高校挂职干部五华县团情调研报告

根据团中央与教育部党组相关文件精神，我很荣幸成为团广东省委第一批从高等学校选派的共青团干部到县级团委开展挂职工作，根据挂职工作统一部署，我被分配到梅州市五华县团委工作，挂任团五华县委副书记。为了全面了解和准确掌握五华县基层团组织各项基本情况，我以团广东省委开展“两进三同活”实践活动为契机，深入乡镇、企业、社区、学校进行实地调研，认真了解基层情况，倾听基层声音。

一、五华县共青团工作基本概况

五华县是广东省梅州市辖县，革命老区县。五华县总面积3226平方公里，县辖水寨、河东、转水、华城、岐岭、潭下、长布、郭田、周江、横陂、双华、安流、棉洋、梅林、华阳、龙村16个镇，412个村民委员会和34个居民委员会。县人民政府驻水寨镇。

1.组织建设情况

五华县总人口130万，其中青年384109人，全县共有团委96个，基层团(总)支部1551个;团员86410人。五华县“两新”组织的团建工作进展顺利，团的基层组织不断壮大。2010年，新成立“两新”团组织12家，其中非公企业团组织9家，主要有辉胜达电器实业(梅州)有限公司、梅州市恒兴矿业有限公司等。9月3日，时任团省委副书记、现任团省委书记陈东到辉胜达电器实业(梅州)有限公司调研非公企业团建工作。团组织对“两新”组织团员青年的覆盖面得到较大提高。2011年计划再建12家“两新”团组织。

2.活动开展情况

(1)积极开展青年文明号、青年岗位能手竞赛。组织县移动公司、安流中心卫生院、县电信局等单位参加梅州市“青年文明号”评选;与县农村信用合作社联合举办“庆五一、迎五四”青年岗位能手技能大赛;与紫金团县委联合举行了“关注水源地、保护母亲河”暨琴江源头植树活动，倡导全民生态环保意识。

(2)积极投身扶贫开发“双到”工作。切实把“希望家园”创建作为我县共青团组织投身扶贫开发“双到”工作的切入点和突破口，服务好留守少年儿童的健康成长。至目前，已争取省财政厅、省物价局、中山大学、7天连锁酒店、广州市农业局、广州市国土资源局、广州市山风的呼唤社会爱心组织的支持建成了7家省级希望家园，建成了1家市级鸿艺希望家园，并在团县委挂点村维新小学建成了1家县级希望家园。

(3)积极深化志愿服务行动。注册成立梅州市第一家县级志愿者联合会五华县志愿者联合会。组织辉胜达、爱心TV服务队与福利院孩子共享圣诞快乐;组织与爱童行、黄井热心青年服务队与留守儿童联欢喜迎新年;组织全县志愿者暖冬行动走进敬老院，为16个镇408名敬老院老人“织围巾、送温暖”。由番禺区团委捐资30万元兴建的华城镇新四番禺希望小学正式挂牌。连续第七年组织县直单位团委负责人走访慰问贫困小学生。组织五华移动分公司志愿服务队深入县光荣院和儿童福利院，看望慰问孤寡老人及儿童。组织家电维修服务队在社区开展“五华县志愿服务进社区”活动，义务为社区居民维修家电。组织转水镇团委、县人民医院团总支，在转水镇卫生院开展义诊志愿服务。组织县第二小学少先队30多名少先队员代表，看望慰问住在福利院的少年儿童。积极响应团省委号召，组织发动团员青年、少先队员捐款20多万元“南粤甘泉”支持云南等地抗旱救灾行动。联系番禺区义工联——爱同行直属部组织100多名义工深入我县开展捐资助学献爱心。协助中山大学2010年暑期“三下乡”综合服务活动在我县开展医疗、家电维修志愿服务。

3.共青团信息建设

为进一步做好宣传工作，扩大了共青团的影响力和覆盖面。团五华县委2010年出台《关于进一步做好全县团队宣传工作的通知》，激励基层团组织主动工作。不断完善、充实五华共青团网站。2010年，五华各级团组织向团市委网站上报团队活动信息145条，向团省委网站上报团队活动信息124条，由团省委上报团中央网站20条。位居全市第一。

二、形势分析

1.团的工作处于新环境。从大的发展环境看，构建社会主义和谐社会，让广大人民共享改革发展成果，需要社会各方的共同参与。作为党联系青年群众的桥梁和纽带，各级共青团组织有着义不容辞的责任。

2.团的工作面对新青年。随着经济社会发展，五华县青年的群体结构、思想观念、组织方式不断变化，青年的思想观念日趋多元，行为方式更加独立，更加重视争取自主选择空间，更加追求个性，更加注重个人价值的实现;社会青年的组织化程度降低，传统的工作方式不能有效调动和凝聚青年，等等。

3.团的自身建设存在新问题。客观分析，目前我们自身还存在不少问题，主要表现在：一是我县团组织工作的规范性、活动的正常性相对缺乏，特别是镇级、县直单位团组织活动不足，缺乏工作责任感和主动性。二是团建空白点大量存在，非公企业团建工作任重道远，团建的步伐不能有效跟进青年群体结构变化的需求。三是基屋团干部一人身兼多职，队伍整体的责任意识、组织意识相对缺乏，业务能力、工作执行力相对较弱。

三、思考和建议

1.着力强化基层基础，不断扩大团组织的覆盖面和影响力。

各级团组织要站在确保党的事业后继有人的倡议高度，深入开展富有共青团特色，对广大团员青年有吸引力、感染力的学习教育活动和实践活动，不断筑牢青少年成长成才的共同精神支柱，巩固和扩大党执政的青年群众基础。

同时，要在推进社会主义新农村建设中担当重任。全县各级团组织要积极投入到社会主义新农村建设的伟大实践中去，大力培养农村青年致富带头人，引领农村青年转移就业和自主创业，促进农民增收致富，推进县域经济发展。

2.加强团的队伍建设，努力提高团干部的工作能力和水平。

坚持用中国特色社会主义理论体系武装团干部，深入开展成长观教育，努力提高团干部队伍的思想政治素质和政策理论水平，使团干部始终保持与时俱进、敢于攻坚、开拓创新、争创一流的生机活力;深入开展“两进三同”活动，真正走进基层、走进青年，与青年同工作、同学习、同生活，不断提升团干部的能力和影响力。

3.强化制度建设，健全完善新形势下共青团工作的长效机制。

各级团组织和团干部要深入调查研究，积极探索新形势下共青团工作的规律和特点，结合新的任务要求组织好实践活动，进一步探索建立推进共青团工作发展的长效机制。