浅谈职业教育社会化与学习型城市服务体系的构建

Abstract: The learning type city service system construction, need form the occupation education social management system which the government sleeve, education departments, industries and enterprises actively participate in. It needs to improve employees' comprehensive quality, and strengthen the occupation college education ability construction.

Key words: occupation education; socialization; learning society; city service system

中图分类号：G71 文献标识码：A 文章编号：2095-2104(2012)

21 世纪是学习的时代、进步的时代。杭州市自2002年开始建设学习型社会，此举走在了全国前列。2011年伊始，杭州市委市政府出台的第1号文件就是《关于推进学习型城市建设的若干意见》，提出了到2015年，要初步形成学习型城市雏形，到2020年，基本建成“学习意识普遍化、学习行为终身化、学习组织系统化、学习体系社会化”的学习型城市。建设学习型城市是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略举措。

党的“十六大”关于全面建设小康社会的目标中提出：要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，要发展职业教育、继续教育，构建终身教育体系。这充分说明构建学习型社会与职业教育的社会化的关系是密不可分的。职业教育社会化将会为学习型城市建设、促进人的全面发展、增强城市创新力和竞争力,完善学习型城市服务体系起到良好的推进作用。

黄炎培先生是我国近代职业教育的创始人和理论家,他的职业教育思想开创了我国职业教育的先河,形成了自己独具特色的职业教育理论。黄炎培先生倡导的“社会化”涵盖了职业教育的各方面,“职业教育的原则,着重在社会需要”。他多次强调要“完全须根据那时候当地的状况”设立职业科目,“定什么课程、用什么样的教材，要看职业界的需要,要问问职业界的意见”。在教学方法上,他也提到要特别重视实习和训练,并注意去农村或工商企业实地考察,训练学生体察职业界的习惯。对于职业学校的教师,他提出了要利用职业界的人才的做法,更要多聘请其中的有经验者。黄炎培强调职业教育的社会化,显然是因为他认识到了职业教育比普通教育与城市的服务体系有着更紧密的联系。

美国早在上世纪就提出，要把美国变成人人学习之国，把社会变成大课堂。未来的竞争就是人的竞争，城市的竞争力来自学习。从20世纪60年代开始，瑞典对职业教育进行了全面的改革，建立了适合于本国需要的职业教育与普通教育一体化的新体制，成为北欧职业教育社会化的典范。

职业教育的社会化，指的是社会通过各种方式，使自然人逐渐学习社会知识、技能与规范，从而形成自觉遵守与维护社会秩序、价值观念与行为方式，形成社会人的过程。也就是是指职业教育必须主动适应社会的需要。对于社会而言，这是社会文化得意延续的手段，对于个人而言，则是个体被社会认同，参与正常社会生活的重要途径。社会化的过程具有终身持续性、社会强制性以及个体主动性等特点。学习型社会是一个开放的社会，人人接受教育的机会均等，社会教育资源人人共享。

近年来，我国对职业教育的强力推动就是我国政府为了满足经济和社会的发展对技能型人才的迫切需求、满足人的全面发展需求的国家意志的体现。因此，职业教育要在更大程度上既满足社会的发展又能满足人的全面发展的需求，培养出职业岗位所需要的具有适应职业岗位变化的基本职业能力(包括专业技能)、较强的职业思维能力(从职业观到责任心)和良好的职业行为习惯的优秀职业技术型人才，就必须完善学习型城市服务体系，使职业教育适应经济社会的现实和未来的发展，走职业教育社会化之路。

现代的职业教育社会化是学习型社会的前驱，也是是学习型社会城市服务体系的重要组成部分。现代的职业教育社会化的主要内容包括：第一，以现代国民教育体系为主干。现代国民教育体系是以青少年和成人为主要对象，以教育手段的现代化为主要内涵，以制度化、结构化、组织化为主要特征。第二，以学历教育、职业培训和教成人教育为主体，同时又具有开放性的一种教育体系。终身教育体系则是面向社会全体成员，贯穿人生的全过程，扩展到社会各个领域，涵盖正规教育、非正规教育(各层次的学习型组织)、非正式教育和终身学习，以学习型家庭---学习型社区---学习型城市--学习型社会为学习单位，以职业教育为主体，整合社会上的各类资源和设施，更多注重把教育、培训、学习同社会的经济、政治、文化、生活紧密结合，致力于为人的终身发展和完善服务的一种教育体系。

学习型社会是现代职业教育的丰富和拓展，从学习型社会理念的提出、形成和发展的过程来看，它的起点原本是职业教育社会化的范畴，学习型社会又进一步丰富发展了职业教育社会化，同时使职业教育有了更为深刻的社会内涵。

笔者认为，进行理念的创新，完善学习型城市服务体系需要从以下几方面入手。

1.转变观念

在职业教育进入学习型社会服务体系的过程中，需要树立学校的最终目的将由向学生传输知识培训技能向培养提高学生学力转变的新观念。

2.两个适应

职业教育的培养方向与市场需求相适应、培养方案和内容与实际技能相适应。经济生活中最为活跃的变化最快的就是市场，职业技能也是生产过程中发展日新月异的因素，进入学习型社会以后的职业学校教育将以提高学习能力、掌握岗位技能为目标，两个适应的目标将由具备学习能力的学习型城市服务体系来实现。

3.课程设置

以就业为导向，以职业岗位群为目标，根据职业能力的分解进行课程设计，然后进行模块组合，终身教育下的课程设置理念应该是围绕着形成和提高学习力展开。

4.师资角色的转变

学习型社会要求教师是创造型、指导型人才，是既会教学，又懂经济和形势。

5.完善社会化职业技能鉴定体系

推进职业技能鉴定机构向职业院校、骨干企业延伸，支持有条件的职业院校、骨干企业设立职业技能鉴定机构。积极培育社会化、规范化的技能鉴定机构，探索建立多元评价模式。

6.职业教育产业化

职业教育产业化可以通过机制革新体制革新得以解决，只有走产业化的路子才能构建学习型社会。构建政府主导，行业、企业积极参与的职业教育体系，促进人才培养与岗位能力对接。组建职业教育集团，探索职业教育集团化办学模式，促进校企合作，促进资源共享与合作共赢。

城市服务体系本身是社会的一部分，是围绕一定区域的政治、经济、科技、文化、教育而形成的社会资源系统，它拥有丰富的教育文化资源和良好的学习环境，聚集着代表这整个社会教育水平和文化水平的教育培训机构及优秀人才。因此，在构建学习型城市服务体系的全新理念引导下，职业教育社会化就顺理成章成为实现学习型社会的载体，成为学习型社会的具体实践形式。因此，本课题组认为通过加快实现向职业教育社会化的转变，首先在城市范围内构建学习型城市服务体系的方式来创建学习型城市，将会是对形成比较完善的现代国民教育体系、文化创新体系，最终实现终身学习的学习型社会、促进人的全面发展，提高全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质具有深远的意义。

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