工程造价管理浅析

Abstract: With the rapid economic development since the reform and opening, urban construction in full swing. Occupies an important position in the urban construction and engineering construction. China is a developing country, limited financial resources. How limited funds to construction projects to achieve the dual purpose of quality and economy? Is the need to solve the problem of the modern urban construction. This paper aims to explore solutions to limited funds, how to maximize the economic benefits from the project cost management.

Keywords: construction projects, project cost, cost management, economic

中图分类号 : TU723.3 文献标识码：A 文章编码：

1，概念简述

1.1工程造价

工程造价，一般指建设某工程所需的所有费用。它有两种含义。第一种含义：工程造价是指建设某工程所需的所有费用，这个是工程造价的广义定义。一般来说是指有计划地对工程项目进行固定资产再生成、成为相应无形资产与铺底流动资金的一次性费用总和【1】。简单举个例子，假设投资者选取某个项目后，要对项目进行评估后决策，继而进行设计招标、工程招标，直至完工验收等一系列投资管理行为。在这一系列投资活动中产生的所有费用成为了固定资产和无形资产。这些全部的开支就构成了工程造价。从这个意义来讲，工程造价就是工程投资的费用，建设项目工程造价也就是建设项目固定资产投资。

第二种含义：工程造价也是指工程价格，它是广义定义上的一个引申。一般指为完成一项工程，预计或实际在设备市场、技术劳务市场、土地市场等一系列交易活动中所形成的建设工程总价格与建筑安装工程的价格。也就是说，工程造价的这种含义是以社会主义商品经济和市场经济为前提的。工程被视为特定的商品成为交换对象，并通过招投标、承发包等交易形成的，且多次预估为前提，最后由市场决定价格。人们通常把工程造价的第二种意义定义为工程承发包价格。

1.2工程造价管理

工程造价管理有两种含义：第一种含义是指，建设工程投资费用管理。第二种含义是指工程价格管理。工程造价专业队伍建设的管理和工程造价计价依据的管理则是为上面两种管理进行服务的【5】。　建设工程的投资费用管理率属于工程建设投资管理范畴。工程建设投资费用管理，意思是为了实现投资的预定目标，编写的规划、设计方案为前提条件，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。

工程价格管理，属于价格管理范畴。在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是政府根据社会经济的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。

2工程造价管理的两个方面

工程造价管理是钥匙管理工程的四个阶段，分别是投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目的实施阶段【3】。在不同阶段，工程造价管理的方式不同，但是因为建设项目发包阶段的资金是比较固定的，故而管理也是最简单的，所以下面主要从投资者决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段来讨论。

2.1项目决策和设计阶段的造价管理

建设工程公司都知道，在项目角色阶段给投资商提交的投资项目和可行性分析报告是决定竞标成功的前提和关键，同时初步设计也是投资商(以下简称甲方)选择合作人的重要参考文件。可行性分析报告的内容是决定甲方投资力度的重要标准，据大量研究表明：可行性研究报告对甲方投资金的影响度是75%~95%。初步设计仅仅占35%~75%而已【3】。由此可见在项目决策阶段和设计阶段的工程造价管理在整个工程造价中所占的比例是十分重大的。

2.1.1认真研究甲方的投资意向并准备多种可行性方案

根据甲方的投资意向认真研究工程的场地，整个工程所使用材料的市场价格和可上下浮动的百分比，并在甲方可能进行的投资资金基础上研究多个工程实施的可行性分析报告和设计文稿，并不断比较其中的差别和优缺点【1】。在整合多个可行性分析报告后，拿出一份切实可行的可行性分析报告。设计方案的准备应该是在多份的基础上进行选择分析，找出几份风格不同，但造价相差不大的设计方案，之后进行乙方的工程竞标活动。

2.12尽量达到甲方的要求

在乙方取得工程之后，应尽量与甲方沟通，达到甲方的投资要求，不要盲目追求设计一流，要注重设计的深度和内容，在有限的资金下达到甲方的要求和国家的政策要求，不要因设计失误而浪费资金和资源。

2.1.3为甲方资金精打细算

研究显示，决策阶段对于决定工程造价十分重要，特别是其中包含的工程项目，设计方案都影响着建设工程造价，直接影响了建设资金的高低【4】。众所周知，日本建筑师安藤忠雄在建设光之教堂的时候，建设资金直接从八千万日元降低到三千万日元，而建筑资金的降低并没有影响到建筑的质量，正相反，光之教堂在有限的资金下无论从设计构思还是建筑的经济效益都达到了最高点，堪称是“在最有限的资金下创造最优秀的设计”的典范。所以在研究设计方案时可以通过招标的方式集思广益，达到最大限度的资金，为甲方精打细算。

2.2工程实施阶段的造价管理

2.2.1工程设计的选择

要做好工程造价，首先要抓好工程设计，工程设计就是建设工程的设计方案，其中包括整个管道设计，建筑设计等等，这些设计是购买涉及材料基础，也就是说工程设计决定着整个工程的每个部分的用材，是塑料制品，木制品还是金属制品都是工程设计说了算，因此在开始招标前应选用一些信誉良好，实力雄厚，用材比较考究的公司。在招标之后也要把握好设计施工图纸，施工材料的选择等等，并在工程实施过程中尽量避免中途不必要的更改而引起的资金增加现象。在特殊情况下必须要变更的，也要跟施工单位多方面交流达到一个合理的资金价位。为了适应建设，施工，监理和建设项目建设全过程的需要，应对工程造价管理进行不断的改革提高，适应现代社会的复杂要求。

2.2.2加强施工和投标的管理工作

到目前为止，我国的工程施工造价管理均处于有序的市场环境中，是合理的，标准的，规范的市场【5】。然而在施工阶段，施工条件的现实性和设计的虚构行的矛盾下，对设计方案的更改势不可避免的，而设计又是关乎资金投入的重要指标，所以对施工加强管理，从而减少变更设计的管理方式的地位日渐提高【4】。在这种情况下，建设单位应加强对施工单位的监管力度，并不断协助并监督其整个施工过程，尽量减少设计变更所带来的经济损失，严格控制施工方所提出的关于施工材料，施工工程的大范围变更，在没有特殊情况时应坚持原来的设计施工方案，不做更改。

另外对于投标的管理工作也是十分重要的，前面已经提到投标是决定投资资金的一个重要过程，因此要想合理科学的确定工程造价必须要进一步健全、完善和监督整个投标过程。首先是在行业主管部门的有效监督和招投标各方的严格自律下，通过公平、公开、公正的原则，依法进行招投标工作;其次是行业主管部门要密切关注市场动态，及时发布各类工程造价信息，指导造价咨询**机构合理确定建设工程造价,并强化依法监督职能;值得一提的是各级施工企业要不断提高自身素质,增强自我保护意识,投标要量力而行,切勿盲目压价投标,谨慎择标。

小结：综上所述，在资金确定的情况下【1】，如何通过工程造价管理来保证质量和规范化的基础上尽可能的提高经济效益。进而推动我国工程造价管理方面的理论依据。是摆在工程造价管理者的重要课题。作为工程造价管理者的其中一员，我们应该不断提高自身的专业素养，尽可能地利用各方面人才，合理调节工程造价，并对工程造价进行全方面，全方位的控制。除了不断的努力和提高自我之外，还要对以往的经验和教训进行认真总结，做好工程造价管理的每一步。

参考文献：

[1]易涛.工程造价综合知识.中国建筑出版社.

[2]素莹主编.《工程造价管理》.科学出版社.2006年.

[3]吴琰.工程造价管理浅析.江苏捷宏工程咨询有限责任公司

[4]周述发.李清和.建筑工程造价管理[M].武汉;武汉理工出版社.2001.

[5]韩新发.浅析建筑工程造价咨询业的发展现状及对策.[J].西部探矿工程.2005.(9)