结合实践试论工程项目管理的科学化

工程项目管理发展是与我国建筑市场的建设与发展相结合的，它从最初为业主提供招标服务以及施工阶段的监督和管理服务发展到现在的为建设工程的全过程服务，即既包括实施阶段又包括决策阶段，其管理的内容囊括可行性研究(初步可行性研究详细可行性研究)，工程设计(概念设计基本设计详细设计)，工程招标(编制招标文件评标合同谈判),适应国际国内建筑市场更加激烈的竞争环境，把我国的建筑市场培育发展得更加完善，我国的工程项目管理应从以下几个方面进行管理。

为了发展工程项目管理，适应国际国内建筑市场更加激烈的竞争环境，把我国的建筑市场培育发展得更加完善，使市场机制能够有效发挥它应有的作用，工程项目管理必须科学化。工程项目管理科学化的方向应注意以下六个方面：

1工程项目管理规范化

规范化的目的是在总结成功经验的基础上做到统一方向，促进发展。规范化以后，可以形成合力，实施科学管理，强化管理绩效。从2000年2月1日起开始实施的新的《工程网络计划技术规程》也是服务于工程项目管理的。《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及《建设工程施工合同(示范文本)》等，都是工程项目管理规范性的文件。我们开展工程项目管理，必须严格按法规、规程、规范和标准办事。

2在思想上要有创新观念

创新观念就是敢于创造、敢于改革、敢于做外国人没有做到的事。我国对“施工项目管理”的研究和发展是超过外国人的;我国制定的《工程网络计划技术规程》是外国没有的;只有具备创新观念，才能把我国的工程项目管理发展为国际领先水平，而不是总跟在发达国家的后面跑。

3坚持使用科学的工程项目管理法

最主要的方法应该是“目标管理方法”，即“MBO”方法。它的精髓是“以目标指导行动”，即工程项目管理以实现目标为宗旨而开展科学化、程序化、制度化、责任明确化的活动。目标管理方法要求进行“目标控制”，即控制投资(成本)、进度、质量安全四大目标。控制进度目标的最有效方法是“工程网络计划”方法。控制质量目标的最有效方法就是“全面质量管理(TQC)方法”，它的本质是“三全”、“一多帐”，即“全员、全企业和全过程的管理”、“管理方法多样化”。ISO质量体系标准是全面质量管理的基础工作之一，不是控制方法。控制安全目标的最有效方法就是落实安全生产责任制，明确管理人员的安全职责，安全生产管理费用专款专用，监理在建设工程中安全的监督管理。投资(成本)、质量、进度和安全四大目标的关系是矛盾的，也是统一的，每个工程项目的四大目标之间都有最佳结合点，不可能四者都优，更不能偏废某个目标而片面强调另一个目标，应做到综合优化，以满意为原则。

4工程项目管理手段必须实现计算机化或信息化

这是因为，现代化的工程项目管理是一个大的系统，各系统之间具有强关联性，管理业务又十分复杂，有大量的数据计算，有各种复杂关系的处理，需要使用和存储大量信息，没有先进的信息处理手段是难以实现科学、高效管理的。现在两项建设的差距都很大，远不能适应知识经济时代工程项目管理科学化的要求。真正用好网络计划，必须实现网络计划应用的全过程计算机化，且有待于企业整体管理素质的知识化。工程项目管理是高科技应用的广泛领域。

5施工企业项目管理要抓两个重点

项目经理责任制和项目成本核算制。项目经理责任制的核心是摆正项目经理与企业的关系，项目经理是企业法定代表人派到项目中的代表人，两者是上下级关系，不能是合同关系，也不宜搞承包;项目经理应是一次性的，不搞永久性的;项目经理部是企业派出的管理班子，把项目经理部作为成本管理的中心，而不要搞成营利中心。

6工程项目管理科学化，必须与建筑市场运行的正常化相结合建筑市场运行的正常化为工程项目管应当做好以下工作：审查施工单位施工进度计划，确认其可行性并满足项目控制性进度计划要求;搞好土建与安装的配合，在编制进度计划时要请安装人员一起参加;根据进度计划配置人数、机械设备和周转材料，使投入的人力、设备、周转材料确保工程进度;为了使工程按合同要求进行，建设单位一定要严格执行合同，按合同要求及时支付工程进度款，以确保工程进度;提高劳动效率,提高工效可以在不增加成本前提下，加快工程进度;开好进度协调会议，及时协调各方关系，使工程施工顺利进行[2]。

4、工程造价控制

工程造价控制就是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内，具体应从以下几个方面加以管理[4]：

4.1人工费控制管理

企业内部要制定劳动定额，根据工程量套用公司内部劳动定额，计算出人工总量。控制好人工总量，就能控制好人工费用，从而达到控制工程成本。为把人工费用严格控制在计划范围内，定额员负责结合降低成本计划编制人工费使用计划并严格执行，劳资部门负责审批人工费结算单。

4.2材料费控制管理

应控制材料用量。加强材料管理，严格用料制度，对施工现场耗用较大的辅材实行包干。为把材料费的使用严格控制在计划范围内，材料员负责编制工程用料和施工用料计划并严格执行，成本员负责库存材料的收、发、存的细则核算。

4.3机械使用费控制管理

机械设备员负责编制机械使用计划并严格执行。对一些机械设备和周转材料实行租赁制，可以提高机械设备和周转材料的利用率，既加快施工工期，又减少费用。

4.4其它直接费控制管理

施工员负责结合降低成本计划编制其它直接费用使用计划并监督执行。制定先进的、经济合理的施工方案。在施工过程中努力寻找各种降低成本、提高工效的新工艺、新技术、新材料。严把质量关，减少返工浪费，减少因场地狭小等特殊情况而发生的材料二次搬运费。

4.5间接费用控制管理

控制间接费，主要是精简管理机构，减少管理层次，节约施工管理费。成本员根据项目计划成本分析资料和降低成本计划编制间接费使用计划，建立严格的财务管理制度，各项支出均按财务规定支出，严格坚持“付款凭证”制度。

5、结束语

工程质量、工程造价和工程进度三大目标的控制是工程管理的重要组成部分。在工程建设过程中，必须采取有效措施搞好工程项目管理，只有这样，才能完成项目目标控制的根本任务，达到预期的控制目标。特别是现在，我国已经加入WTO，建筑业面临着前所未有的机遇和挑战，只有改善我们以往的一些不足的作法，适时提高管理水平，改革现行的体系，加强工程管理，才能适应形势的发展，从而提高建筑业的整体水平。

参考文献

[1]刘建国.浅谈建筑工程管理.新疆石油教育学院学报.2004年第1期，156~159

[2]夏光.建设项目全过程管理方法探讨.安徽建筑工业学院学报.2002年第10卷第1期，29~32

[3]潘鹏翔.项目工程施工管理探讨.山西建筑.2003年10月，第29卷第13期，80~81

[4]屈友生.施工企业工程项目成本的控制.山西建筑.2002年9月，第28卷第9期，125~126