浅议项目施工安全管理的顺利实现-项目管理论文

何健涛
摘要：建筑领域事故频频发生,给人民的生命财产造成了很大的损失,分析建筑施工伤亡事故发生的原因,促进建筑企业的健康,降低事故的发生率有重大意义.影响了经济建设的健康发展,直接影响社会的稳定。笔者研究认为,应遵循"安全第一,预防为主"、"以人为本"的方针,营造一个安全无害、和平的环境。建筑工程施工安全问题解决,将影响我国建筑行业的发展.文中结合我国建筑安全形势,对当前建筑安全管理存在的问题进行了探讨。
关键词：建筑工程施工安全管理
1安全管理的重要性
安全工作的成败决定企业的前途和命运。良好的安全环境,可以给企业带来社会信誉和经济效益,国家和集体财产免遭损失,职工生命安全得到保障。否则就会给企业带来巨大损失。发生安全事故的原因有以下几个方面:人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的影响,在工程施工过程中,一旦对危险因素失控,必将导致事故。由此可见,人和物的不安全状态是我们制定安全管理制度的依据。
（1）是思想上简单化,依赖性,选择性。经验主义,简单的推断和马虎的工作态度。
（2）是施工人员的素质,操作水平,熟练程度不一致,操作水平低,操作不熟练,经验缺乏的人就会较多的出现不安全行为。
（3）是人的生理和心理原因,如超体能,超负荷上岗,饮酒,内心压抑,精神过度紧张,在这种情况下就可能出现信息处理故,反应迟钝而作出错误的判断,产生不安全的行为。
（4）是由于外界环境刺激出现行为偏差。
（5）是非理智行为的原因,非理智行为的产生多由于侥幸、投机、逆反、赌气等心理支配,在生产中表现为违章作业,冒险蛮干,违纪现象等。
　2．安全管理体系
在激烈的市场经济竞争中生存,就必须建立科学的管理体系,要在总结传统施工生产安全管理的基础上,认真学习外部的先进管理经验,建立规范化、标准化的安全管理体系。
（1）安全保证体系的管理。安全保证体系十分重要的一环是施工中决策指挥系统,各级安管人员和专业技术人员在组织安排各项工作时,要坚持谁主管、谁负责的原则做到生产、安全“四同时”。
（2）安全监督体系的管理。安全监管体系是以安委会为龙头,单位(部门)和班组安全员组成的三级安全网,再加上全体职工的群众性监督形成的安全监督体系,根据笔者近几年的工作经验,主要着重以下几方面的管理: ①总结事故教训,提高防范措施。对于事故要实事求是,严肃对待,首先要查明确切原因,举一反三,制定有针对性的防范措施,防止同类事故的再次发生。决不可大事化小,小事化了,甚至隐瞒不报。②注重信息反馈,做到警钟长鸣。对外部一些相关的事故信息,要尽快反馈到内部来,及时引起警惕重视,从中吸取经验教训,预防同类事故的发生。 ③发挥群众监督作用。建设工程施工交叉作业点多面广,仅靠各级领导的组织安排和三级安全网是不够的,还应充分发挥群众监督作用。首先,必须提高全员安全素质,树立安全生产人人有责的意识,实行上下级相互监督、相邻工种岗位相互监督,及时警告提醒,做到“三不伤害”。
（3）安全分析；这是预测和防止事故的前提，是对安全系统的基本要素及其功能、操作、环境、可靠性等指标，以及系统的潜在危险进行分析和测定。分析是评价的基础，只有分析正确，才能得到准确的评价。分析要从人员、环境、技术和设备几方面着手：①在施工作业中人是起关键作用的主体，各种指令由人发出、接收、执行，因此，做好人员的管理是实现安全管理的中心环节。人员的安全管理，要根据人员的个体心理、年龄、教育程度、社会经济背景、安全意识、疲劳程度等因素进行。②环境分析主要针对的是工作环境。工作环境不良，容易造成分心、烦恼、紧张、反应力差等。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。③至于机械与设备，其设计与安全装置对于施工安全也起着至关重要的作用。
3安全技术措施的落实措施
（1）工程开工前，总工程师或技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施，向参加施工的工地负责人、工长和职工进行安全技术交底。有关安全技术措施中的具体内容和施工要求，应向工地负责人、工长进行详细交底和讨论，以取得执行者的理解，为安全技术措施的落实打下基础。
（2）安全技术措施中的各种安全设施、防护设置应列入任务单，落实责任到班组或个人，并实行验收制度。
（3）安全技术措施的交底是重要的，但是安全技术措施的检查落实就更重要。项目技术经理、执法经理、施工负责人（工程部长、技术部长、工长等）、编制者和安全技术人员，要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施规定的行为，并且要注意发现和补充安全技术措施的不足，使其更加完善、有效。各级安全部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，每天对各工地实施情况进行检查，并监督各项安全措施的落实。
（4）施工现场使用的起重运输设备，严格执行建设部建建字[2000]237号文件和2008年建设部令第166号文件规定：各施工企业应当购买和使用“三证一书”齐全的产品，塔吊司机、信号指挥人员、必须持证上岗。塔吊的拆装必须根据施工现场的环境和条件，制定拆装方案和安全技术措施，并由企业技术负责人和总监审批，必须与总承包企业签订拆装合同，塔吊在使用前必须委托有法定检测检验资质的单位进行检验，并到市建设局质检站**备案登记，否则一律不得投入使用，限期撤场，并依据建设主管部门有关规定，给予项目经理、总监进行扣分处罚，同时按照《建设工程安全生产管理条列》第五十七条、第六十五条对施工、监理企业给予经济处罚。
（5）施工现场龙门架及井架制作、安装必须符合JGJ88-92技术规范要求，其中各楼层接料平台口必须设置停靠栏杆门，提升机架体地面进料口上方搭设3米长的双层防护棚。龙门架、井架等起重设备安装完毕后必须严格建设主管部门有关文件规定，委托具有法定检测检验资质的机构对龙门架、井架进行检测，检测合格后方可投入使用，如不能满足上述要求，一律不得投入使用，限期撤场，直至停工整改。
（6）进一步强化监理企业安全监理职责，规范监理人员在岗行为，禁止不在岗现象发生；情节严重的坚决上报上级建设主管部门予以处罚。
结束语：项目施工安全管理必须从施工管理全局出发，全员树立“安全第一，预防为主”的思想，并在实际施工中不断总结适合自身企业和项目管理的安全管理办法，提升项目施工安全管理水平和技能，才能满足不断提高的施工管理需要。无论工程大小与否，项目施工均应设置专职安全管理人员，在施工全过程中，不宜更换或调动，项目安全管理人员与土建、安装工程师同样应受到同等重视。