浅谈城市规划中的环保节能意识

建筑体现在文化、社会、城市规划、建筑物的功能、美学方面的效应、科技的持久应用，还有各种条例条款的尊重，最后的焦点体现在对环境的最大尊重。世界的主题呼吁我国每一位城市规划工作者，面对当今中国如此大面积的工程建设，必须重新寻找城市规划和建筑设计方面更新更好的方法。城市规划中要注重环境保护。这恐怕是当今城市规划界最迫切而又最困扰的一个课题。近年来，由于环境保护规划没有与城市规划和城市建设同步落实，使城市环境遭到一定程度的破坏，环境污染日趋严重，城市环境不能进入良性发展的轨道。因此城市规划中的环保节能应该引起人们的重视。如何在城市规划时考虑环保节能意识?本文从城市发展过程中所面临的环境问题等方面，讨论城市规划当中环保节能应注意的问题。

1、我国的城市现状：

我国是一个处于高速发展阶段的发展中国家。发展就是不断城市化的过程，发展中就意味着我们的发达程度还比较的落后，还不够先进。在飞速发展的过程中出现了不少的问题：

1.1水体污染问题突出。由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破坏。全国范围内78%的河段不适宜作饮用水水源，50%的地下水受到污染，西安、北京等许多城市也出现了供水危机。据估计，我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元。

1. 2城市空气质量严重恶化。工业和交通运输业迅速发展、化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化。我国大气污染属“煤烟型”污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标，平均浓度达309微克/立方米:二氧化硫浓度水平较高，部分城市污染相当严重，北方城市平均值达到83微克/立方米。由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。

1. 3噪声扰民现象普遍存在。目前随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的现象愈发突出，据44个国控网络城市监测，全国三分之二以上的城市居民生活在噪声超标的环境中，区域环境噪声等效声级分布在51. 5-65, 8dB (A) 。

2、城市规划如何体现环保节能

正是基于上述的环境能耗危机，近几十年来人们逐渐认识到了城市规划与城市发展之间的关系并开始运用科学的规划指导城市建设。城市环境保护规划是城市规划的重要组成部分，它是在城市总体规划中城市的性质、规模、发展方向的基础上，依据对城市环境质量现状的调查分析所制定的以保护人类的生存环境、减少污染、节约能源为目标的规划体系。按照我国环境保护应“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略，城市保护节能应主要进行以下几个方面的工作:

2.1城市环境保护规划的前期准备，这些准备工作是城市环境保护规划的基础，它包括城市的自然环境资料，例如地理位置、生态环境、气象、水文等;城市的社会与经济状况，如人口、国民生产总值等;环境状况的调查分析，如大气、水体、噪声的监测资料等;城市生态环境现状分析与功能区划等。

2. 2水污染综合整治规划，水污染综合整治规划是在对水污染现状调查分析的基础上，根据受纳水体的环境容量计算最大允许排放量并确定最佳治理方案。根据我国水污染的具体情况，水污染综合整治规划应该通过改革落后的生产方式，采用少废、无废工艺实现清洁生产，是高污水处理效果和资源化利用率，减少污水排放量，修建有效的污水处理设施，加强工业废水和生活污水的治理，最终达到有效保护水资源的目的。

2. 3大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由燃煤和汽车尾气引起，由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒，因此规划的远景目标应该是改进落后的烯煤方式，提高燃烧效率，尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源，实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱，提高道路硬化率，通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局，根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量;强化污染源的治理，降低污染物的排放量;通过技术和行政的手段减少汽车尾气的污染;提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种，大力发展植物净化.

2. 4建筑采用新型材料，创新建筑材料，新型墙体、门窗和屋顶材料，提高节能效率，室内通风，供热系统等方面的技术创新，可以保障室内空气清新，避免开门窗而浪费能源。此外，需要考虑建筑材料的重复利用，减少建筑更新造成的建筑材料的浪费。总之，通过提高建筑寿命和节能水平并合理规划各小区楼房分配布局，实现可持续建筑，可以事半功倍，甚至多倍，是建设节约型社会的一个重要的高效率途径，也体现出城市整体规划与节能环保设计的重要性。

2. 5道路设计时体现环保节能.在道路施工时，对道路旁的树木，在拓宽之后适时栽种，对于树木及花草在环保方面起到的作用，大家都有目共睹。在设计道路配套的基础设施方面考虑综合利用率，体现节能。

3、国外先进的城市规划体现环保节能的实例——日本城市规划科学缜密注重宜居

日本城市规划非常细致，各类区域规划都要有科学的依据。根据1968年出台的《城市规划法》，都道府县每五年要对都市计划开发区域进行基础调查，内容包括人口规模、不同产业的就业人口、市街区的面积、土地利用、交通量以及将来的预测等，调查结果必须通知有关的市町村，各市町村认为有必要时还要重新进行调查。在决定城市开发区域时，都道府县要听取都市规划审议会的意见，并要取得国土交通大臣的认可。城市开发地区分类很细，有低层专用地区、高层居住专用地区、商业地区、准工业地区和工业地区，特定用途限制地区、高度利用地区、特定街区、风景地区、防灾地区等，每个地区的建筑面积与空地和绿地的比例、建筑的高度、其它公共配套设施都有明确的规定，稍有变更又得重新调查，重新审议。《城市规划法》长达上百页，有关部门必须切实遵守。

在日本，城市开发从立项到动工，是一个异常复杂的过程，必须经过充分的科学论证;同时，一旦项目竣工，要对建筑物进行改造或拆除，又需要一个复杂的论证过程，人为的因素很难改变现状。因此，很少有新建的大楼没过几年就被爆破炸毁的现象。

东京市内高楼街区并不太多，除了海边、河边、新干线、高速路、国道旁有十层左右的高层建筑外，大多是四五层的小楼和两层的民居。而在东京的城乡结合部，每座新城都有十几座几十座的高楼，而且这种新城城市功能齐全，交通也很方便，有公共汽车、地铁或城铁，很多日本人在城里上班，下班以后到这样的新城居住，空气新鲜，生活便利。

4、结束语

总之，城市规划考虑环保节能设计后，不仅节约了能源的消耗，减少不必要的开支，更能提升城市的品位，为以后城市的可持续发展提供有力的保障。

参考文献：

【1】李志刚张京祥《国外城市规划》 2004 第6期

【2】张瑞芳刘祖文《测绘与空间地理信息》 2009 第1期