系统分析公路建设工程经济

(1) 科学性原则。评估结论的可靠与否，首先取决于评估方法和指标体系的科学于否，不恰当的方法和指标会导致不合理甚至与实际完全相反的结论。随着对项目评估理论研究的不断深入，一些新的方法和指标可能会替代原有的方法和指标;同时，项目的性质不同，在评估方法和指标体系方面也会有一定的差异，这要求在评估方法和指标体系的选择上应力求科学合理。

(2)客观公正性原则。承担项目经济评价的单位和人员应尽可能采取公正的立场，实事求是。据实比选，据理论证，对使用的基础资料、数据的可靠性负责，应避免在论证开始前就产生趋向性意见，绝不能把不可行的项目评价为可行项目。

(3)投入与产出相匹配的原则。尽管项目在追求投资效益时，会以尽可能低的投人获得尽可能高的回报，但是项目功能的实现，必须要有配套的投资，过分地要求利润最大化将导致对项目辅助投入的忽视，使项目的主要功能无法完全实现。因此，项目的投入必须符合产出的要求。

(4)资金时间价值的原则。资金的使用会随着时间的推移产生不同的价值，投资者对投资的回报都有一定的预期，项目能否在回报投资的同时实现自我增值，是任何项目评价关注的核心问题，对资金的动态考察是明确项目投资回报和经营业绩的重要途径。

3　工程经济分析的内容

(1)在有限的资源条件下，究竟应为哪些公路提供资金，也就是如何合理地配置资源。

(2)围绕多个提供资金的建议或筹资方案，应怎样选择最有利的资金来源或资金方案。

(3)为达到工程目标，对几个参加比较的方案，如路线方案、桥型方案、施工组织方案等应该如何筛选，看哪个方案最佳。

(4)在多项可供选择的方案中，如公路施工投标中报价方案的选择等，是选择一项可靠的方案，还是选择一个具有较大潜在收益，同时具有较高风险性的方案。

(5)从经济的角度出发评价和完善公路建设中的各项技术政策、技术措施和技术方案，如公路施工方案。

(6)从整个国民经济角度出发，分析和鉴定一个公路建设项目对整个国民经济体系的影响。

4　公路建设各阶段都需要进行经济分析

4、1　规划阶段

公路工程项目规划阶段要做的一项重要工作是可行性研究，可行性研究就是对建设项目作全面的分析论证，以确定某一项目的建设必要性、技术可行性、经济合理性及实施可能性。同时推荐最佳方案，以便为投资决策提供科学依据，减少和避免决策失误，保证建设资金地有效使用，取得最佳的经济效果。这就需要深入调查研究。收集大量数据，运用系统工程学原理和经济学原理对研究对象进行技术与经济两个方面的综合预测与论证评价。工程经济分析是从经济方面进行论证的重要手段。

4、2　设计阶段

(1)设计方案必须要处理好经济合理性与技术先进性之间的关系。经济合理性要求工程造价尽可能低，如果一味地追求经济效果，可能会导致项目的功能水平偏低，无法满足使用者的要求;技术先进性追求技术的尽善尽美，项目功能水平先进，但可能会导致工程造价偏高。因此，技术先进性和经济合理性是矛盾的，设计者应尽量处理好二者的关系，一般情况下。要在满足使用者要求的前提下，尽可能降低工程造价。但是如果资金有限制，也可以在资金限制范围内，尽可能提高功能水平，这就要进行详细的经济分析。

(2)设计方案必须兼顾建设与使用，考虑项目全寿命费用。工程在建设过程中，控制造价是一个非常重要的目标，但是造价水平的变化，又会影响到项目将来的使用成本。如果单纯降低造价，建造质量得不到保障，就会导致使用过程中的维修费用过高，甚至有可能发生重大事故，给社会财产和人民生命安全带来严重损害。所以，在设计过程中应兼顾建设过程和使用，进行经济分析，力求项目全寿命费用最低。

(3)设计必须兼顾近期与远期的要求。一项工程建成后，往往会在很长的时间内发挥作用。如果按照目前的要求设计工程，在不远的将来，可能会出现由于项目功能水平无法满足需要而重新建造的情况。但是如果按照未来的需要设计工程，又会出现由于功能水平过高而资源闲置浪费的现象，所以设计者要兼顾近期和远期的要求，选择项目合理的功能水平，同时也要根据发展需要，适当留有发展余地。

4、3　施工阶段

施工阶段需要进行的一项重要的管理工作是施工组织设计，施工组织设计是对工程施工活动实行科学管理的重要手段，它编制的成功与否直接影响工程经济组织管理。对施工组织设计进行技术经济分析的目的就是论证所编制的施工组织设计在技术上是否可行、在经济上是否合理，从而选择最满意的方案，并寻求最节约的途径。

5　结语

工程经济分析贯穿公路建设的整个过程，是项目可行性研究的有机组成部分和重要内容，对项目投资有着十分重要的影响，是决定项目投资命运的关键，是企业投资决策的前提。通过对工程项目的经济评价研究，企业对未来的投资活动有了更加准确的把握，从而减少了投资决策过程中的主观性和盲目性，降低了投资风险、提高了投资效益、优化资源配置，进而为企业的投资决策和资本运作提供科学的依据，具有非常重要的理论和现实意义。

如今一座座区域中心城市脱颖而出，一个个城市圈、城市群展露风采，一条条产业带如雨后春笋，密织的公路网可极大地促进地区社会经济的发展，为此，高度重视公路建设项目的经济分析具有极高的价值。