浅析建筑工程全面质量管理

建设单位就是业主，是一项工程的发起者、组织者和受益者，是项目的法人，对工程质量的影响重大。可以说有什么样的业主，就有什么样的工程，因此要牢固树立建设单位是质量事故第一负责人的观念，要确保其素质，要规范其行为。近些年来我国建筑工程质量的事故频繁发生，一个重要原因就是“甲方” 素质不高和行为不规，存在一些不正确的观念，不报建，不办开工许可证，不合理中标，任意压价，肢解工程，代购或推销不合格的建筑材料，这在公有投资的项目上最为突出。工程建设项目有其自身的规律，工期、质量和造价之间互为影响，互为联系，维持一个临界线，超出界线必会发生问题。开发商要赚钱承包商也要赚钱，如果开发商把工期、造价压得超过临界线，承包商的施工质量就没有保证，而且最终受害人是业主。所以，业主要明确自己在工程质量中的责任和义务，要规范自己的行为。

2 监督设计质量

勘察设计是工程建设的龙头，要体现 “以人为本”的思想，反映现阶段人们的对住房功能的需求，符合当前的经济水平和技术水平。勘察设计的水平决定着工程的水平，设计院一点一线的差错都会导致工程的灭顶之灾。住宅的使用功能是居民日常生活中感受最深的一个方面，如果建筑的开间布局、线路布置等不合理，必然导致渗、漏、堵、空、裂等工程质量的通病，影响使用，引发抱怨。现阶段，我国设计单位存在的弊病主要有下面几点：

(1)设计人员素质不高，专业资格认证不严。

(2)设计单位的内部分工协作不合理，出现错、漏、碰、缺的现象，影响工程的设计质量。

(3)勘察设计单位的设计质量缺少监督。在我国，建筑施工单位的施工质量的监督较为完善，勘察设计单位的设计质量的监督尚未建立，这等于忽略了质量监督的源头，仅仅靠设计单位的自我监督是无法保证的。

3.强化质量管理

(1) 健全质量体系是提高工程质量的根本保证。建筑企业要搞好工程质量，就要建立完善质量体系，质量体系是实现质量保证所需要的组织、程序、过程和资源。对施工企业而言，质量体系是客观存在的，问题在于它是否科学、实用和健全，是否与国际质量管理和质量保证标准模式相接轨。当前要以宣贯 ISO9000 系列标准为契机，围绕更新、改造、完善和健全几个方面做文章。一是用系统的思想建立和健全文件化的质量体系，对工程质量形成的全过程及所有的质量活动进行系统分析、系统设计、全面控制并形成文件化;二是注重质量体系的可操作性，不要把传统的质量管理方法统统推翻，而是对照标准进行完善、更新、补充和健全;三是注重持续有效的运行。通过运行—审核—评审—改进，保持质量体系的持续有效和良性循环。

(2) 强化质量意识是提高工程质量的思想基础。质量意识是人们对质量认识的表现，是工程质量保证的前提，是搞好质量管理的第一关。质量意识的形成过程，必须坚持“以人为本，始于教育，终于教育。”的观念，通过教育提高职工的质量意识，通过教育激发职工的质量责任感，使职工懂得提高工程质量的重要性和工程质量在企业经营中的地位和作用。质量意识的教育可通过不同形式、不同层次和不同方法进行。通过系列质量意识教育，使全体员工树立正确的“质量观”和“顾客观”，树立“质量是企业的信誉”、“质量是企业的标志”、“质量是企业的生命”、“质量是企业的武器”，“质量是提高企业经济效益的最佳途径” 等认识。

(3)实行质量预控是提高工程质量的科学方法。质量预控是针对具体工程项目或合同制定出专门的质量管理计划、措施和活动顺序的文件，体现了预防为主的思想。已干过的工程项目可引用原有的施工组织设计、施工方案和施工技术等作为指导书。新开工的工程项目编制的质量计划应包括下面几个方面：1) 需要达到质量的具体目标值;2)施工过程的步骤和部署;3)不同阶段的职责、权限和资源分配;4)适用的试验、检验、测量和审核大纲;5)可能遇到的施工环境的保证措施;6)样板开创和实验阶段。通过质量预控，尽量做到技术领先，方法恰当，管理严密，经济合理，确保质量体系优化和工程质量优良。

4 加强质量监督

(1)监理公司的独立性还不够。一边监理方由建设方聘请，负责监督设计和施工单位的质量行为;另一边监理方不能完全听命于建设方，按照监理工作职能的有关规定，监理方对建设方有监督权利。实际中，监理公司拿甲方的钱，自然在许多方面迁就甲方。这样一方面，监理方不能够很好地独立履行质量监督的职责：另一方面，当甲方出现“违规”行为时，监理方难以公正地对其进行监督和制止。

(2) 监理领域的不正当竞。由于投资较少，获利容易，社会上开办的监理公司如雨后春笋。监理公司的增多，出现不正当竞争，些靠压低监理费取得工程，有些通过某种关系取得工程，监理市场的竞争机制遭到破坏，要引起注意。

(3) 对监理公司的管理有待加强。尽管国家三令五申禁止监理工程师一证多用，但实际上屡禁不绝，这使一些本来资质不够的监理公司取得了监理资格，其监理质量就可想而知了。如何有效地管理监理工程师的资格认证，是提高监理公司的素质和进一步提高监理工作质量的关键所在。

(4) 加强政府部门的管理和监督作用。根据《建筑法》有关规定，建设行政主管部门管理建筑工程质量有三项许可和一些制度，即从业许可、施工许可和使用许可，制度有招投标制、建设监理制、合同管理制、质量监督制、工程保修制和质量责任制等。从业许可—设计、施工、监理、勘察、检测等建筑活动的参与者(单位与个人)，必须取得建设行政主管部门颁发的资质证书：施工许可—建筑施工开工前，建设单位必须取得建设行政主管部门颁发的施工许可证或有权部门批准的开工报告;使用许可—建筑工程交工使用前，必须取得建设行政主管部门颁发的使用许可证。从业许可的把关，可以加强质量责任制建设;施工许可的把关，可以使招投标制、建设监理制、合同管理制、质量监督制等在具体工程项目开工前得到落实;使用许可制的把关，可保证建筑管理的有关法律法规在工程施工期间得到遵守，工程安全与主要使用功能得到保证。监督的任务是制止违规行为，质量监督站负责政府对建筑行业的质量监督工作。现在的质量监督以施工期的质量监督为主，施工中的技术违规可随时造成后果，施工中留下的安全隐患难以发现，这两点决定了施工期的质量监督非常重要。质量监督站人少而监管的工程多，同时行政监督的工作性质容易引发官僚主义和腐败现象，所以应采取有效的方法，通过质量监督机构的监督，还能发现工作中存在的问题，再通过管理系统的信息反馈，纠正失误，做好工作。

5.结束语

建筑工程的质量管理是全面的质量管理，它控制着建筑活动的个环节。《建筑工程质量管理条例》对建设、勘察、设计、施工、监理等单位质量的责任和义务做了明确规定，所有参与建筑活动的各个主体的质量意识提高了，大家采取科学的方法进行全面的质量管理整个社会就会行动起来，协调一致地进行全面质量管理。这样，建筑质量才会好转，老百姓才会放心，我们的建筑事业才能蒸蒸日上。