关于建筑项目施工安全管理方法论述

近年来，我国正在进行大规模的基础建设。资料显示，2007年我国建筑业完成总产值34745.8亿元，同比增长19.7%，全社会建筑业实现增加值10018亿元，占国内生产总值的5.5%，为推动国民经济持续快速发展做出了重要贡献。在建筑业高速发展的背景下，建筑安全形势却不容乐观，2007年全国建筑业发生伤亡事故2288起，死亡2607人，居工矿商贸领域第二位。造成建筑行业事故频发的原因十分复杂，主要有：建筑安全管理机制与安全生产的现状不相适应;建筑安全交叉管理突出;建筑企业粗放经营，管理水平较低;施工工序及安全技术复杂，不稳定因素较多;建筑队伍整体素质较低;建筑安全研究滞后等等。

2 建筑安全价值及效益分析

安全需要投入，安全也带来效益。在建筑施工过程中，安全不仅带来含价值因素的经济效益，还带来包含非价值因素(健康、安定、幸福等)的社会效益。安全具有两大基本功能:①直接减轻或免除事故或危害事件给人、社会和自然造成的损伤，实现保护人类财富、减少无益损耗和损失的功能;②保障劳动条件和维护经济增值过程，实现间接为社会增值的功能。

第一种功能称为“拾遗补缺”，可用损失函数L(S)来表示:

L(S)=Lexp(l∕S)+Lo (其中l>0，L>0，Lo<0) (1)

第二种功能称为“本质增益”，可用增值函数I(S)来表示:

l (S)=Iexp(-i∕S) (其中I>0，i>0) (2)

安全总体经济功能，可用安全功能函数F(S)来表示:

F(S)=I(S)+[-L(S)]=I(S)-L(S) (3)

以上三式中，L、l、Lo均为统计常数。

图1中，增值函数I(S)随安全性S的增大而增大，但I(S)值是有限的，最大值取决于系统本身的功能。损失函数L(S)随安全性S的增大而减小，当系统无任何安全性((S=0)时，从理论上讲损失趋于无穷大，具体值取决于机会因素;当S趋于100%时，损失趋于0。无论是“本质增益”(安全创造正效益)还是“拾遗补缺”(安全减少负效益)，都表明安全创造了价值。

安全减损与增值函数

图1安全减损与增值函数

当安全性S趋于0即系统无任何安全保障时，系统不但毫无利益可言，还将出现趋于无穷大的负效益(损失);当安全性S到达SL点，由于正负功能抵消，系统功能为0，因而SL为安全性的基本下限;当S>SL后，系统出现正功能;当S值趋近100%时，功能增加的速度逐渐降低，并最终局限于系统本身的功能水平(如图2所示)。这说明建筑安全维护了系统的创值功能，从而也体现了其自身价值。

安全功能函数

图2安全功能函数

3 建筑施工安全管理对策与措施

3.1现代安全科学理论的表征

现代安全科学理论认为，伤亡事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态引起的。控制人的不安全行为，需要在总结心理学、行为科学等成果的基础上，通过教育、培训等来提高人的意识和能力;物的不安全状态须采取实用安全技术来改善。对于工业复杂系统，完全依靠安全技术系统的可靠性和人的可靠性还不足以完全消除事故;直接影响安全技术系统可靠性和人的可靠性的组织管理因素，事实上已成为导致复杂系统事故发生的最深层原因。建筑施工作为一个复杂大系统，人、设备、环境三类因素是导致事故发生的直接原因，管理缺陷是事故发生的间接原因。根据布尔代数原理，描述这四类因素的逻辑关系，可用如下公式:

T=X 1(X2+X3+X4)=X 1 X2+X 1 X3+X 1 X4 (4)

式中:T代表事故;Xl代表导致事故的管理因素;X2代表导致事故的人的因素;X3代表导致事故的设备因素;X4代表导致事故的环境因素。

公式(4)表明，导致事故发生的四类因素中，管理因素的结构重要度最大，制约着其他三类因素。建筑施工企业安全管理工作出现问题，必然引起人的不安全行为、设备的不安全状态和环境的缺陷，从而导致事故的发生。

3.2建筑企业安全文化建设

安全文化是指人们对安全的理解和态度，或是处理与风险相关的模式和规则。对企业来说，它是指一个组织对于安全和健康的价值观、期望、行为模式和守则。安全文化是企业安全管理的基础，对企业的成功与否影响极大。

为了建立安全文明的施工现场，建筑企业必须清醒地认识到安全管理目标与企业经营目标的一致性。建筑企业要做好安全文化建设，必须做到以下几点:

(1)始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“以人为本，关爱生命”的思想，切实落实“管生产必须管安全”的安全生产责任制，深入贯彻国家和地方各级政府的安全法律法规。

(2)培育团结协作、敢打硬仗的团队精神，积极倡导共同的安全价值观、思维方式和行为规范，积极营造员工心理认同以及良好的安全生产环境和秩序。

(3)建立和完善企业教育和培训体系，不搞形势，不走过场，定期进行安全法律法规学习，对员工的安全教育常抓不懈，有针对性地开展安全操作技能培训和竞赛，使每一位员工真正掌握安全知识、增强安全意识。

(4)建立一整套激励和约束机制，包括安全奖励机制、人文关怀机制、员工福利机制、安全考核机制、安全曝光机制、安全行为约束机制、安全责任约束机制等。

3.3建筑施工安全管理模式——安全定置管理

定置管理是对生产现场中的人、物、场所三者之间的关系进行科学的分析研究，建筑施工安全定置管理包括分析、设计、组织、实施、检查等内容。

分析研究是建筑施工安全定置管理的基础性工作，也是使定置管理更加科学、合理的关键性工作，深入施工现场，对施工现场系统实施定置调整与整改，同时加强实施过程与效果的检查和考核。建筑施工安全定置管理实施程序步骤如图3所示。

建筑施工安全定置管理实施程序步骤

图3建筑施工安全定置管理实施程序步骤

4 建筑施工安全技术对策与措施

4 .1防止人失误的技术措施和方法

(1)耐失误设计。这种方法是通过精心设计使得员工不发生失误或者即使发生失误也不会产生严重的后果。例如用不同的形状、尺寸或颜色防止安装、连接操作失误，采用连锁装置强制性地防止误操作，采用误动自锁装置使人失误无害化等等。

(2)冗余技术。IEEE可靠性协会对“冗余”的定义是“在需要时运行并完成指定功能的备用措施”。它的特征是只有一个或几个而不是所有措施(装置)发生故障，系统仍能正常运行。它的目的是提高系统可靠性。例如在危险岗位由双人操作，或人机并行，采用备用系统等。当然，防止人失误的措施还有很多，在此不再详细论述。

4.2防止事故发生的安全技术和方法

(1)消除危险源，尽量减少和降低危险程度。通过采用原材料的替代、工艺的替代，用无毒材料代替有毒材料、用生物技术代替工程技术等等，都能够达到消除和减少危险源的目的。

(2)限制能量或危险物质。通过采用限制的技术措施将能量和危险物质控制在安全范围内，如限位、限压、控温等。

(3)隔离。在时间和空间上采取分隔措施，或利用物理的屏蔽措施局限和约束能量或危险物质。

4.3采取减少故障发生的措施

(1)选取合理的安全系数。安全系数是建筑设计或施工中必须考虑的一个因素，它能保证建筑物或施工机械零部件所要求的强度裕量，保证设备安全运行和工艺工序的正常进行。在建筑设计和施工技术方案中，要按照既安全可靠又节省的原则，从安全和效益两个方面考虑，辨证统一地进行分析，选取合理的安全系数。

(2)提高可靠性。提高建筑物、建筑设备和附件在规定条件下和规定时间内完成规定功能的性能，具体有降低额定值、冗余设计、选用高质量材料、维修保养和定期更换等。

(3)安全监控。即对建筑施工中的危险源进行监控，控制某些技术参数，使其达不到危险的程度，从而避免事故。

4.4认真做好安全技术交底

建筑工程开工前，项目负责人应向参加施工的各类现场管理人员认真进行安全技术措施交底，使大家明白工程施工特点及各时期安全施工的要求，以增强接受交底人员的责任心。工程从开工到竣工的整个过程都存在诸多不安全因素和不安全隐患，如果预见不到，安全管理措施不善，将不同程度地影响施工进度和效益，乃至造成人身安全事故。

5 结束语

在施生产中，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照定管理的要求，采取各种行之有效的安全技术，做到标准化生产、高效生产、安全生产，以提高建筑施工安全管理水平。

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