工作存在的问题及其对策
马骏
摘要:随着经济的不断发展,我国的各种建设也取得了很大的成就,但与此同时也付出了巨大的资源和环境代价。目前,环境污染问题越来越严重,节能减排势在必行。企业是建设节约型和环境友好型社会的主体,应从多方面着手,积极主动开展工作,全面完成各项节能减排任务,促进能源与环保协调发展,走可持续发展的新型工业化道路。
关键词:节能减排;重要性;问题;策略
目前环境问题急剧恶化的原因之一是企业污染所致,所以污染问题解决好坏,关系到企业行为是否具有经济效益、社会效益,更关系到人民的财产、生命安全。因此,企业务必依法履行好保护环境的社会职责,正确处理好环保与生产、环保与效益、环保与发展的关系,切实维护员工权益,充分调动员工的劳动积极性、能动性,使“人人保护环境,个个节能减排”成为全体员工的共识和自觉行动,创建和谐企业、和谐社会,促进企业不断壮大,保持企业的生存和发展,这又是企业工会的职责。
一、节能减排工作的重要性
我国经济快速增长,各项建设取得巨大成就,但也付出了巨大的资源和环境代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐,环境污染问题反应强烈。进一步加强节能减排工作,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措;是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择;是推进经济结构调整,转变增长方式的必由之路;是提高人民生活质量,维护中华民族长远利益的必然要求。
当前,我国实现节能减排目标面临的形势十分严重,国家节能减排相关政策出台可谓紧锣密鼓。《“十一五”主要污染物总量减排考核办法》明确规定治污减排与政绩考核挂钩,对完不成任务的地方政府和企业主要负责人,将实行全新的问责制和“一票否决”;行政手段和经济手段并用,约束机制与激励机制并重,政策“组合拳”的力度前所未有。
二、企业节能减排工作存在的问题
1.节能基础管理工作薄弱
节能工作是企业最基础的管理工作,它贯穿企业整个生产过程、能源购销、能源计量、能源统计等,然企业往往只注重生产和销售,而忽略能源计量和能源统计,没有建立健全节能管理机制,能源统计制度不完善,为了应付交差,乱填乱报,上报的能耗数据不准确,完全不能反映企业真实的能源利用状况,直接影响节能指标的完成,
2.节能监管不到位
目前科学统一的节能统计指标体系、监测体系和考核体系尚未全面建立,节能执法主体不完善,同时全面实施节能降耗困难较多,各级政府部门能源统计力量不足,统计经费落实困难,也不适应节能减排工作的需要,节能监管技术力量薄弱。
3.激励政策不完善。由于节能降耗工作的重要性还未全面被接受,企业开展节能降耗和使用节能产品的主动性和积极性尚不高,只重生产,忽视节能。另一方面政府在鼓励企业研发、生产和使用节能环保产品以及抑制高耗能、高排放产品的财政税收政策落实不到位,激励约束机制不够完善,引导企业开展节能减排工作的力度不够,直接影响到节能环保技术、设备、产品的研发和推广使用。
4.科技投入不足。节能减排不仅需要加强企业基础管理工作,同时科技投入必不可少。由于耗能企业普遍融资困难,实施淘汰落后产能,推广应用节能新工艺和新产品的能力差调整产业和产品结构、进行节能技术改造和推广。
三、企业做好节能减排工作的策略
1.企业要建立和完善节能减排机制
积极完善体制机制,将增强企业内在动力作为今后节能减排工作的核心内容。针对节能服务领域的巨大市场需求,全面推广合同能源管理等先进的能源管理模式,逐步建立和完善节能减排技术服务市场,使得参与各方都能够从中获益。
2.规范节能减排运行环境
节能减排就必须偿还“旧账”,投入一定的资金,采取有效措施对那些“两高一低”(高消耗、低利用、高污染)的设备、工艺加强淘汰、治理,对各环节存在的跑冒滴漏及严重浪费能源的现象加强管理,对各类废弃物符合环保要求进行处置,扭转资源过度消耗和环境污染严重的局面。
节能减排不能光停留在治理层面,还需要改变思路,千方百计提高资源利用率,从源头上减少污染物排放。控制和减少污染物排放,提高资源利用效率。要将节能减排的压力化为动力,由“要我减排”转变成“我要减排”。
3.加大节能减排技术创新力度
政府要积极推进节能减排技术进步和技术创新工作,鼓励和引导企业成为节能减排技术创新体系的主体,加大有效投入,加强技术攻关,研究解决生产中的关键工艺和技术。如:能量梯极利用技术、废物综合利用技术、循环经济发展中延长产业链和相关产业链接技术。
4.开展节能减排宣传培训
国务院批转的有关通知中,已非常明确地指出:“要广泛宣传动员,充分发挥舆论监督作用,努力营造全社会关注、支持、参与、监督节能减排工作的良好氛围。”企业应当经常开展节能环保宣传,广泛开展节能环保科普宣传活动,提高职工的节能意识,从“要我节能”向“我要节能”转变,使节能成为自觉行为。不定期限地对节能减排管理人员和重点耗能设备操作人员、环保设施操作人员进行培训,促进职工学习节能技术、学习优化操作的积极性,增强职工的节能减排意识和节能技能。
综上所述,节能减排势在必行,通过实施节能减排,可以实现经济全面、协调、可持续发展,缓解经济发展与资源环境之间的矛盾,最终促成人与自然和谐相处,为构建资源节约型、环境友好型和谐企业找到根本出路。因此,企业要以建设节约型和环境友好型社会为目标,积极主动开展工作,全面完成节能减排各项任务,促进能源与环保协调发展,走可持续发展的新型工业化道路。
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