基于MapGIS的农村土地调查数据库建库实践

Abstract: Basing on the geographic information system software MapGIS management system and database system of the China Geosciences University develop, in support of the RS and GIS, taking the Guangxi Zhuang Autonomous Region Tiandong County as an example, this paper introduces the two database construction method and steps, discusses and summers up a set of mature County Rural Land Investigation Database construction method, which has certain reference significance on improving the land investigation database construction level.

Key words: cartography and geographic information system; the second land survey; MapGIS; database construction; construction process

中图分类号：C37 文献标识码：A 文章编号：2095-2104(2012)

土地调查是一个国家综合国力的表现，自第一次土地调查以来，社会经济有了快速发展，国土资源部组织的土地资源基础数据建设以及3S技术的发展为开展第二次土地调查(以下简称二调)奠定了基础，第二次土地调查于2007年7月1日全面启动，县级农村土地调查数据库是今后我国农村土地规划、土地利用、耕地保护等国土资源管理工作的基础和依据，它的建立可以全面、准确的反映县(市)实现数据和实时数据管理、变更与动态监测，进而快速、有效地检索和使用土地利用数据，给土地利用总体规划和电子政务办公系统提供基础数据，为农用地转用制度、建设用地审批管理制度及农村地籍管理制度的建立奠定基础。

1 研究区概况

田东县位于广西壮族自治区西南部，地处北回归线上，处在东经106°53′-107°26′、北纬23°16′-24°01′之间，是右江盆地的组成部分。县域东临平果县，南靠天等、德保县，西接田阳县，北至巴马县。全县土地总面积为281052.42公顷，辖9镇1乡，2008年末人口为41.39万人，行政隶属于百色市管辖。此次对田东县开展了1:10000比例尺农村土地调查，查清全县土地利用现状及农村土地利用权属状况。

2 数据来源和技术路线

2.1 数据来源

数据资料应选择最能体现现势情况的图件和数据资料，通过田东县国土资源局、广西壮族自治区第二次土地调查领导小组办公室获得了田东县原始资料如2005年土地利用现状库、2006年航摄制作的1:10000正射影像图、田东县1:10000图幅理论面积与控制面积接合图表、田坎系数、田东县基本农田划定数据以及变更资料如田东县2009年土地更新项目、田东县土地开发整理项目。田东县建库标准分幅图的比例尺为1:10000，坐标系采用“1980西安坐标系”，高程基准采用“1985国家高程基准”，投影方式采用“高斯-克吕格投影”，按3°分带，建库时中央子午线经度为108°00′00″。

2.2技术路线

根据第二次土地调查技术规程规范的要求，结合田东县的实际情况，利用1:10000的正射影像图作为农村土地调查的工作底图。田东县充分利用现有的土地调查成果和权属调查成果资料，综合应用遥感、测绘及地理信息等技术，采用内、外业相结合的综合调绘法，全面查清了土地利用类型、面积、权属和分布等信息，掌握真实的土地基础数据。在外业调查成果通过自治区验收的基础上，以外业调查工作成果为基础数据源，建立集数据、影像等为一体的县级土地调查数据库及管理系统。

3 农村土地调查数据库

3.1 内业判读解译

内业的判读即根据正射影像图结合土地利用现状图以及更新数据等资料，通过遥感预处理按照土地调查和数据库的要求根据图斑的大小、纹理、色调、位置进行地类图斑的划分和用地类型的标注，具体的做法是将收集到的第一次土地利用数据库变更后的数据进行坐标转换，由1954北京坐标系转换为1980西安坐标系，以土地利用数据库的1:10000标准分幅图、用地报批材料中的红线图等为依据，对遥感影像进行目视解译，判读土地利用类别，并根据判读结果，勾绘地类界、线状地物、行政界线、权属界线等要素，标绘地类，对于目视解译确定的地类和地块进行标志，制作1:10000标准分幅外业调查工作底图。

3.2 外业调查

内业数字化工作完成后，根据内业判读的地类图斑和线状地物，打印外业调查底图，进入野外实地调查阶段。野外调查工作分如下几个步骤开展：

3.2.1根据内业数字化阶段的成果，输出田东县1:10000标准分幅外业调查工作图，印制外业调查手簿，准备外业调查所需的仪器设备和用品。

3.2.2综合各方面的因素，决定开展试点工作。经过半个月的试点，使作业员充分了解相关技术规程及技术设计书，统一了技术口径，针对试点过程中出现的问题，与国土资源局进行充分的讨论，制定详实的工作及技术上的应对措施。

3.2.3对调查人员进行任务分配，根据田东县各乡镇调查工作量的大小，分成若干个小组分别开展工作。

3.2.4以乡镇为单位，采用由熟悉情况的村委会干部配合，进行实地调查工作，调查地类，测量线状地物宽度和零星地物面积及新增图斑的补测工作，在外业调查图上标绘核实的地类界和地类，并在外业调查表格上如实记录。

3.2.5外业成果检查。

3.2.6整理外业调查工作成果。

3.3 数据处理与建库

数据的获取包括空间数据的获取和属性数据的获取，根据外业调查阶段的外业调查图和外业调查记录手册，将外业调查过程中核实的地类图斑、线状地物、零星地物、补测的新增图斑等要素采集到内业数字化阶段的数字化图中。并且实现图形数据与属性数据的连接，完成上图后，将分幅图进行拼接并进行各项参数、属性和拓扑检查。采用交互方式对图幅进行接边处理，对于接边误差较大的图件，则按照规范、规程要求，进行接边处理查找DOM、原数据库、权属文书等原始资料。应用MapGIS软件的数据处理功能，对图形数据进行靠近线、结点平差、自动剪断线等处理，以满足建立拓扑关系的要求。确认无错误后，开始建立土地利用数据库工作。

3.4 数据库更新

土地利用数据库建成后为了保证数据的现势性还需要进行数据的更新，数据的更新是在原有数据的基础上进行，可以避免重做带来的麻烦，数据的更新是在数据库管理系统中进行，包括土地利用变更、权属变更、基本农田、综合变更，同时可查询变更点线区属性信息，可进行历史查询，可以保证数据的现势性。

3.5 图面整饰

各个要素图层入库后，一般还会出现压盖现象，因此需要进行图面整饰，需注意各类符号和注记不能离得太近，尽量保证图面上分布均匀，跳绘要清楚，乡镇注记符合在居民地中，不能在林地中，图例最后是自己动手画不要用系统自动生成的。县图是示意图，不必表示得太详细，因此县图尽量简约如河流公路用单线表示。飞地的判断是坐落代码不等于权属代码的图斑，在与线状地物重合时，画跳绘时根据坐落代码和权属代码来判断是村界、乡界、县界。

3.6 成果汇总与分析

利用MapGIS土地利用数据库建库系统，可以输出1:10000田东县土地利用现状图、耕地坡度分级图、基本农田分布图以及土地统计台帐、农村土地利用现状一级分类面积汇总表、农村土地利用现状二级分类面积汇总表、农村土地利用现状一级分类面积按权属性质汇总表、坡度分级面积汇总表、基本农田情况统计表等土地利用汇总表格。编绘田东县1:75000土地利用现状图、各乡镇1:25000土地利用现状图等专题图件，编制田东县第二次土地调查成果资料汇编。

根据田东县土地利用数据库输出的各项汇总数据，可以评估当前田东县土地利用结构的合理性，分析各级土地分类变化和流向，提出合理开发利用土地的建议。撰写田东县第二次土地调查工作各项技术报告，阐明调查工作开展过程中所采用的各种方法和技术手段。

4 结束语

通过遥感解译，外业调查，利用MapGIS建库软件和管理软件实现图形数据和属性数据入库及拓扑检查，建立了田东县土地利用数据库，可以实现土地信息的查询、统计、修改更新、分析，它的建成不仅能为田东县国土资源管理部门的日常业务工作提供详细的土地利用信息，还可以为土地管理、土地变更、土地利用规划、土地定级与估价、土地用途分区等提供基础数据。同时也可为农用地转用制度、土地更新、建设用地审批管理制度和土地利用动态监测的建立奠定基础，具有较广泛的应用领域，为田东县可持续发展和宏观调控发挥举足轻重的作用，因此加快县级农村土地调查数据库的建设并保证其精度具有重要的意义。

参考文献:

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[3]董廷旭,张新合,王建华,等.3S技术在梓潼县农村土地调查中的应用[J].西南科技大学学报,2010,25(2): 61-66.