西峰城区排污排洪工程存在的问题及对策

西峰城区是甘肃省最东部的重点城市，是庆阳市领导机构所在地，是庆阳市辖区的周边县政治、经济、文化、商业、贸易的中心，是一座越来越繁荣的城市。城区建设发展、加工工业发展较快，城区建设面积由原来的6km2，已扩建到10多km2，城区人口由10多万增加到现在的15多万人口，现已成为甘肃省最东部的一座优美的小城市，是庆阳市政治、经济、文化的中心和通往宁夏、陕西、本省各地的交通枢纽。城市公益设施齐全，人民生活条件和生活水平都得到很大提高和改善。城区塬面排水系统基本完善配套，但是下沟及沟道排污排洪设施经多年运行，由于对发生的隐患未及时加固处理，使之水毁严重，造成较大的经济损失。目前东湖沟道排洪设施水毁部分正在向内延伸，东部下沟排洪管道设施已经整个被破坏，使塬面滑塌严重，已对塬边单位的建筑物和住宅小区安全构成严重威胁，影响到城区的建设和发展，造成严重的生态环境破坏，所以要采用合理的工程措施，将城区由降雨形成的洪水顺畅排入沟道是一件迫在眉睫的大事。

庆阳市西峰区位于甘肃省东部的董志塬中部,是一座新兴的工业化城市，随着近年来城市人口的不断增加，工业建设的进一步推进，由此产生的工业废水及居民生活废水越来越多，同时由于西峰城区地处董志塬塬心部位，城市中间高，周边地势低，坡降不一致，因此城市排污排洪现阶段成了制约西峰经济发展的一个重要因素。历年来发生多次暴雨，城区内的洪水不能及时排泄，遇到大雨暴雨时好几条道路汪洋一片，内涝严重，有些地势较低的机关单位、住宅小区成为泽国，造成较大的经济损失和人员伤亡。由于排泄不畅，污水肆意流淌，臭味熏天，给当地人民生活生产带来了极大的不便。

西峰城区分为南北两片，南片为新城区，北片为老城区，新城区为独立的一个排洪系统，已建成了配套的排洪系统和处理设施，较好的觖决了排洪问题，而老城区的排洪设施由两部分组成，一是城区排洪系统，二是下沟及沟道排洪工程设施。纵观西峰城区排污排洪工程的现状，主要存在以下问题：

一、西峰城区内的排水主管道管经偏小，而且是多年前修建的，由于受修建工程与当时的经济条件制约，主管道安装未能一步到位。致使排洪工程的排洪量受到限制，因此随城市容积的不断扩大，洪水总量也相应增加，原来修建的向东排入火巷沟的排水主管道及排入南湖的排水主管道不能容纳如今城区积蓄的洪水，致使城内遇到较大暴雨时出现内涝。

二、随着西峰城区面积的不断扩大，城内道路硬化面积增加。因为城市建设就势必修建宽阔的马路，修建楼房，硬化了原来属于农田的耕地，致使雨水的下渗系数大大降低，每遇大雨暴雨天气，使汇流面积加大，不能在有限的时间内入渗，汇流时间短，因此在短时间内形成洪水流量大，来势较猛。

三、城区内建的所有排污排洪工程未进行雨污分离，因为在前些年西峰城区就建成了排污排洪工程，但是建设当初未考虑到雨污分离的问题，因此现状情况下为雨水的回收利用也带来了极大的不便。近些年来，在西峰区委和区政府的大力倡导下修建了北湖、南湖等雨水集蓄工程，建设的本意本想能收集雨水，为本来干涸的董志塬带来水的生机，创造一道靓丽的风景线，然而事与愿违，修建起来的集水工程却变成了一个臭水池，每遇天晴，太阳直射湖中，湖面便散发出阵阵恶臭，建设如此之美的人造湖景观大煞风景，严重影响周边的环境和当地居民的生产生活。

四、西峰城区内的排污排洪工程建设当初未进行系统的高程设置及量数。西峰城区的建设发展在近几年来突飞猛近，但是整体建设是在不断的拆拆补补中进行，而不是一次规划完成，排污排洪工程也是在不断的拆除加固，虽然进行了一系列的维修改造，但是每次的修缮都是基于原来工程的基础进行，未对整个城区内的排污排洪管道进行一次系统的调洪概算，致使现状排洪工程高程系统不一致。西峰城区南城壕及东门村成为整个城区内的两个最低点，其自然高差要比西区低将近10米，巨大的自然高差致使这两个部位成了西峰城区的排洪区，每遇大雨暴雨此两地必淹，给居住在此两处的居民百姓的生活带来了极大的不便和潜在的威胁。

五、排洪设施沟底部分因水流使沟道下切严重，造成部分明渠段和消能工程水毁，也使沟道两侧大面积滑塌。尤其是东郊排洪沟道建设设的挡水坝水毁后造成下沟排洪管逐节折断，坠入沟道，使整个下沟排洪设施遭到破坏，并引起塬边大面积滑塌，危胁到塬边居民住宅及机关单位建筑物的安全。同时造成较大的经济损失，故急待修建可行的工程措施，使洪水顺畅排入沟道，确保城区居民生活生产安全。

鉴于西峰城区排污排洪工程现状及存在的问题，建设采取如下的措施应对，从根本上改变排污排洪问题给人民群众带来的不利影响。

首先，根据近几十年西峰城区的建设规划，从远景的角度并且参考现状，对整个城市的排污排洪工程进行一次系统规划，使得整个排水系统能够更流畅、更安全，同时提高洪水的设计标准，增加主管道的管径，以便供水能够容纳更大标准的洪水。

其次，增加新建城区内绿地面积，利用楼房之间的空地，马路旁边的绿化带等地栽植草坪、种树种花，以便在暴雨时期延长径流形成时间，减少洪水流量，同时在城区内必须硬化的地段，采用空心花砖铺设，中间镂空，增加雨水入渗量，减少洪水总量，以缓解暴雨形成的洪水对整个城区排水系统带来的压力。

再次，进行系统的水土保持规划，采取必要的水保措施，防止因水土流失对排洪排污设施及塬边居民住宅及机关单位建筑物造成此生危害。诸如种草种树、建挡土墙、护坡等水保工程措施。

最后，在经济条件允许的情况下，考虑修建雨污分离工程，将城市的排污条件从原来的排水系统中分离出来，修建污水处理厂进行处理，将原来的排水系统只做排污，新建更多的雨水集蓄工程，一方面调节城区气候，另一方面增加景观，使城区变得更加美丽，结束西峰无湖的历史，使它变成一座璀璨的陇上明珠。

西峰城区排污排水工程实施后，可提高城区防洪标准，确保城区雨水、污水的排泄，保护了城区人民生命财产和国家财产安全，保护了城区塬边群众住宅及企、事业单位建筑物的安全，防止了由降雨带来的灾害，减少了污水对环境的污染，同时保护了塬面面积不受残蚀，防止了滑塌造成的严重水土流失，对沟头进行了水保措施，对城区生态环境更为有利。