公路建设项目中工地试验室存在的问题探讨
所属栏目:建筑设计论文
发布时间:2011-10-09 16:05:23 更新时间:2011-10-09 16:03:22
公路建设项目中工地试验室
存在的问题探讨
保定交通建设监理咨询有限公司 杜继芬
摘要:公路工程工地试验室是工程质量控制和评判的重要基础数据来源,是工程建设质量保证体系的重要组成部分,然而当前工地试验室的总体工作情况与质量保证体系的要求还存在较大的差距,为此笔者结合多年工地试验检测工作经验对工地试验室存在的主要问题做一简要探讨。
关键词:工地试验室;存在问题;探讨
为加强工地试验检测的监督管理,河北省公路工程质量监督站早在2000年就制定印发了工地临时试验室管理实施办法,明确了工地试验室的基本配备要求。2009年交通部质监总站又出台了关于进一步加强公路水运工程工地试验室管理工作的意见,这些保障措施都有力地推动了我省交通建设工程的工地试验室检测工作,然而,就目前工地试验室总体工作情况来看,还有待于进一步改进与提高。
一、当前工地试验室存在的普遍问题
1、母体试验检测机构未起到管理和指导作用
新办法中要求各工地试验室必须借用母体试验检测机构,主要目的是为加强工地试验室的规范化管理,增强其独立性、权威性和科学指导性。当前体制下,各施工、监理企业实现了独立法人的管理模式,这在形式上满足新办法要求是没有问题的。但有相当一部分企业的母体试验检测机构经济没有独立,在投标过程中对监理大纲编写也没有参与,母体单位根本没有参与工地试验室工作,担任母体相当程度上属于义务,另外母体试验检测机构自身工作量很大,精力受到限制,不可能对工地试验室有更多实质性的管理。
2、工地试验室硬件投入不足、试验检测人员素质良莠不齐
目前,在现场人员和设备投入方面,业主的招标文件中很少有按规范要求进行测算的,造成招标文件中要求的人员、仪器设备数量不能满足工程实际需要。如灌砂法压实度检测要达到检测频率要求,当前招标文件中规定的试验人员数量是远远不足的;再如混凝土试验、钢材试验等要达到规定频率要求,人员投入、设备使用费等均应加大。另外,试验检测工作琐碎,具体责任大,脏、累、险、毒俱全,岗位缺乏吸引力,造成试验检测队伍学历低、职称低、人才流失严重、现有人员不安于岗位的现状。
3、工地试验室质量管理体系有待进一步提高
目前,工地试验室质量管理体系虽然都已建立,但普遍运行情况较差,没有明确的工作目标、工作程序和有效地保证措施。较多的工地试验室对自己的定位、作用及承担的职责、责任等认识不足,缺乏主动性及预控工程质量的概念,缺乏对整个项目试验检测工作的管理。
4、试验资料可靠性低、可追溯性差
试验原始记录不规范,许多工地试验室拿不出完整的试验检测原始记录,有的单位甚至对原始记录不保存或随意抽撤。有些试验结果经不起推敲、分析。如有些项目的水泥混凝凝土强度指标,其离散性比其所用的水泥强度的离散性还要小。还有目前大部分工地试验室都采用了试验软件进行数据处理,这本是试验检测工作的一大进步,也是发展的必然,但却给某些动机不良者当成了弄虚作假的工具。
5、监理试验工作不尽如意
监理工地试验室除了同样存在上述一系列问题之外,还存在对施工试验检测缺乏有效的监督管理,该检查的不检查,该旁站的不旁站,该进行平行复核试验的以旁站代替。许多的试验监理是动手能力差,平时嘴上说说得多,工作浮于表面,或者干脆叫施工单位代替其试验,自己在边上“指导、指导”。
二、原因分析与应对措施
1、母体单位作为独立法人单位,应在监理合同上明确其责任和义务,对加强试验工作的独立性、强制性、权威性是十分必要的,只有如此,母体试验检测机构才能真正参与到试验工作中来。母体试验单位负责人要加强对工地试验室的管理,发现问题及时下令进行整改,确保试验工作的正常开展,保证母体试验机构的声誉与权威。在工地试验室的管理上,母体试验室的意见应是第一位的。
2、工地试验室建筑面积、人员配备、设备购置必须结合工程量大小、工期长短、质量要求作出科学合理的规定。业主招标文件应单独规定试验室报价,规定一个低限要求,并允许投标单位根据自身经验作出适当调整,业主对试验室报价应有一个合理的界限。试验检测人员应持证上岗,同时要进一步加强试验检测人员的工作责任心,针对本项目的特点,组织学习有关的试验检测规程、施工技术规范、质量标准,提高试验检测人员的综合素质和业务技能。另外应适当提高试验检测人员的地位和待遇,因为风险与收入应该是成一定比例的,如果增加了试验人员工作上的压力,就应当提高其工作条件或者社会地位。
3、统一思想,提高认识。试验检测工作是三级质量保证体系的关键组成,无论是施工单位或者监理单位,都要进一步提高工地试验室重要性的认识,尤其是各级领导层,要真正从思想上高度重视起来。工地试验室要进一步建立完善试验检测工作制度、试验检测质量保证措施以及质量责任制,进一步规范内部管理,关键在于抓好落实,明确职责分工,各项试验分解落实到人、责任落实到人。
4、坚决打击数据造假现象,试验原始记录必须采用统一的格式认真填写,不得随意记录在工作记录本或其它纸上,一切原始记录数据不得随意更改或涂改,试验原始记录必须随同试验报告一并归档,不的随意抽撤。另外,各试验人员应注意加强对“四个对应”、“四个符合”的检查监督。“四个对应”即试验台帐、仪器使用记录、试验原始记录和试验报告对应;“四个符合”即试验配备符合试验检测需要,试验工作环境符合规范要求,试验操作符合相关操作规程要求,试验数据符合现场实际、规范和图纸的要求。
5、监理单位应严格按规定进行独立的监理抽检试验,不能以旁站形式来代替监理抽检。标准试验监理试验室应严格按规定进行平行复核试验,以确认或调整施工单位的试验结果。要切实加强对施工自检试验方法、试验操作、试验频率等的检查。
参考文献:
《河北省公路工程建设项目工地试验检测室临时资质管理暂行办法》河北省工公路工程质量安全监督站发布;
《公路水运工程试验检测信用评价办法》交质监发【2009】318号文件,2009年6月交通部质监总站发布;
《关于进一步加强公路水运工程工地试验室管理工作的意见》厅质监字【2009】183号文件,2009年8月交通部质监总站发布。
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