园林工程施工阶段对工程造价的控制

摘要：工程造价的控制是施工管理的重要组成部分，是施工管理工作的核心，造价管理水平的高低决定着经济效益的好坏。对于园林绿化工程项目的来说,施工阶段的造价在整个建设项目投资中所占比例很大,且在该阶段存在着严重浪费的现象，影响着园林工程的经济效益。对此，笔者结合自身多年的工作实践经验,在文中阐述了园林工程施工阶段影响工程造价的几个主要因素，并有针对性地提出了相应的造价控制方法。

关键词：工程造价;施工阶段;控制方法;园林工程

引言：园林工程项目周期长，涉及范围广，投资较大。因而，加强园林工程项目的成本管理对工程经济效益的实现来说至关重要。在园林景观工程的各个阶段中，施工阶段是使设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也就是实现工程使用价值的过程，是结算依据形成的过程，在这一过程往往要大量投入资金。为了能在竞争激烈的市场竞争大潮中求的生存和发展,让企业自身始终立于不败之地，必须要采取一些列措施有效地控制施工阶段的工程造价，降低施工成本投入,提高企业工程投资收益，此阶段造价管理的好坏，直接影响到园林工程企业的经济效益。

一、施工阶段影响工程造价的因素

一)社会经济因素

社会经济因素是不可控制的因素，但它对工程造价的影响却是直接的，社会经济因素是工程造价动态控制的一个重要内容，它主要包括政府的干预以及物价因素这两个方面。具体分析如下：

其一，政府的干预

所谓政府的干预，是指宏观的财政税收政策以及利率、汇率的变化和调整等。在施工阶段中，遇到国家财政政策和税收变化将会直接影响到园林工程造价。通常情况下，对于财政税收政策的变化或调整，在签订工程承包合同时，均不在承包人应承担的风险范围内，一旦发生政策变化，工程造价都进行调整。通常来说，利率的调整将会直接影响到建设期内贷款利息的支出，从而影响工程造价，而对于承包商而言，也可能影响到流动资金、贷款利息的变化以及成本的变动等等。这类因素往往就是变更合同价调整，系统费用的计算以及风险识别与分担计算的依据。总之，对于业主和承包商都是十分重要的。

其二，物价因素

在园林工程施工之前，关于物价上涨的影响都进行了预测和估算，比如价差额预备费的计算。而在园林工程具体实施阶段则已成为一个现实问题，是合同双方利益的焦点。物价因素对工程造价的影响非常敏感，其影响主要表现在可调价合同中，一般对物价上涨的影响明确了具体的调整办法。

二)人为因素

人的认知是有限的，因此，人的行为也会出现偏差。例如在施工阶段，对事件的主观判断失误、错误的指令、不合理的变更、认知的局限性、管理的不当行为等都可能导致工程造价的增加。

1、业主行为的影响

①由于业主原因造成的工期延误、暂停施工。一般情况下，由于业主原因造成的工期延误、暂停施工，承包商均有权延长工期，并且获得经济补偿。如过业主不能及时的提供施工场地，承包商则可以顺延工期，并且获得窝工损失补偿。

②业主要求赶工。出于建设项目的需要或业主原因导致的工期延误，如果业主要求承包商赶工，则承包商有权要求赶工造成的费用增加。

③业主要求的不合理变更引起的费用增加。

④业主合理分包造成的费用增加。

⑤工程延误支付，承包人要求的利息索赔费用。

⑥业主其他行为导致的费用或引起的索赔。

2、承包商行为的影响

承包商的影响通常情况下主要是使成本增加，从而使自身的利益受到影响，其主要表现在以下六个方面：①施工方案不合理或施工组织不力导致工效降低。②由于承包人原因引起的赶工措施费用。③由于承包人造成的赶工费用。④由于承包人违约导致的分包商和业主的索赔。⑤由于承包人工作失误导致的损失费用，如索赔失败。⑥其他原因造成的成本增加。

二、控制方法

一)材料管理

一般情况下，材料费用在园林建设工程中占有很大的比重，有的甚至占到预算价值的70%。也就是说，材料用量、材料价格对施工阶段性的工程造价影响很大，准确了解和掌握材料费用是取得经济效益的一个关键所在。

对材料价格的控制，要以预算价格来控制地方材料的采购成本，至于材料消耗的数量控制，则应通过“限额领料单”去落实，当然由于材料市场价格变动频繁，往往会发生预算价格与市场价格严重背离而使采购成本失控的情况。

二)施工组织设计的编制

施工组织设计是选择施工组织、施工方法以及施工技术措施的指导性、全局性的技术经济文件，是确定劳动力、材料设备供应计划的一个必要前提。忽视了这一程序势必导致以下不良后果：不周密的平面布置图;材料乱堆乱放，增加损耗;机械设备、劳动力需求没有计划，造成机械设备停置、人员窝工;控制工程质量、施工进度无措施，延误工期，引起工料机的严重浪费，增加了工程造价。因此，编制一份科学的、合理的、高质量的施工组织设计方案，能够有效地降低工程造价。

三)工期、造价、质量

在园林工程施工阶段，对工程造价控制最理想的目标是：“质量好、工期短、造价低”。但实际上这些目标是不可能实现的，这三者的关系是相互影响、相互制约的，高质量和短工期都是要付出代价的。因此施工阶段工程造价控制的目标是：要在满足合理质量标准以及保证计划工期的前提下尽可能降低工程造价。其控制的主要内容就是正确处理质量，确保工期，也能有效地控制工程造价。

四)**现场经济签证

1、现场发生经济签证的内容

一般情况下，现场发生经济签证的内容主要包括以下几点：

①施工区域的障碍清理，旧房屋的拆除等发生的费用。

②施工区域内设计标高与自然标高不符的土方处理，如果土方量较大，必须单独编制土方工程概算，一般情况可以由施工工长在现场单独**签证。

③在施工过程中突然发现图纸中的问题，而又必须立即处理的必须随时在现场**经济签证。

④没有入标或预算的地下排水工程，如果现场按时签证，对降低地下水位所采用的排水措施，应逐日做好记录，并**签证手续后，交预算部门进行经济结算。

⑤由于图纸中的错误或矛盾引起的工程返工，修补所增加的费用资料，由技术部门或施工现场**签证。

2、现场签证**的方式

①签证工程量。签证工程量就是按照预算范围以外发生或增加的工程量向建设单位**签证手续。它一般用于以下三种情况：

A、有图纸可以计算工程量的情况，它一般用于现场临时增加的项目或变更图纸的内容，而且可以随时计算工程量的情况。

B、可以用实测的方法测出工程量，而且可以套用定额计算单价的，例如地基不好需用混凝土或好土加固的，但无图纸可以计算，只有用实测方法计算工程量。

C、增加或变更的项目工程量已经明确的情况，一般用于预制构件、门窗、半成品数量、型号、规格、计量都是已知的情况。

②签证人工、材料、机械工程量。按人工、材料、机械工程量签证多半是在工作进行之前先办签证，而后再施工。

三、结语：

综上所述，工程造价的控制是一个动态控制的过程，它不仅仅表现在工程施工阶段，它贯穿了项目建设的始终，是一项集管理、技术、质量、施工于一体的系统工程，需要进行全过程、全方位的管理。对于园林施工企业，造价管理是施工管理的重要组成部分，是施工管理的核心，造价管理的好坏决定着经济效益的好坏,而施工阶段的造价在整个建设项目投资中占了主要比例,因此，必须要采取有效措施做好施工阶段的造价控制，最大化的实现经济效益。

四、参考文献：

[1]张晓莹;浅述园林工程施工阶段对工程造价的控制;福建林业科技.2006年第01期

[2]邱名泉;如何做好园林绿化工程施工阶段造价控制;河南建材.2010年06期

[3]刘建国;浅析园林绿化工程施工阶段造价控制;China's Foreign Trade.2011年14期

[4]王慧;范建勇;陈梦苇;浅谈园林施工企业的成本管理;当代生态农业。2008年Z1期