有关建筑工程安全管理问题的思考

Abstract: Safety management has very important influence for the quality and benefits of any construction project. This paper analyzes the problems and defects in the current safety management of construction engineering, and explores the relevant suggestions and measures to further strengthen safety management of construction engineering.

Key words: building; engineering; safety; management

中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：2095-2104(2012)

一、引言

当前我国社会各方面事业的建设都处于一个快速发展的高峰阶段，尤其是在不断扩大基础设施投资建设规模、房地产行业的快速发展等趋势和背景之下，我国的建筑工程市场获得了良好积极的发展机遇，有着非常广阔的市场空间，安全管理作为建筑工程施工过程中的重要工作内容，对工程质量和效益有着非常重大的影响，因此也日趋受到人们的关注和重视。

二、当前建筑工程安全管理工作存在的问题与不足

(一)存在严重的重效益、轻安全的片面观念

随着社会主义市场经济体制的不断完善与成熟，相当一部分建筑工程企业面临着激烈的市场竞争都将经济效益和利益最大化作为企业的第一目标，建筑单位的项目管理工作重心基本上都放在经费、质量和进度等三大目标上，领导管理人员往往都是想尽办法降低成本费用，而忽视对于安全工作的管理，在安全生产方面的投入少之又少，一旦在施工效益、质量、进度等环节与安全管理工作发生冲突时，都是不假思索的偏重前者，安全管理意识非常淡薄，在安全事故方面总是存有侥幸心理，相当一部分建筑单位的负责人对安全管理工作的重视都停留在表面上，而在具体落实过程中往往都是重效益轻安全，甚至于很多安全事故发生后都找不到对应的应急处理预案和明确安全责任主体，这些都是思想上不够重视所导致的。

(二)安全管理水平落后

由于很多建筑单位过于重视经济效益而忽视了安全管理工作的重要性，所以直接导致安全管理水平的整体落后以及安全管理机制建设的不完善。具体表现为以下几个方面：首先，当前大部分建筑单位在安全管理实施办法都还停留在事后型和经验型的层面，对于安全管理工作的落实基本都集中在对已发事故的追查处理方面，却忽视了事故出现前对相关工作细节潜在危险的检查和排除，且目前的安全管理模式下没有能够对安全事故的隐患进行由浅到深的详细分析，在处理过程中往往都是以经验为主，导致脚痛医脚、头痛医头的现象，类似的事故不断重复出现。再者没有构建起一套完善的安全事故预防与分析处理机制，只是简单地根据对应的有关安全法规进行管理操作，整个安全管理工作过程中缺乏主动性和创造性，导致大部分工作的实施流于形式，实效性很差。

(三)安全管理人员队伍素质偏低，缺乏专业人才

对着建筑工程市场规模的不断扩大，施工队伍也在急剧膨胀，在建筑业从业人员队伍中，有81%的为农民工，有些地区和建筑单位内这一比例更是在90%以上，而大部分施工人员都没有经过系统专业的安全培训就进入工作岗位，这些人员的安全保护意识较低，而当前安全管理队伍中的专业人才规模非常匮乏，在整个安全管理人员队伍中的比例不足5%，这相对于规模庞大的低安全意识的施工队伍而言，显然是不够的，且长期以来很少有建筑单位重视对于安全管理人员素质的培训提升，往往都是将工作重心放在经营、技术、施工等环节，导致了安全管理人员队伍整体素质低，在实际安全工作实践中很难发挥应有的作用，直接造成很多安全事故的发生，给企业和个人都带来了巨大的损失。

三、进一步加强建筑工程安全管理工作的建议措施

(一)在建筑工程行业内部强化安全管理思想的树立

安全管理工作是否具有实效，关键取决于思想上是否予以重视，这里又以领导管理层的安全意识最为重要，作为建筑工程单位的主要负责人和领导成员，必须站到深入实践三个代表重要思想的思想高度，充分认识到安全生产和国家社会经济的健康发展以及广大社会成员的人身财产安全有着密切的关联，与企业自身的长期稳定发展有着非常重要的影响，从而牢固树立安全第一、预防为主的正确的安全管理思想，除了主观上充分认识和重视之外，作为客观层面的外界主管机构和部门，应当统一组织建筑单位相关负责人进行专门的安全管理宣传和培训工作，加强在整个建筑工程行业中安全管理意识的培养，引导和监督全行业对安全管理工作给予足够的重视，并认真加以落实。

(二)提升建筑工程安全管理水平

提升安全管理水平的方法有很多，概括来讲主要有直接和间接两个渠道，间接方法主要是组织安全管理人员对建筑工程施工方面的相关安全标准、安全规范、安全理论进行学习和培训，提升安全管理的理论基础，并将通过学习获取的理论知识与实际工作结合起来进行思考总结，进而提升安全管理水平。直接方法主要是组织安全管理人员对已经发生的一些建筑工程安全事故进行系统深入的剖析研究，总结不同事故发生的根源所在，并通过总结分析，提取应当予以积累和吸取的经验与教育，在实际工作中重视对有关事故发生之后的调查与处理，切实弄清事故发生的根源所在，从而主动从源头上排除各种安全事故隐患，杜绝类似事故的再次发生，并切实做好各项事故的统计分析工作，掌握相关安全事故出现的规律性，以更好地指导工程施工过程中的安全生产，提升整体安全管理水平。此外，还要认真落实有关安全管理的责任机制，这是做好所有安全工作的重要组织手段，具体来讲，要对所有安全管理人员的权、责进行明确的分工和界定，并与各级安全管理人员签订有关安全管理工作的责任书，逐级对安全责任加以落实和明确，从而有效提升安全管理工作的实效性。

(三)强化安全技术教育宣传，提升安全管理人员素质

提升安全管理人员素质不单单是安全管理工作的迫切需求，同时也是建筑单位自身发展的必要工作，具体来讲，应当将工作重点放在培训对象、培训内容、培训形式以及培训效果等几个主要环节上，重视培训内容的针对性、层次性和形式上的多样性，切实将建筑工程安全知识、安全生产技能、安全管理水水平和员工业绩考核结合到一起，与员工激励机制挂钩，促进安全管理人员自觉主动地参与相关培训工作，积极提升自我素质和能力，此外，可以在企业内部组织开展各种有关安全生产方面的知识宣传活动，向全体员工推广先进的安全管理技能，培养整个安全管理队伍的安全价值观，从而在精神和智力等方面将安全管理工作落实在实处。

四、结束语

总而言之，安全管理对于任何一项建筑工程项目的质量和效益都有着非常重要的影响，针对当前建筑工程安全管理工作中存在的一系列问题与不足，我们必须从思想源头出发给予足够的重视，像处理建筑工程安全事故一样，认清相关问题存在的根源，进而积极探索总结解决问题的方法策略，给予及时的弥补和完善，从而促进建筑工程安全管理工作不断朝着积极的方向发展进步。

参考文献：

[1]孙华山，安全生产风险管理[M]，化学工业出版社，2006

[2]张海贵，现代建筑施工项目管理[M]，金盾出版社，2009