浅谈城区绿化问题及措施

城郊绿化主要以城区各机关团体、党政、事业单位及全民义务植树为主，虽然初见成效，但是树种品种单一，主要以灌木、植被为主，针叶等乔木树种相对较少。城区绿化主要以道路、广场、公园、机关庭院、居住小区等为主。近年来，虽加大了绿化力度，但仍存在不少问题.主要是绿化树种品种单一、管理粗放、人们的思想认识不到位、损坏绿化成果严重等方面。

2 存在的问题

2.1 缺乏长远的科学性规划

绿化是多元素的主题，城市园林绿化与城市建设规模发展不同步，政府部门对城郊及市区绿化没有进行长远规划，重视不够，侵占绿地、滥伐林木的现象时有发生，还有些城市的规划绿地被挪作他用。近年来大规模的城市改造工程，使得成年树木被大量砍伐，砍了栽、栽了砍，造成人力、物力、财力的浪费。城市总体规划还在进行，没有一个科学性、规范性、可行性的定律。

2.2 没有科学性的管理措施

管理滞后是造成绿化建设不能充分发挥其功能的主要原因。忽视了“三分建，七分管”的园林绿化建设原则，无统一规范的经营管理措施，粗放养护管理，技术含量低。该修剪而长期无人修剪、该除草而长期无人除草，致使花园、绿地杂乱无章，病虫害无人防治，并且许多该间苗的苗木因没有及时间苗，导致种植密度过大，树木严重生长不良。

2.3 绿化意识淡薄、毁林案件时有发生

随着土地价值逐渐攀升，导致郊区毁林占地、毁林开荒的现象时有发生;林区上坟扫墓点纸、林地随意乱扔烟头等行为，致使林地频频发生火灾;单位、居民法制观念淡薄，城市公用绿地被侵占、花草树木被攀折、草坪被踩压、景观遭毁坏的现象时有发生。大多数人不能清楚认识到绿化环境的重要性，加之毁林案件处罚力度不大，致使绿化成果不能长期保存，久而久之形成“只见造林不见林”的被动局面。

2.4 绿化建设队伍与管理存在诸多问题

一是目前绿化企业都是个体户经营，其承接到绿化任务，却不组织专人设计。二是有些部门为了应付30%的建筑与绿地比例，为了节省资金，不遵循“适地适树、合理施肥”的原则，盲目地植树种草。三是缺乏专业的绿化监理公司，没有一定的强制性条款作保证。

此外，还存在着如城市园林执法队伍不健全，管理技术力量薄弱，缺乏景观造景技术，管理手段滞后，赏罚不明等问题，这些都是造成我国城市园林绿化事业目前落后于城市发展的主要原因。

3 城区绿化措施

城市绿化是城市发展的核心，是体现城市朝气与活力、提升城市形象和品位的重要因素，是城市经济建设、精神文明建设、政治建设和改善人民生活环境不可缺少的重要内容。它能促使人们身心健康，提高工作效率，缓解精神压力，充分体现城市活力和城市风貌。因此，在实践中必须坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则。加快公共绿地建设步伐，积极实施“城市大绿、周边造绿、街道造景、庭院添绿”。

3.1 必须把城区绿化纳入可行性发展的总体规划中

依据城市类型，对各城市植物群落进行详细调查研究，探索树木、花草、野生动物、微生物与环境的关系、适应性、生存、生长发育规律，提出科学决策，选用合适树种，长远规划绿化建设。注重城乡结合.逐步形成一个有机整体、追求生态效益的最大化。科学合理地保护管理好市区内各大广场、街道、庭院等的绿化建设，形成一个“见缝插绿、拆墙透绿、借地生绿、租地造绿”的长效机制。

3.2 必须加大城区绿化建设的投入力度

创建园林城市需要领导重视，加强领导是园林工作的保证，特别在目前市场机制尚不完善的情况下，要开展广泛的领导任期绿化目标责任制，实行单位评比和考核一票否决制，加大投入，加快建设。政府应把城区绿化建设和管护经费纳入年度财政投资计划之中。绿化建设是一项周期长、见效慢的系统工程，其前景和意义不可估量。只有持之以恒，以人为本，打造现代生态园林城市，逐步改善环境，提升城市的整体形象，多渠道、多形式筹集资金，才能更好更快地发展经济。

城市绿化是一个庞大的系统工程，做好这一工作仅靠政府投入是不够的，需采取多种形式，调动社会各团体和个人的一切积极因素，让广大市民都参与到绿化建设与维护中。

3.3 必须大力加强苗圃基地

苗木是绿化建设的根本。要公私结合，大力开展以公司加农户的方式，建立健全大规模、现代化的苗木生产培育基地，培育好乡土树种，并科学地进行引种、驯化、培育各类优良新品种，培养选育适合绿化的新品牌，不断满足绿化建设用苗的需求。

3.4 必须努力加强绿化施工队伍建设

一是配备高素质绿化专业队伍。对现有的人员，要与高等院校和职业技校联系，抓紧对城市园林绿化专业人才培训。二是各街道组建护绿小组，督促行人爱护绿草、树木。三是加强养护工培训。要与高等院校和职业技校联系，抓紧对城市园林护绿人才培训，特别是既能修剪又能造景的复合型人才培养，以适应养护的需要。四是推动全民养护管理。建立高效率绿化施工队伍，政府部门在绿化公司审批过程中，要做到严格把关，使每个绿化施工队伍都有健全的技术骨干力量，在绿化工程中坚持“做大、做优、做强”的指导思想，突出“大绿、大景、大气”的建设理念。

3.5 必须时刻加强管理、扩大宣传力度

要深刻认识到绿化成果的可贵，努力做到造一片、成一片、管好一片、见效一片。加大城区绿化建设的法制力度，注重依法治绿，做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。注重在电视、广播、报纸、网络、学校、机关、社区等多方面的宣传力度，达到长期有效的宣传机制。如上坟扫墓改点纸为敬献鲜花，不随意在林区及绿化地内乱扔烟头、玩火，不随意采摘花草树木等，切实使每个公民从思想上、行动上达到爱绿、护绿，并积极参与到建设环境、保护环境中，使人们强烈意识到爱护环境和保护环境是人与自然和谐共处的生存法则，从而使人们能够自觉履行绿化义务，达到爱护环境、保护绿化成果、积极参与到绿化建设中的目的。

3.6 必须注重科学规划、合理设计

规划设计应遵循城区绿化与园林绿化设计的基本原则，科学系统地进行规划设计，实施城市园林绿化规划，合理的布局。做到“因地制宜，突出特点，风格多样，量力而行”，尊重当地原有的地形、地貌、水体和生态群落，尽量采用和保留原有的动植物和微生物，引入植物要与当地特定的生态条件和景观环境相适应。不仅限于观赏为主，不能只顾眼前的效果，还要有长远发展目标，要从城市长期发展考虑，留出基础设施用地，避免栽了砍、砍了栽而造成人力、物力、财力的浪费，实现城市生态系统稳定。

参考文献：

[1] 张亚娟.邯郸市城区绿化存在问题与解决方法[J]. 河北林业科技 - 2011(3)

[2] 李贺春.榆林市城区绿化存在的问题及对策[J]. 现代农业科技 - 2011(8)

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[4] 张小珊. 城区绿化管理亟待加强[J]. 国土绿化 , 2004,(12)