浅淡园林绿化工程施工中的若干问题及改进措施

Abstract: in recent years, with the common people living standard rise ceaselessly, all of the requirements of the quality of the living environment and increasing, and to promote the development of a city. How to make afforest the quality of construction projects get effective safeguard. In this paper the author landscape engineering management experience of existing problems and improvement measures are discussed.

Keywords: landscape construction management improvement measures

一前言

近年来，随着城市化建设步伐的不断加快，城市园林绿化得到了前所未有的重视和发展。一座城市园林绿化景观的好坏，直接成为影响城市环境质量和城市形象的重要因素之一。由于植物具有改善城市环境、净化空气、降低噪音、改善城市小气候等功能，因此它们对人们所处的环境质量好坏起着举足轻重的作用。

目前，每年政府的园林主管部门都要对城市中新旧街道的绿地、社区小区内的绿地，公共场所的绿地，老城区街道、公园、生活区的绿地进行各种改造，提升品质。由于政府部门在改善城市环境，提高城市绿化覆盖率方面的不断投入和努力，各大中小城市中的人居环境质量有了很大程度的提高和改善，特别是对新建城区的城市道路周边，更是将城市园林绿化放在了重要的位置。随着城市市政工程的一个个完工，整个城市环境得到了提升，绿化面积也大幅度的增加，生态环境状况有了明显的改善。

园林绿化工程也应遵循以人为本和生态优先的原则，不断追求具有丰富内涵的多层次园林景观，重视植物多样性，大量不同品种的新优园林植物应得到广泛应用。但是一些好的园林景观设计作品，在施工完成后却不能很好地展现其应有的景观效果，也不能完全表达出设计者心目中那一份自然与美的结合，因此如何有效加强园林绿化工程施工中的行政管理工作和技术管理工作，协调设计方与施工方的合作，成了当前园林主管部门和施工企业需要共同面对的一个问题。

二、目前园林工程施工中主要存在的问题

1、企业管理不到位、施工组织计划与实际相脱节

城市园林绿化是近年来才蓬勃发展一个行业，企业在加速发展的同时往往会忽视对经营的管理，特别是不重视对施工现场管理的规范性管理，因而企业管理较为落后，在施工前，也不制定符合业主要求并具有可操作性的实施计划。施工时质量的好坏直接由项目管理人员的自身素质所决定，企业自身缺乏有效的监管。

2、苗木规格本身达不到设计规范要求

由于绿化行业经过几年的高速发展，目前大规格苗木在市场上供不应求，价格不断攀升，新优园林植物苗更是抢手。如果按设计要求的规格进行施工，代价昂贵。为此，施工企业从自身利润出发，降低苗木规格，避重就轻，不规范施工，减少大规格苗木的数量，破坏设计景观的立体感和稠密度，直接影响了城市园林绿化的景观质量。

3、施工管理人员素质良莠不齐、缺乏对园林绿化的认识

园林行业相比建筑行业来讲，进入门槛较低。而对于施工管理人员素质的要求又不同于建筑工程，其所需要的严谨性、技术性不是很强，这让许多人误认为绿化施工不过是种种树，铺铺草而已，大量从业人员对园林植物的生长特性、栽培技术和地理条件的了解少之又少，因此在工程施工完成后苗木死亡率高。加上许多人认为园林绿化工程利润可观，风险不大，至使许多素质不高的个体施工队伍纷纷涌入该行业，出现了借资质借用等现象。其结果是，一旦中标只需要支付一定比例的管理费用后，便可由他们自行组织施工。在工程开工后，现场管理人员迟迟到不了位，多数由包工头直接指挥施工。有的人员甚至连施工的基本规范、基本程序，基本资料都不清楚。殊不知，一个良好的园林景观工程是需要设计者与施工者共同协作完成的，一个好的创意与设计，更需要精良的施工才能展现在大众面前，否则原有的艺术效果和园林美感将大大受到影响，施工成果往往偏离了园林景观设计者的初衷。

4、园林绿化工程施工中技术规范的不完善

园林绿化的蓬勃兴起，但由于专门的绿化监理公司少，加上绿化工程多附属于其他建设项目中，所以造成绿化工程的施工监理多由建筑或市政工程的监理兼任。同时在《城市绿化工程施工及验收规范》中，强制性条款较少。施工中往往会出现许多不合理的现象，增加了后期维护管理的难度。

5、建设单位主观意识上的缺失

部分建设单位认为园林绿化工程不会出大问题，树死了可以再补，把造价往往控制到不合理的程度，主张低价中标。无限制的最低价中标，给后继的工程质量监管留下了严重隐患，更使管理处于一种两难境地。还有就是，如果园林绿化工程量小、分散，往往使工程管理顾此失彼，容易使一些素质较低的施工单位乘虚而入，钻空子、做手脚、极难全面控制工程质量。

6、缺乏专业的绿化监理公司。绿化施工监理很多都是由建筑工程施工监理兼任,加之《城市绿化工程施工及验收规范》中,带“必须”的强制性条款很少,往往出现:不管土壤好不好,能栽就行;不管树坑大不大,栽下就行;不管基肥施不施,不死就行。只重视最后的景观效果,对土壤、基肥、放样、树坑规格等不是很强调,致使一些树木生长不良,增加了后期维护管理的难度,从而难以达到应有的景观效果。

三、加强园林绿化工程施工管理的措施与方法

绿化工程品位的高低、质量的好坏,直接关系到一个城市的景观效果、城市形象和文化品位。因此加强绿化施工管理,规范绿化市场势在必行。

1、建设单位方面所须承担的责任

首先是选择好的园林绿化施工企业。建设单位要积极介入工程招投标等前期工作中，认真对施工单位的真实情况进行抽查摸底，主动了解平时所掌握的一些施工单位的资质与实力情况，切实贯彻实施《工程建设项目施工招投标办法》，依据项目的大小和难易程度尽可能选择素质好、实力强的施工单位，并协同制订现场管理的具体办法，如人员考勤制、书面通报、制订处罚条款等等，加强对施工现场的管理。在有条件的情况下，由建设单位组成园林绿化工程管理机构，实行目标责任制，对工程的建设过程实施动态控制，保障工程的顺利实施。

2、强化施工企业内部的管理

对于园林绿化工程施工企业方面而言，必须强化企业内部管理机制。一是要树立牢固的服务宗旨，防止工程不合格现象的发生，以不断适应市场竞争的需要，不断提高企业的信誉度和提升外部形象。二是完善管理机制，建立项目管理制度，实行项目经理竞争上岗及项目经理负责制。统一思想认识，科学制定施工组织计划，加强企业内部管理机制和监督机制。三是加强对企业管理人员专业知识的培训，在管理人员中开展相互交流实践经验的活动，在互动中提高管理人员素质。四是大力培训专业的绿化养护技术工人，以提高植物的成活率、利用率和观赏价值，保证园林景观、植物的艺术效果能长期存在。

3、制定和完善园林绿化专业的规范标准

对于地方政府方面，及时制定和完善园林绿化地方性标准或是行业标准。随着园林行业的迅猛发展，制定和完善规范而可行的园林绿化专业标准已是实事所迫。通过制定及完善城市园林绿化工程施工及验收规范等园林绿化标准，使园林施工、监理、验收有据可依，明确设计部门和项目经理、施工队伍之间在施工过程中的职责、关系，规范苗木调配、种植、养护和验收，必须协调好设计和施工之间的关系，以达到更好地完成园林项目，提高园林景观质量和突出效果。

4、严把园林绿化工程质量关

在施工过程中，要严把工程质量关。始终贯彻“百年大计，质量第一”的质量方针，各单位采取一切可能的防范措施，消除质量隐患，尤其对苗木栽植、养护管理等方面的质量把关要更为严格，否则可能会加大苗木的死亡率，这不仅会增加工程成本，还有可能损害工程形象，甚至公司的信誉。

5、推行园林绿化工程项目监理制

推行园林绿化工程项目监理制是园林绿化工程质量管理与控制的保障。随着园林绿化工程建设的不断完善,园林绿化工程监理制已全面进人园林绿化工程施工行业。园林绿化工程监理是一种高学识的技术服务,遵循科学准则,以科学态度,采用科学的方法进行工作。园林绿化监理工程师既要维护业主的利益,又要维护施工单位的利益,做到守法、诚信、公正、科学,从而保证了工程施工质量。园林绿化监理人员从工程施工到工程竣工验收,能够做到全过程跟踪,一旦发现不合格材料、产品和工序,及时整改,以确保园林绿化工程每个环节运作流畅,从而保证了园林绿化工程施工质量

6、开拓创新出新的工程建设模式

长期以来园林建设行业都把设计与施工以两种不同形式进行阶段划分，在这种施工总承包模式下工程建设运作缺乏主体控制，往往产生设计方案与竣工现状出现迥然不同的结果。开拓创新出新的建设模式，如采用设计施工一体化承包方式，其设计、采购、施工由一个工程总承包公司或设计与施工单位组成的联合体承包，承包商对工程造价、工期、质量全面负责，从而实现设计、采购、施工之间的深度交叉和内部协调，促进承包商主动对设计方案进行优化与完善，能较好地确保项目产品功能和质量，有利于建造出经典的城市园林绿化作品。

7、实施绿化施工市场的准入制

达到一定规模的绿化工程,必须实行招投标制,让具有一定绿化施工资质,有一定绿化施工业绩的施工单位参加,实行优胜劣汰制,让那些施工质量差,信誉不好的施工单位退出园林施工行业。即便是小规模绿化工程的施工,也必须有绿化施工资质,无资质者,不允许从事任何绿化工程的施工活动。

四、结语

园林绿化工程施工管理的完善还需要很长时间的探索和实践，如何进行科学而有效的园林绿化工程施工管理应成为当前中国城镇化发展中面临的一个公共课题。解决和克服园林绿化工程施工管理中的问题，需要企业自身的重视，以及执业人员的努力。同时也需要业主单位的理解和配合，更需要行业主管部门的协调、管理和支持。

参考文献

【l】杨丹.园林工程施工管理的探讨【J】.科技情报开发与经济，2004，5.

【2】陈劲元，黄彩云.谈谈园林绿化工程的施工与管理【J】.中山大学学报论丛，2002.3.