对高层建筑施工中安全管理问题的讨论

高层建筑施工中安全工作的内容较之多层建筑施工要丰富得多，复杂得多。近年来高层建筑的发展遍及全国的许多大中城市，高层建筑将成为国内外施工的主要内容。目前，我国已有大批高层、超高层建筑在建设中，还有一些更高、更先进的高层建筑正计划兴建，可以预期，我国高层建筑将以更快的速度向前发展。但由于高层建筑层数多，施工量大的特点，它的出现又给人们带来了更多安全问题。因此，加强对高层建筑施工安全的探讨非常必要。

一、建筑施工安全存在的问题

(一)建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制匀不健全

建筑施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，安全生产机构、文明施工机构、卫生保卫机构、消防防火机构的工作无从开展。

建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责，经济承包合同未能体现从施工企业——项目部——班组——施工作业人员，逐级落实安全生产指标，且目标管理及考核，未能认真如实的执行和落实。

1、建筑安全立法滞后于建筑市场的发展

全国普遍存在无证设计、无证施工、越级设计、越级施工、层层转包以及伤亡事故误报、漏报、瞒报、不报现象。

2、安全措施经费的投入不足

当前建筑行业安全经费严重不足，直接影响着施工现场安全防护标准化的实施。经费的欠缺使得一些必要的安全防护措施不能落实。

(二)分包管理不到位

目前，大部分一、二级资质的企业已演变成纯管理型的企业或部分管理型的企业。虽然具有一定的管理能力和水平，但较多公司并无过硬的劳务施工队伍。试想，一个大公司一年承接几十个亿的施工任务，需要多少劳务队伍去完成?因此，有些公司一旦工程中标后，全部或大部分包给有关的专业队伍，公司仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少之又少。有的公司任命的项目经理是挂牌的，现场基本不到，或者很少到;要么是有职无权的。

1、建筑安全管理落后

我国很多地区没有专门的建筑安全管理机构和专职人员。很多企业趁转换经营机制之机，撤销或合并安全管理机构，削弱安全人员，使得施工中安全工作无人负责，无人监督管理。

2、建筑市场混乱，缺乏制约措施。在当前市场经济过渡时期，由于缺乏严格的安全控制措施，一些企业非法转包，越级发包现象严重。还有一些建发单位和非法**人利用手中的权利，收受贿赂，不顾企业安全资质，使得一些建筑企业资质与所承接工程等级不符，给施工带来不安全因素。

(三)建筑施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够

在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件，不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场，安全文明施工监管薄弱，检查不到位，“三定”未落实，处罚不到位，而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务，对安全生产及文明施工的形势和大政方针、对建筑施工安全生产的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件无暇顾及，只停处于口头上讲安全生产和文明施工，或被动、或应付检查走过场，从而影响了施工安全生产及文明施工工作的铺开落实。

人员素质低，安全意识差。建筑行业的许多施工人员缺乏安全意识和事故的应急能力，这是事故高发的重要原因。一些建筑企业招用农民工、临时工，未经必要的安全教育和技术培训就上岗。这使得施工现场管理混乱，事故层出不穷。

二、如何加强高层建筑施工安全管理

(一)高层建筑交底内容

1、高层建筑施工时，应采取稳妥可靠的上下通讯联系措施。

2、雨季施工期间，应注意周围的环境，结合建筑以及选用起重设备的情况，在施工现场设立可靠的避雷装置。

3、采用大模板施工时，大模板的吊装、运输、存放必须稳固可靠，严防倾覆，存放时如不能满足自稳角要求，必须采用加固措施。

4、采用大模板、组合大面积钢模板施工时，模扳安装就位后，应设专人负责将钢模板串联，然后接通地线，防止漏电伤人。

5、结构施工时，施工层使用的中小型电器应安装漏电装置。

6、结构施工期间，施工承重和安全防护所采用的插口架子、插挑架子和挂架子必须经过设计计算，使用中严格控制使用荷载。吊挂架子提升至施工层使用时，该层现浇混凝土强度应大于10MPa，承受施工承重架子的现浇混凝土强度应符合施工设计的要求。

7、高层建筑结构施工中应严防高处坠落、物体打击，建筑物的出入口、楼梯口、孔洞口以及临近建筑交通要道口，均应采取有效的防护措施。

8、高层建筑结构施工中，安全网除应随施工楼层架设外，尚应在首层和每隔四层各设一道安全挡板。垂直作业必须采取有效的隔离防护安全措施。

9、墙体用滑模施工，而现浇楼板采用降模施工时，设在墙体上的吊点、吊杆和连接夹具，以及主桁吊点，均应安装牢固、安全可靠，吊杆及夹具经试验检验后方可使用。

10、必须加强消防治安工作，消防供水系统应设高压水泵和直径不小于76mm的竖管，逐层应设消防接口，消防水泵应有专线供电。

(二)施工中的安全管理

1、明确建筑工程项目的安全生产责任人

在施工中，明确安全控制由项目经理全面负责，要制定安全管理工作的要点。明确施工安全的承诺与目标，要编制工程项目安全计划，建立安全生产责任制，完善安全保证体系。工程项目部要建立安全生产责任制，把安全责任目标分解到岗，落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件，合理地组织人力、财力、物力，确保施工生产中的安全。

2、抓好施工前与施工中的安全管理。工程施工安全产生于生产过程中，必须要以“预防为主”，做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。施工前，要循序渐进，分步骤、分阶段的进行。

首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录，及时发现可能造成安全隐患的因素，并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制，以及现场安全警示的工作。开展好安全生产的宣教，实施安全技术培训与考核，并做好安全技术交底工作。施工中，要遵循“按图施工”的原则，充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作。特别是井支架、脚手架、各类支撑等。卸料平台等经常性活荷载受力的部位，要按照安全计算的模式进行搭建。掌握全程施工动态，及时发现、纠正违规操作和违纪行为。

3、全面增强施工人员的安全意识

要牢固树立安全生产第一的方针，以专业安全知识为内容，用行政奖励、法律、法规为手段，全面增强施工人员的安全意识，不断提高施工人员的自我安全防范能力，明确自己安全生产责、权、利的关系，以达到施工安全效益最佳的目的。主要包括：加强专业安全知识、技术的日常教育与培训，用安全典型事例和事故教训进行教育，对照法律、法规认真的进行分析、讨论。将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。积极组织各类管理人员，参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。通过重视人员的管理、机制的建立、系统的完善、营造出施工企业的安全文化。

三、结束语

总之，高层建筑的安全施工是牵涉到各个方面的细致工作。只有通过扎扎实实的工作，充分发挥每个人安全施工中的积极作用，才能使安全施工水平得到质的飞跃，减少事故发生几率，使高层施工的安全走上一个新的台阶。