公路养护施工工艺和安全管理分析

目前，我国正处于交通基础设施建设的大发展时期，交通专业工程发展迅速，随着交通量的增长，公路路养护作业工作量逐年增加。如何在边养护作业边开放交通的情况下，保障司乘人员及第三者的生命安全，减少财产损失，真正做到道路畅通，安全养护，是公路养护的一大难点。为了更好地保障在不中断交通的条件下方便施工作业，保证交通安全，减少因公路养护施工作业给正常交通造成的不利影响，就一定要做好安全管理，采取必要的安全措施。

2 公路养护的施工工艺

由于在公路的使用过程当中，其路面会受到日晒、风沙和雨雪等的自然天气因素的影响，以及在车辆荷载的作用下，如果原有公路路面在施工的质量上存有一定的缺陷，就会导致在路面上出现松散、深陷、坑槽、路面的网裂和龟裂以及桥头跳车等不同程度的病害发生。由于高等级公路在修建完成时的通车时间各有所不同，交通状况和地理环境以及施工条件也各不相同，受到病害因素的影响也是不一样的，所以在公路养护的施工过程当中，主要是以具体的工程和施工工艺，再根据路面的主要病害，交通安全等特点，结合养护工程的具体条件，以达到养护工程的质量。

① 必须要定期进行巡查工作，对施工中的重要部位应提前做好养护预案措施，以免存在隐患的发生。

②在小修的施工期对于裂缝修复应在每年的12月至转年的2月份。应常年做好路基与坑槽的修补工作。在中修的施工期应在每年的5月至1O月进行。所以，对路面病害进行修复应该是有针对性的，并且应尽量降低存在的安全隐患问题。

③ 因在养护施工期间一般是以半封闭的不断交通进行施工，所以路面会随时发生因交通事故所导致的病害发生，因此必须要快速的进行修复，确保路面通行畅通。

④由于养护施工主要是以半封闭的不断交通的情况下进行施工，因此，必须要按照要求摆放相关的标志牌和标志桶，穿带反光背心、标志服等，然而仍存在一定的施工危险，所以，在施工时必须要严格按照要求法规进行。

3 公路养护施工安全管理

3.1 日常养护施工存在的安全问题

公路的日常养护包括路基路面的保洁，桥涵的日常保养，路损的维修，绿化浇水、修剪和补植等内容。这些养护作业存在着经常性、及时性以及作业内容较为零散的特点。养护施工人员往往为了施工方便，交通标志摆放不规范或者干脆不摆放交通标志就进行养护施工的现象很普遍，这就给日常养护带来极大的隐患，主要表现在以下几个方面：

(1)施工安全组织工作较为薄弱。部分养护施工单位中，仍然存在重经济效益、轻安全生产的倾向，施工作业安全规章制度普遍落实不到位，没有对施工人员开展岗前培训，养护施工人员存在懒惰、侥幸和特权心理，认为在自己承包的路段进行养护施工，轻车熟路的，往往忽略了自身的安全防范，施工警示标志牌摆放不规范，甚至不摆放施工标志的现象时有发生。工程量相对较大时，为施工方便，往往随意扩大施工警示标志牌的摆放范围，造成通行车道的狭窄，影响了车辆的通行，有时甚至由此引发交通安全事故。

(2)施工现场管理较为混乱。养护施工单位往往为减少费用没有按照规定设置足够数量的专职安全员，有的养护施工单位虽然设置了安全员，但安全员的作用远远没有发挥出来，成为了摆设;个别养护施工现场施工人员着装不整，没有按照规定统一着装，养护人员在施工区域以外休息、走动的情况依然存在;在作业区外乱堆乱放机具、材料和杂物;施工作业车辆标志不全或没有设置鲜明、醒目的作业标志的现象也是屡禁不止。

(3)交通标志设置不规范，没有及时更换、补充受损和缺失的交通标志。在公路上进行养护作业的单位，必须按照规定摆放交通标志，但养护作业单位往往从经济上和施工方便的角度考虑问题，大都没有严格执行这个标准，施工封闭现场存在着交通标志不全、锥简摆放的距离偏大以及交通标志丢失、损坏、倾倒没有及时的补充和更换的问题。同时，由于驾驶人夜间视野受限，有的甚至疲劳驾驶、野蛮驾驶等原因，养护封闭现场锥筒被撞飞、压坏，封闭控制区被破坏的现象时有发生，对养护作业现场和过往车辆安全形成威胁。

3.2 公路养护施工安全管理措施

3.2.1加强养护施工人员的安全培训和教育

开展对养护施工人员的安全教育和培训工作，是提高养护人员安全意识、安全技术素质、防止产生“三违”的重要方法，一些养护单位的工人大都来自农村，由于没有受过基本的道路养护施工方面的培训，普遍存在技术素质差，法律意识谈薄的情况，因此，加强对养护施工人员的安全教育，提高安全意识非常重要，也非常必要，是做好养护施工安全工作的一项重要工作内容。我认为，作好对养护施工人员的教育和培训工作主要从以下几个方面人手：一是要做好养护施工单位主要负责人的安全培训教育;二是要抓好专职安全员的安全培训教育;三是作好养护施工人员的安全生产教育。

(1)安全培训的内容。了解公路有关安全生产的相关规定和技术操作要点;养护施工作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;掌握本岗位的安全操作技能;施工安全应急预案的培训教育。

(2)安全教育的方式。采取进场前教育、日常教育和特殊教育相结合的教育方式。被聘用的养护人员在进场前，都必须经过养护施工单位组织的岗前教育和培训，使养护施工作业人员了解自己所在岗位的工作任务、内容和特点，存在的危险因素和防范措施，预防职业危害的主要措施及事故应急处理措施等。并利用各种形式经常对职工进行思想、技术和遵章守纪的教育，提高职工的安全意识和法制观念，采用安全例会、班前会等形式加强对养护人员的教育。对于操作特种设备和从事特种作业的养护人员的培训属于特殊培训的内容，应聘请专业技术人员对这部分人员进行专门的安全教育培训，及时掌握新的安全操作规程和方法。

3.2.2加强对施工现场的安全管理

养护作业人员必须穿戴安全标志服，路面施工点要按规范规定合理布置，需要部分封闭车道时应保证过度区最小长度。施工现场要按规定摆设安全标志，倾倒的标志应及时扶正，破损的标志要随时修复。施工作业点应当采取隔离措施，防止洒落物干扰行车;现场要有专人指挥，控制并尽量减少施工与交通的相互影响，配合路政部门维持现场交通秩序。需要过夜的施工现场，必须安放反光标志，并适当设置警示闪光标志。加强巡查，及时发现并清除路面影响行车的抛洒废弃物件。路面施工需要进行交通分流、管制等措施时，必须事前与路政、交警部门密切协调配合。养护施工工程要尽快完成，严格执行质量和时效规定，并且认真清理施工现场，及时开放交通。凡是来不及安排处治并且直接影响交通安全的情况要采取紧急预案处理，对路面坑洞要采取临时填补。

加强对施工作业车辆的管理。凡是进行养护作业车辆必须按照规定设置鲜明、醒目的作业标志，并**养护施工作业车辆通行证。特别是在中央分隔带实施绿化浇水作业的车辆，必须在尾部安装发光可变标志牌或按照移动养护维修作业布置控制区。

加强养护设备安全管理。所有养护设备运行时须严格执行安全规定。操作人员必须具备相应资格资质证书，应会基本知识，熟悉操作技能，要定期对机械设备操作人员进行安全检查考核。养护施工作业车辆不准带病出车，不准随意掉头和逆向行驶，夜间行车必须保持高度警觉，严禁疲劳和违规驾驶。

突发紧急情况处置。应针对安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故等突发紧急情况分别制定处置预案措施，提前做好各项准备工作，提高处置突发紧急情况的能力，最大程度地预防和减少突发情况造成地损害。

养护设备安全管理。养护公司的所有养护设备运行时须严格执行安全规定。操作人员必须具备相应资格资质证书，应会基本知识，熟悉操作技能，养护公司要定期对机械设备操作人员进行安全检查考核。养护施工作业车辆不准带病出车，不准随意掉头和逆向行驶，夜间行车必须保持高度警觉，严禁疲劳和违规驾驶。

养护安全信息管理。必须坚持路况巡查制度和紧急情况报告制度。及时掌握所辖路段的路况和养护施工信息，凡是可能影响交通安全的施工作业情况，都应当及时将信息汇集至上级部门，突发紧急情况必须及时上报，当将收集的养护信息认真予以记录。

4 结论

总之，在我国经济社会不断地发展，公路建设不断地加大，车流量也在日益地增加，对此，在公路路面上就会经常出现不同程度的损坏，所以日常的养护作业就显得尤为重要。由于养护施工一般会影响到正常车辆的通行，并且如果在施工现场不佳的监管下，很容易出现交通事故，甚至人员伤亡等损失。所以，在公路养护施工中必须要做好安全管理工作，并得到广泛的重视。