浅谈反违章必须从反习惯性违章开始

违章是指在电力生产及经营活动中，违反国家和电力行业安全生产法律法规、规程标准，违反公司安全生产规章制度、反事故措施、安全管理要求等，可能对人身、电网和设备构成危害并容易诱发事故的不安全情况，包括管理的不安全作为、人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。所谓习惯性违章，就是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反安全工作规程的行为。在违章行为里，习惯性违章约占50%以上。

2、习惯性违章的主要形式

2.1习惯性违章操作,即那些在操作中沿袭不良的习惯做法，违反安全规程规定的操作技术或操作程序的行为。例如：国家电网公司《电力安全工作规程(线路部分)》第3.4.2条规定：“禁止工作人员擅自变更工作票中指定的接地线位置。如需变更，应由工作负责人征得工作票签发人同意，并在工作票上注明变更情况。”但在实际现场操作中，就存在随意变更工作票接地线位置的情况。习惯性违章操作不出意外是万幸，一旦出事后果不堪设想。

2.2习惯性违章作业，即违反安全规程，按照不良的传统习惯，随心所欲地进行生产或施工活动。国家电网公司《电力安全工作规程(线路部分)》的第6.2.5条明文规定：“高处作业应使用工具袋，较大的工具应固定在牢固的构件上，不准随便乱放。上下传递物件应用绳索栓牢传递，禁止上下抛掷。”事实上在工作中抛掷物件的事件经常发生，物件不固定放置给人员造成的伤害，教训也是十分深刻的。

2.3习惯性违章指挥。即负责人在指挥作业过程中，违反安全规程的要求，按不良的传统习惯进行指挥的行为。例如：按照《电力安全工作规程》规定，工作负责人“工作前对工作班成员进行危险点告知，交待安全措施和技术措施，并确认每一个工作班成员都已知晓。”可是，在实际执行过程中，有的负责人竟然简单从事，该交代的项目不交代，该执行的监护不执行，由此而带来的必然是按照不良的传统习惯进行盲目指挥，必然会造成不堪设想的后果，正如有的工人所说，“习惯性违章指挥无异于杀人”。

3、习惯性违章的心理状态

人有一定的习惯性，人的行为总是受思想活动支配的，习惯性违章行为也必然与错误的思想活动有关。从事故分析可以看出，习惯性违章的人大多存以下心理状态;

3.1缺乏安全知识，不知不觉的违章

对正在进行的工作应该遵守的规章制度根本不了解或一知半解，工作起来凭本能、热情和习惯。对用生命和血的教训换来的安全规程知之甚少，因而出事的可能性就大。

3.2贪图安逸

在工作中不求上进，缺乏积极性，平时不注意学习，技术水平一般，自我保护意识差。与其他人一起工作还可以，一旦自己独立工作，哪怕是从事简单的工作，都有可能发生事故。

3.3侥幸的心理

明知某种做法属违章行为，可能引起不良后果或事故，但自己认为并非每次违章作业都会有事故发生，以前这样做不会出现问题，这次也不会，于是在侥幸心理的驱使下铤而走险，一旦环境、设备和人员的变化，就很有可能引发事故发生。

3.4自以为是

总认为自己有经验、有能力防止事故发生，相信不良的传统或习惯做法。对未造成事故的习惯性违章经历非但不以为耻，反而引以为荣，这种违章一旦发生事故，必然会造成极其严重的后果。

4、习惯性违章的危害

4.1习惯性违章是有章不循、明知故犯的行为，严重地妨碍了安全规程的贯彻执行。习惯性违章的人员，他是既熟知安全规程，又懂得其做法的危害性，但是在实际工作中，往往不顾规程和危害，按照自己认为可行的不良传统习惯办事，而这种不良的传统习惯，时间久了就把其危害不放在心上，其后果是可想而知的。

4.2习惯性违章有很强的传染力，它会危害几代人。习惯性违章是多次出现的违章行为，特别是老师傅的习惯性违章行为，将会造成潜移默化的影响。新工人看老师傅这么做，既省事又没事，也跟着学。所以，它的影响面宽、时间长久、危害大，它等同于埋下了事故的隐患。

4.3习惯性违章容易使人对事故失去警惕性。由于人们对习惯性违章看得多了，习以为常，所以，根本不把它当回事。然而，习惯性违章又是导致事故的必然因素。习惯性违章是造成事故的一大根源，既害国家和企业，又害个人和家庭。

据统计，电力行业有70%～80%的人身死亡事故是习惯性违章造成的，任何一个不假思索的习惯性违章都可能引发事故。换句话说，习惯性违章是造成事故的一大根源，因此反违章必须从反习惯性违章开始。

5、如何克服习惯性违章，应从以下几个方面着手

5.1领导重视是关键。

电力企业的领导，既是安全生产的组织者和指挥者，又是安全生产的第一责任者。因此，克服习惯性违章作业，关键在于各级领导，尤其是各级安全第一责任人。克服习惯性违章，应领导带头，率先垂范。俗话说：“上梁不正下梁歪”，“已不正焉能正人”。只有各级领导切实发挥好模范带头作用，才能彻底杜绝习惯性违章现象，这是其一。其二是看领导干部是否长期的抓下去，习惯性违章是安全生产中的“固疾”，是具有一定的历史性的不良习惯。各级领导应制订具体措施，使反习惯性违章常态化、制度化，并作为一项长期的任务来抓。如领导者产生松动情绪，则习惯性违章现象就会抬头并蔓延滋长，甚至会导致事故的发生。

5.2找出违章现象，引以为戒

“安全第一，预防为主、综合治理”是安全生产的总方针，反违章工作要坚持“分层管理，落实责任，查防结合，以防为主”的基本原则。《国家电网公司安全生产典型违章100条》将违章分为行为违章、装置违章和管理违章三类，列举了典型违章100条，将违章行为整理出来及时公布，组织员工学习，让员工们知道哪些做法属于违章，从而引以为戒，在平时的安全生产活动中自觉的去避免、杜绝违章行为的发生。

5.3强化员工的安全教育

在反违章工作中，要强化员工的安全教育，加强员工《安全生产法》、《电力安全工作规程》等安全生产规章制度的学习，使员工懂得《电力安全工作规程》用血的教训换来的宝贵经验，按安全生产规章制度作业和操作，就是珍惜生命。从而提高员工的安全意识和安全技能，树立“居安思危”、“警钟长鸣”的防范意识和遵章守纪、确保企业长治久安的主人翁责任感。

5.4抓住不安全苗头，及时纠正、从严考核。

由于习惯性违章作业的形成，有一个滋长和蔓延的过程，在其滋长阶段还比较容易纠正，而已经成为习惯性之后再纠正就困难些。因此，各级领导，尤其是各级的安全第一责任人，应具有很强的预见性，善于发现习惯性违章的苗头，早抓快抓，尽快铲除习惯性违章的苗头。对工作中发现的违章，特别是习惯性违章行为，一旦发现，立即制止并加以纠正。纠正违章就是要通过从严考核，使违章者及有关人员都有切肤之痛，把安全考核从结果考核转变为对违章事件过程的考核，以“铁的制度、铁的面孔、铁的处理”根除习惯性违章。

6、结束语

反对违章、从尚遵章，关键在于解决人的问题，控制人的违章行为动机。习惯性违章有百害而无一利，必须引起各级领导的重视，动员全员力量，加强监督制约，从已经发生的事故中汲取教训，做好自身防范工作，把安全生产各项法规制度落到实处，采取有力措施，把事故消灭在萌芽状态，才是彻底杜绝习惯性违章的有效之举。