浅谈新时期公路行业文化建设
所属栏目:公路工程类论文
发布时间:2012-09-21 09:28:36 更新时间:2012-09-21 09:45:34
加强文化建设,提高全民族文明素质——这是党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。公路文化是社会文化的重要组成部分,是公路行业凝聚力和创造力的重要源泉,是公路行业发展、进步的支撑力量,是体现公路行业综合实力的重要因素,是衡量公路行业文明程度和职工工作生活质量的显著标志。
一、开展公路文化建设的意义
公路文化的产生与发展,是在社会经济、政治、文化的影响下,伴随着公路的事业发展而来的,它是与“路”共存的一种客观实在。公路文化是公路职工在公路建设、养护、路政管理工作中逐步形成的,并且为广大干部职工所认可,遵循的具有行业特点的发展目标、敬业精神、价值观念和职业道德等现象的总和。公路文化伴随着公路事业的形成发展而走向成熟,公路职工在长期的实践中创造、丰富、发展了公路文化。公路行业的思想政治工作者有责任探索、研究公路文化,从文化高度来审视公路建设、养护、管理,在职工中灌输公路文化意识,向社会广泛宣传公路文化的社会作用,逐步确立公路文化的地位,用公路文化引导社会认识公路事业的功能,用公路文化激发职工热爱本职的主人翁责任感和自尊、自爱、自强的事业心,推动公路事业的蓬勃发展。
二、公路文化的组成
公路文化建设是交通行业特色文化的重要组成部分,它既包括以前所取得的成绩,也包括了现今正在及将要形成的物质财富和精神财富;既有作为实物存在的各种有形物质材料;更有作为公路部门灵魂存在的公路精神,是我们公路劳动者在公路建设、养护、管理的实践活动中所创造的物质财富和精神财富的总和。笔者认为公路文化可分成三个组成部分:一是公路物质文化,也就是公路事业形成;二是公路制度文化,是在公路发展过程形成的各项规章制度、管理规定;三是公路精神文化,是长期以来凝炼而成的一种精神理念,是公路文化的核心、旗帜。
三、如何抓好公路文化建设
作为一种行业文化,重点是要“管用”,公路文化建设切忌“为文化而文化”,不能让文化建设成为公路事业发展的负担,而要让公路文化建设成为公路事业科学发展的重要抓手,成为科学管理的有效途径,成为公路管理者的自觉行为。为把公路行业文化建设推向一个新的高度,建设和谐公路行业,提升公路行业软实力,推进公路事业科学发展。建立起较为完整的具有鲜明时代特征和行业特色的公路文化体系,提升公路行业综合实力。需要做好以下几点工作:
(一)领导重视,党政工团齐抓共管
一要体现在公路文化建设进班子、上议程、有规划、抓落实,有组织、有计划地组织和落实。二是建立领导干部层层负责制,一级抓一级、一级对一级负责。三是要将公路文化建设纳入目标考核管理,并进行述职和考核。四是建立监督机制,通过职工代表会等形式监督领导干部的目标落实情况,据实给予评议。五是发挥党政工团作用,做到齐抓共管。要结合自身工作优势,发挥“造势”作用,即利用舆论工具、不同活动方式,贴近职工、贴近一线,加强安全生产宣传攻势。
(二)开展多种形式文化活动,创新文化活动载体
把文化融入多种形式、寓教于乐的活动,使载体为职工喜闻乐见,可以提高文化吸引力,扩大影响和传播效果。比如:利用数字化电子产品、多媒体技术在班组放映安全科教片和安全故事片、利用板报墙报和标语进行宣传、开展诗歌小说征文和技术比武竞赛活动。通过多样化活动,将思想性、知识性、技术性、科学性和娱乐性融入一体,使文化载体不断创新,使职工从不同侧面和方式中接受到文化的熏陶。另外,要注意总结经验,发现和培养典型,表彰和奖励先进单位和个人,提高典范的示范引导作用。
(三)创新公路文化制度,健全制度制约机制
制度是规范人的行为,制约着行为盲目性,有利于养成良好的生产生活习惯。建立了制度规范和严格的考核办法。为保证各项规章制度的落实,克服职工在养护施工过程中有意无意脱离制度和规范标准,开展定期或不定期的检查,发展问题及时予以纠正,对各类制度和规范还要与时俱进地修订和完善,创新制度管理,建立符合公路特点、科学要求和人本理念的制度文化。
(四)宣传公路文明,促进公路文化建设与发展
由于公路行业具有点多、线长、面广、高度分散的特点,它联结着千家万户。要采取多种形式,坚持不懈地开展以创文明站、中队和星级站、中队活动和各种竞赛活动为载体,实行两个文明建设同步规划,实行目标治理,用经济挂钩,奖惩兑现的办法,逐年进行考核。在开展活动中,大力倡导讲理想、讲道德、比贡献和艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神,注重把各自的工作融入到学先进、赶先进,开展社会主义劳动竞赛结合起来,同深化改革、加强行业治理结合起来,和加强思想政治工作、培育“四有”职工队伍结合起来,以推动我段的两个文明建设。
(五)抓好公路养护的科学化、规范化建设
要建设发展好公路文化,就要高度重视公路养护治理中的科学化、规范化,要按照“建养并重,强化治理,深化改革,调整结构,提高质量,依法治路,保障畅通”的方针,认真贯彻落实交通部《科学养护与规范化治理纲要》。同时,根据公路实际情况,有重点、有计划地在国省道干线公路上大力推行文明公路创建工程,进行公路标准化、美化和治理规范化建设,以提高公路的通行能力、抗灾能力和服务水平。以实现公路的“畅、安、舒、绿、美、谐”公路交通环境,增强公路为社会服务的功能。此外,还需加强路政治理,依法治路,采取各种有效措施,切实维护好路产路权,保障公路畅通,打好创建公路文化的坚实基础。
(六)培养与市场经济相适应的公路道德价值取向
在当前公路改革转型条件下,旧的文化支持诸如单纯倡导艰苦创业、无私奉献,而不从根本上解决职工提高生活质量问题、解决职工真正关心的后顾之忧,使其基本上对公路职工的经济生活失去作用。因此我们有必要抓紧构筑新的精神文化生活,倡导全新的公路文化理念,建立与市场经济相适应的公路道德价值取向的社会文化,以支持新的经济生活秩序、改变人的观念,从而推动公路文化建设事业的发展。
(七)关心职工生活,提高职工生活质量
积极创造条件,不断提高公路职工生活质量,并多层次、多渠道、多形式地开展职工教育,本着“既服务当前又着眼于长远”的原则,把职工的岗位培训与学历教育结合起来,采取脱产与半脱产、长期与短期轮训、函授与面授、鼓励自学成才等多种形式,广开办学门路,有计划、有步骤地在公路职工中进行文化、技术、专业知识和治理知识的各种教育培训,培养有理想、有文化、有技术的适用型人才,以造就一批德才兼备的技术治理干部。构建一个保证职工教育发展的良好的社会文化环境,促进公路文化的发展。