高速公路发展对地方经济的影响探析

Abstract: this paper objective describes the current development of Jilin Province Highway, analyzed the highway advantage, and discussed the development of highway built and all aspects of the local economy.

Key words: highway; advantage; the local economy

在政治、经济、文化高速发展的如今，高速公路已成为经济社会发展的“加速器”，高速公路的建设对一个省或地方的经济发展有重要的作用。吉林省的第一条高速公路是长平高速公路，它与辽宁省高速公路连接，可直达沈阳、大连、北京。这条高速公路的建成通车，对吉林省通边达海、发展经济，沟通我国南北方物资交流，构筑东北地区高速公路网具有重要意义。长平高速公路建成以后，高速公路迅捷、舒适、安全的特点凸显，愈来愈受到社会的认可，吉林省的高速公路建设开始了跨越式的发展。

“十一五”期间，吉林先后建成吉林至延吉等1300多公里高速公路。“十二五”开局之年，吉林高速公路大通道建设开始进入攻坚时期，省交通厅瞄准制约发展的关键路段，全力推进工程进度。相继完成了长春到长白山的关键路段—营松高速公路的抚民至靖宇段、通化至丹东的新开岭高速公路、吉林至草市高速公路等。目前吉林省的高速公路总里程已达到两千公里以上，并仍以较快的速度增长，相信在不久的将来一定会有大的跨越。

一、高速公路的优势

高速公路是指能适应平均昼夜小客车交通量为25000辆以上，具有特别重要的政治和经济意义的、专供汽车分车道高速行驶并完全控制出入的公路，是现代化公路运输中新型的运输载体。与传统的普通公路及其他的交通运输方式相比较，高速公路有以下几点优势：

(一)、交通事故发生率比较低。高速公路采取全立交、全封闭、全控制出入的模式，排除了纵向、横向干扰和混合交通的问题。因此高速公路尽管车速很快，但交通事故发生率却比普通公路要低40%—60%。

(二)、行车速度高，交通运输能力大。高速公路是专门供快车行驶的道路，非机动车、行人、拖拉机等均不得入内，道路上没有平面交叉，没有急转弯，车辆不准调头、停车、倒车等，因此行车速度比较快，一般在80km/h-120km/h，而公路的平均行车速度为40km/h。例如，吉林省的通化至丹东的新开岭高速公路项目建成后，通化至丹东的行车时间由原来的6个多小时缩短到3个小时。另一方面，普通高速公路因为是混合交通，在每个交通口达到2000车次时就会出现拥堵，而高速公路在10000车次甚至以上是都会正常高速运转，高速公路的运输能力为普通公路的5倍以上。

(三)、有利于促进综合运输网络的形成。公路本身具有铁路、民航、港口等无可比拟的灵活便捷性，高速公路成为连接其他交通运输方式的最佳途径。建设四通八达的高速公路运输线路，串联起民航、铁路、港口等，形成高标准高速度的综合交通运输网，这对一个城市的快速发展有着极其重要的作用。

二、高速公路建设对地方经济发展的影响

(一)、高速公路建设的不利影响

1、高速公路建设投资大，占地多，需要消耗较多的人力资源和建材，消耗了大量的社会资源。高速公路的部分通道涵洞的施工会损坏沿线的道路、排水沟，会临时占用的耕地，对当地群众的实际生产生活造成一定的影响。

2、在施工过程中对当地的生态环境会产生一定的影响。一方面，开挖土地进行施工可能会造成植被破坏，土地硬化，减少当地的植被覆盖率，造成当地的水土流失情况;另一方面施工的过程中产生的噪音污染、垃圾污染等会对当地居民的生产生活造成一定的影响。

3、高速公路一般是高路基、全封闭的，横穿的通道及上跨桥较少，不像地方干线公路和城市道路那样，可随时随地进出，使沿线路段居民只能望路兴叹，产生不便的同时又对高速公路两侧人们的联系和产业发展产生阻隔和限制的影响。

(二)、高速公路兴建的积极影响

1、高速公路项目涉及到的耕地征用、房屋拆迁等的补偿费一般会比较高。国家有关的高速公路拆迁补偿办法中规划，区内土地补偿费为该土地被征用前三年平均年产值的6至10倍，每公顷被征用耕地的安置补助费为被征用前三年平均年产值的15倍以下。这些补偿费用可以作为当地居民投资之本，对改善当地居民风的生活有很大的帮助。

2、高速公路修建的过程中需要大量的人力资源，为当地的居民创造了大量的就业岗位，可以获得一笔可观的劳务收入，对增加当地居民的收入有很大的帮助。另一方面，修建高速公路需要水泥、沙石、木材等材料，另外拆迁户的建房也需要大量的材料，这样就可以带动建材生产企业的发展。公路建设过程中投资拉动带来资金收益，对推动当地的工业、运输业、建筑业等具有非常大的作用。

3、有利于缓解运力紧张，提高运输能力，助推经济的发展。高速公路的建设和完善，进一步优化了路网布局，增加了运输能力，促进了现代物流业的发展。

4、有利于促进地方产业结构调整，转变经济发展模式。高速公路建设有利于拉近与周边区域时空距离，改变目前区域经济发展相对隔离的现状;有利于路网沿线地区信息、资源、人力、物资等生产要素的流动与集聚创;有利于改善地区及产业间的资源配置，为沿线城市旅游、地产、物流和文化等产业链注入新的活力，改善投资环境，促进产业结构调整和优化升级，从而提升沿线区域工业化和城镇化水平，加速城乡经济发展的一体化进程，转变区域经济发展方式。

5、高速公路对地方长远的经济拉动作用不可小视。高速公路发展经验表明，一条高速公路建成3-5年后，其两端的城市将沿高速公路走向两侧延伸发展，在沿线每个互通口形成一条经济开发带，并以高速公路为轴线形成一条经济走廊。已建成的高速公路经济带中，一般距高速公路出入口处10至20公里左右，可形成一定的经济圈。高速公路的建设，将为地方经济插上腾飞的翅膀。

三、结语：

总之，高速公路的建设有利于提高地区间的可达性，推动区域经济纵深协调发展;有利于扩大居民的活动范围，促进城乡人口的流动，发挥中心城市对周边城市的辐射带动作用;有利于促进沿线地区产业结构调整，促进经济发展方式的转变。同时，高速公路的建设应以科学发展观为指导，本着服务地方经济、促进大交通网络发展的建设理念，从细微处着手，致力于服务地方经济和满足当地群众生产生活需要。

参考文献：

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[2]吴志剑.建设高速公路对地方经济发展的利弊探讨.湖南经济.2001年第11期

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