浅析市政工程质量监督与控制

摘要：随着城市化进程的日益加快，市政工程规模也越来越大，随之而来的是市政工程质量的良莠不齐，一旦发生事故，就会导致重大的人员伤亡，既给人民群众的生命财产安全带来严重威胁，同时也有损国家形象，因此，应当加强市政工程质量的监督与控制，本文分析当下市政工程质量存在的问题，从施工单位的挑选，施工材料的监督以及施工现场的监督等角度出发提出相关建议，为我国市政工程质量的监督与控制尽一份心力。

关键字：市政工程;质量监督;措施建议

Abstract: With the development of city is accelerating, municipal engineering and the scale is larger and larger, followed by the municipal engineering quality uneven, once produce an accident, it can cause heavy casualties, both for people's life and property security seriously threatened, but also detrimental to the country's image, therefore, it should enhance the quality of the municipal engineering the supervision and control, this paper analyses the current municipal engineering quality problems, from the construction unit selection, construction materials supervision and construction site supervision perspective and put forward the related proposal, for our country municipal engineering quality supervision and control effort.

Key words: municipal engineering; quality supervision; measures and suggestions

中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：

1、市政工程出现质量问题的病因

市政工程质量是市政行业的生命线,，市政工程建设涉及到投资方，建材提供者，施工方，监理等多方面的利益，从规划到施工，从管理到监督，任何方面的一点纰漏都有可能导致整个市政工程的质量出现不该有的问题，特别在当下，科学指导的缺乏，监督力度的不足，惩罚力度较低等，都为工程质量问题的发生提供了滋生的土壤。具体而言，主要可以从以下几个方面找出病因。

1.1不合理压缩工期

市政建设，是一个城市快速发展的标志，易和领导政绩挂钩，因此，在市政建设的过程中，会积极追求工程的早日完成，利用优势地位，强行要求施工单位争时间抢速度。作为施工单位而言，会出于多方考虑而尽量满足投资方的要求，这样一来，可能就会出现将速度放在首位，很容易出现人为的不科学缩短工期，在合理工期不能保证的情况下，工程的质量问题就有了可乘之机，例如，可能会在不适宜施工的气候条件下强行施工，影响工程质量。其实，有的情况下，压缩工期是必要的,但是应该建立在合理规划的基础上，不能一味强调施工速度,凭主观意识抢工期。

1.2 质量控制体系不完善

首先对于质量控制程序和质量控制手段而言，由于很多施工单位缺乏质量意识，更重视的是在工期内完成任务。在实际施工过程中，机械设备的的质量和数量不能做到行业标准和实际情况的相统一，存在借用他人资质参与投标进而得标的施工单位，违法分包和转包现象极为普遍，这样一来，施工组织不合理，缺少正规的质量控制机构，缺乏专业的技术人员和管理人员，容易导致对实际施工质量不予重视，只求结果的现象。

其次，就现阶段市政工程的监理单位，内部管理较为混乱，未形成一套规范的质量保证体系，只是在实际监理工作中，不能做到合理监管，奖惩明确。

1.3 建材质量把关不严

就市政建设的性质而言，工程量大，利益方涉及较多，对建材的需求量也大，例如石子，白灰，沥青，水泥等，由于这些材料的需求量较大，因此在急需的情况下，就可能就会出现向不同的供应商购买此类建材，在购买的过程中将建材的质量一一查明的难度较大，一来工期不允许，二来技术上跟不上，因此就容易导致劣质材料的以次充好，使用到工程上去之后,就会给工程的质量带来很大的隐患，一旦时间久远或者出现天灾人祸时，导致整个工程的崩溃。

1.4相关人员的素质有待提高

市政工程涉及到很多单位，每个单位的相关所谓管理、施工及操作人员应当具备相关的专业素质和职业道德，就监理人员而言，数量上占有一定优势，但是素质而言却不敢苟同。监理工作性质就决定了其工作人员不单综合素质要好，且要管理能力强、专业水平高、道德品质良好，不怕吃苦。就现状而言，高素质的监理人员缺位，很少具有科班出身的高素质人才，多为行政单位的行政人员，导致监理人员在市政工程中处于尴尬地位，责任很大、权力有限、能力不足。

2、市政工程质量的监督和控制

面对先进市政工程出现质量问题的病因，应该多方面考虑，人、机械、材料、方法被称为影响工程质量的“四要素”，也是问题的主要矛盾，因此对于质量的监督和控制的研究，主要从与四要素相关的几个方面予以展开。

2.1加强对相关人员的管理培训

市政工程的顺利进行，需要大量具有专业素质的管理队伍、具有熟练技能的施工及操作人员，要保证高质量的市政工程，首先，在招投标的过程中，要严格按照招投标的程序进行，严格审查入围单位的资格资质，坚决杜绝明招暗定，营私舞弊，建立招投标违法行为记录公告制度，阳光是最好的防腐剂。其次，从具体工作的人员管理上入手。制定出明确的个人职责,约束个人行的行为规范。对于管理人员，要坚守岗位，与工程进度步调相一致，及时验收及时处理，加强行业作风教育，杜绝拿、卡、要，对于管理人员的管理责任要明确到人，相关环节出现问题之后管理人员要负连带责任。施工队伍的专业素质要保证，加强业务指导和管理，作为建设单位要监督施工单位是否有违法分包现象，在实际操作过程中，民工队伍选用要慎重，要经过基本的专业指导才能选用到实际的操作中。工程建设过程中的稳定性工作也十分重要，同时实行竞争、激励、奖惩并存、共同作用的有效机制，从而更好地保证工程质量。

2.2协调机械设备的选用

市政工程可以说是一种大批量生产,机械化程度较高,施工机械的好坏、能否有效使用等对工程质量的具有很大影响，但是作为市政工程的建设单位在对机械设备的选用上具有局限性，没有实际操作的施工单位具有专业性。虽然施工机械设备一般不直接用于工程实体,但是其对工程质量具有间接影响。所以建设单位本身要监督工程方案中机械设备的选用，着重考察设备的先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备,另外对带有计量的设备,要提供相应的资金支持，要求定期检查和维护，从而更好地保证工程的质量。遇到意见不合时，要尊重专业人员的意见，一切以工程的质量效果为目标。

2.3加强对建材的准入监督

原材料、管构件质量的好坏对整个工程的质量起到决定性作用，是保证施工质量的第一道关口。因此建设单位要对建材的购买渠道严格把关，在和施工单位的沟通过程中，对于建材供应商的选定要坚持原则。要求对材料设备的购进必须做到优质优价,要选择正规厂家出产的，具有出厂合格、按照规范实验的材料设备。并且监督工作要贯穿于工程建设的全过程。由于工程量大，需要的工程材料来源渠道往往不具固定性，特别是砂、石的来源变化频繁，因此，监督工作要做到位，所有材料在工程验收之前，应当进行检查、抽样测试和复试。

2.4确定有效的质量监督控制方案

第一，实现质量的监督要切忌纸上谈兵，要具体细化，在规定大目标的同时，要确定工程实施过程中的一些质量管理小目标。在实际管理过程中要奖惩分明，问题及时反应及时解决，杜绝人情效益，原则性问题上不允许什么通融的余地，人情海洋一向是质量监督控制的第一大敌，要切实重视。另外，要养成良好的监督习惯，建立奖惩表和建议表，形成一种凡事有人负责，凡事有章可循，建设单位要给与质量管理人员真正的否决权，在遇到分歧的情况下，充分尊重质量管理人员的意见，注意技术和行政的相结合。

第二，质量控制是工程建设项目的控制目标。特别是在施工阶段，是设计走向实物的重要阶段，因此要着重控制，主要方法有，首先要保证国家和政府颁布的有关标准，规范、规程、规定，以及工程建设的有关合同文件应当贯彻到工程建设的各个阶段;其次，在实际操作用，要对每个阶段的实际完成情况进行检查验收，对工程的可行研究、项目决策、工程设计、工程施工、竣工验收五个阶段中的各环节影响工程质量的主导因素进行有效地控制，预防、减少或消除质量缺陷，严格按照技术规范标准进行，从而保证工程质量的整体效果。

参考文献

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