工程造价论文

                    　　摘要：建筑工程造价预结算审核是合理确定工程造价，有效控制工程造价并保证项目目标管理实现的重要手段，文章在分析工程造价预结算审核中常见问题的基础上，对建筑工程预结算审核的内容、依据及方法进行具体阐述。

　　关键词：工程造价；常见问题；预结算审核

　　工程造价预结算审核是合理确定工程造价的必要前提和基础。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正其存在的错误和问题，使工程造价的确定更加合理，从而有效地控制工程造价，保证项目目标管理的实现。笔者结合十年来从事建筑工程造价工作的经验，下面谈谈对建筑工程造价预结算审核工作的认识。

　　一、工程预结算审核中的常见问题分析

　　建筑工程预结算的审核是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的政策性和技术性都很强的工作，不仅要求审核人员要具有一定的专业技术知识，而且还要兼有经济、法律、管理等方面知识。但是在实际工作中，造价审核人员的专业技术水平参差不齐，或是工作中出现难以避免的疏忽，或是由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容不断增多。这就要求预结算审核人员能够熟悉现代施工的方法、步骤，参照相应项目套用后找差补充，其次一些施工单位为了获得较多利润，往往采用工程量重复计算或多算、定额错套高套、材料单价不正确、重复计价、巧立项目名称、未按标准费率取费等等手段人为的提高工程造价。所有这些问题的存在，都需要造价审核人员通过认真仔细的审核对比，才能纠正错误，有效控制工程造价。

　　二、工程预结算审核的内容及依据

　　建筑工程预结算的审核内容主要包括工程量是否正确、定额的套用是否合理、设备材料单价是否合理、费用的计取是否符合现行规定等。审核的主要依据包括施工图、竣工图、图纸会审纪要、施工合同、补充协议书、招投标书、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等工程资料及相关的文件规定等。

　　(一)工程量的审核

　　工程量的审核主要根据施工图、竣工图、合同文件中有关工程量计算方法的规定及统一的工程量计算规则进行审核计算。主要审查工程量有无多算、重算、错算、漏算等。例如：计算回填土方时有无扣除基础所占体积；计算楼地面时有无扣除孔洞、地沟所占面积；计算砌体工程量时有无扣除墙体中圈梁、过梁、构造柱所占体积；计算钢筋时有无扣除保护层厚度；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋有无重复计算等等。另外，一些图纸不明确的地方，审计人员一定要到现场察看，核对现场是否完成竣工图的全部内容。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉图纸及相关资料，并掌握工程量的计算规则。

　　(二)套用定额的审核

　　工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用时都必须严格执行，不能随意提高和降低。在审核套用定额时要注意如下几个问题：

　　1．对直接套用定额单价的审核。首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级(混凝土标号、水泥砂浆比例)等。其次要注意工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；装饰面板底下的基层板等。

　　 2．对换算的定额单价的审核。除按上述要求外，还要弄清换算的分项工程是否是定额中允许换算的，审核换算方法和换算系数是否正确合理。这就要求造价人员熟悉关于定额的各项规定及有关文件，定额换算做到有据可依、有据可查。

　　 3．对补充定额的审核。主要是检查编制的依据和方法是否符合编制原则，人工工日、主要设备材料及机械台班含量和单价是否合理。

　　（三）主要设备、材料单价的审核

　　设备、材料费用是预结算造价中占比重最大、变化最大的内容，因此设备、材料价格的核定对工程造价的审核起着决定性的作用，应该重点审核。主要审查设备、材料的单价是否符合工程所在地的真实价格及价格水平。若是采用市场价，要核实其真实性，可靠性；若是采用权威部门公布的信息价，要注意信息价的时间、地点是否符合要求，是否要按规定调整。其次要审核设备、材料的原价确定方法是否正确，设备的运杂费率及其运杂费的计算是否正确。

　　 (四 )费用计取的审核

　　取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定计取。审核时应注意取费文件的时效性；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定；措施费的计算是否符合有关的规定标准；间接费和利润的计取基础是否符合现行规定，有无不能作为计费基础的费用列入计费基础；对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮；有无巧立名目，乱计费、乱摊费用现象。

　　三、工程预结算的审核方法

　　由于建设工程的规模、繁简程度不同，施工方法和施工企业情况不一样，所编工程预结算和质量也不同，因此选择适当的审核方法将直接关系到审核的质量和效率。下面结合本人工作经验，对比较常用和实用的五种审核方法进行阐述：

　　 (一 )全面审核法

　　全面审核法又叫逐项审核法。主要按照预结算顺序或施工的先后顺序，逐一地全部进行审核的方法。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用工程量比较小、工艺比较简单、投资不多的项目。这种方法的优点是：全面、细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。

　　 (二 )重点抽查审核法

　　重点抽查审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类似于全面审核法，其与全面审核法的区别是审核范围不同。该方法是有侧重的，一般选择工程量大或造价较高、工程结构复杂的分项工程作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等，往往忽略不计。另外对费用的计取（计费基础、取费标准等）、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是重点突出、工作量相对减少，审核时间短、效果较佳。

　　 (三 )对比审核法

　　在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标，然后根据这些指标对审核对象进行分折对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点审核，找出其差异较大的原因，加以调整。

　　(四)分组计算审核法

　　分组计算审核法是一种加快审查工程量速度的方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积计算出来，其他分项的工程量利用此基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。

　　 (五)筛选审核法

　　筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的分部分项工程的建筑面积单方数值不在基本值范围内时，应对该分部分项工程详细审查。当所审查的分部分项工程的建筑面积单方数值标准与“基本值”所适用的标准不同时，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。因此，此法适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。

　　四、结束语

　　综上所述，建筑工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作，直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。因此需要我们在工作中不断学习、积累和提高，并树立良好的职业道德情操，坚持实事求是、公平公正的原则，尽可能如实反映工程的实际造价。