刍议建设工程造价及成本控制方法

改革开放以来，随着经济的不断发展，我国的基础设施建设迎来了高潮，一大批建设企业应运而生，特别是加入WTO以来，外国企业大量的涌入，在带来了先进的管理经验的同时，也使得我国本来都竞争激烈的建设市场，竞争更趋白热化。很多建设企业为了承接到工程不得不压低报价，这使得很多建设企业若不采取措施就很难取得良好的经营效益，不得不转向管理要效益，而建设工程的造价和成本控制是向管理要效益的核心内容之一，其对建设企业实现发展具有非常重要的意义，本文以下内容将根据作者多年的实践经验，对建设工程造价和成本控制方法进行简要的分析，仅供参考。

2、建设工程造价及成本控制的原则

根据作者多年的实践经验，认为建设工程决策阶段的造价及成本控制的原则主要有如下几个：第一，成本控制中权责相结合的原则。实现成本控制中的优化管理，首先需要坚持项目经理部的组织形式，保证成本管理中权利责任相结合，实现工程成本中心中各员工以及部门之间工作范围、职责以及权利的清楚界定，并明确在这个职责以及权利的范围内醒目费用开支是否合理。同时需要对项目中每个阶段的成本控制进行检查和考核，将每个员工的绩效考核结果与成本控制效果挂钩，从而保证成本控制可以落在实处。第二，实施主动控制的原则。所谓主动控制，是在预先分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础，拟订和采用有针对性的预防措施，从而减少乃至避免目标偏离。主动控制也可以表述为其他不同的控制类型，即：事前控制、前馈控制、开环控制。总的来说，主动控制是一种面对未来的控制。但长期以来，人们一直把控制理解为目标值与实际值的比较，以及当实际值偏离目标值时，分析其产生偏离的原因，并确定下一步的对策。在工程建设全过程进行这样的工程造价控制当然是有意义的。但问题在于，这种立足于调查─分析─决策基础之上的偏离─纠偏─再纠偏的控制是一种被动控制，因为这样做只能发现偏离，不能预防可能发生的偏离。为尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离，还必须立足于事先主动的采取控制措施，实施主动控制。也就是说，工程造价控制不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工，被动的控制工程造价;更要能动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制工程造价。第三，技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。就建筑工程管理中的成本控制而言，成本控制与工程质量之间并不存在直接的联系，并不意味着工程质量越高，其成本控制的效果就越好，成本控制同时也不意味着单纯的降低工程的成本而不需要考虑其他问题，关键就是需要把握成本控制和经济效益之间的关系：在实现最为有效的成本控制的同时，获取最大收益上的经济效益，简单来说就是用最小的投入获取最大收益。虽然成本控制与工程质量之间不存在直接的联系，并不意味着两者之间没有关系，工程出现质量问题就会意味着在成本投入中增加故障成本，而故障成本的增加必然会导致成本的增加，因此需要保证工程质量，降低故障成本，从而提高经济效益。

2、建设工程造价及成本控制的方法

根据作者多年的实践经验，认为建设工程造价及成本控制主要有如下几种方法：第一，实现施工组织设计上的优化。建筑企业需要从工程承包的源头，也就是从投标报价、中标成交以及合同签订等阶段抓起，依据工程的规模、性质以及工艺特点，并充分结合建筑企业自身的施工能力、工艺装备以及技术水平，实现对动能最大程度上的调动，对施工组织设计进行修改和完善，选择其中最经济、最科学、最合理的施工方案，对施工中的每个阶段实现合理安排，在组织流水作业、强化管理、控制施工工期的同时，实现成本支出上的减少。第二，积极推行限额设计。限额设计是在实事求是、精心设计并保证设计科学性的前提下，运用投资分解和工程量控制等方法，将投资限额分专业下达到设计人员，按分配的限额设计，实现对投资限额的控制和管理，同时也实现了对设计规模、设计标准、工程量、概预算指标等各个方面的控制，克服了技术和经济、设计与概算相互脱节的现象，严格遵守概算投资限额设计，既有最佳的经济效果，又保证工程的使用功能，既保证了设计质量，又达到控制或降低工程造价的目的。第三，加强质量安全管理，杜绝事故和损失。严格地按照国家标准和安全生产操作规程组织施工，执行自检、互检、交检制度。做好已完工程的成品保护和安全生产的各项工作，加强检查和监督，及时发现和解决事故隐患问题。为此，施工企业应不断提高操作工人的技术水平，改进施工工艺和操作方法，严格执行工程质量检查验收制度。同时，必须做到按设计图纸施工，防止出现因砼捣厚、基础挖深、垫层加厚等造成不必要的人力物力浪费。第四，招投标是造价控制的一个重要手段。通过投标竟争，业主择优选择承包商，不仅有利于确保工程质量和缩短工期，更有利于降低工程造价。造价管理人员应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真编制标底，并使标底控制在概算或预算内。合理的标底造价是工程质量的保证。高价承包使业主蒙受损失;底于成本价承包造成承包商不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量隐患重重，增加工程项目的全寿命后期维修费用。第五，控制材料用量，合理确定材料价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中常占有很大的比例，一般占预算费用的70%，因此，材料价格的高低对工程造价影响很大;施工阶段应严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，且材料品种价格繁多，建设单位应建立项目造价责任人制度，派专人随着工程进展深入现场、市场，掌握第一手施工情况和材料信息，为竣工结算提供有力证据。第六，加强建设项目竣工结算管理，把好审计关，合理确定和有效控制工程造价。建设项目工程结算是指一个单项工程、单位工程、分部或分项工程完工后，经建设单位及有关部门验收并**验收手续后，施工单位根据承包合同、设计文件、设计变更单、会审纪要、施工现场签证、隐蔽工程记录等资料，以及预算定额、费用标准等政策性文件，编制工程结算书，按规定向建设单位**工程价款的结算;审定后的工程结算价款是确定工程实际造价、工程收入、考核工程成本、进行计划统计、经济核算及竣工决算的依据。建设项目竣工结算审计，是指以建设单位提供的竣工资料为依据，对施工单位编制的已完工程施工结算书的真实性、合规性进行全面的或重点的审查验证;它对降低建设项目实际成本，促进建设单位及时收回各项应收款项，加快资金周转，提高资金使用效率，从而提高投资效益有着重要的作用。第七，积极推行限额设计。限额设计是在实事求是、精心设计并保证设计科学性的前提下，运用投资分解和工程量控制等方法，将投资限额分专业下达到设计人员，按分配的限额设计，实现对投资限额的控制和管理，同时也实现了对设计规模、设计标准、工程量、概预算指标等各个方面的控制，克服了技术和经济、设计与概算相互脱节的现象，严格遵守概算投资限额设计，既有最佳的经济效果，又保证工程的使用功能，既保证了设计质量，又达到控制或降低工程造价的目的。

4、结尾

以上内容首先介绍了建设工程造价及成本控制的原则，随后对建设工程造价及成本控制的方法进行了分析，提出了一些措施。作为一名技术人员，应在实践中不断总结经验，通过不断的学习，提高自身的综合素质，以提高建设工程造价及成本控制的质量。

【参考文献】

[1]《建筑工程施工项目成本管理》唐菁菁等，机械工业出版社

[2] 《土木工程施工项目成本管理与实例》徐蓉等，山东科学技术出版社

[3] 《建筑工程成本管理》孙秀伟等，北京理工大学出版社