小议如何做好公路内业资料整理及归入档案等问题

摘要：在公路工程项目管理中，对内业资料的整理与归档是一项非常重要的内容，对整个公路工程的项目建设有着非常重要的意义。只有不断提升参建单位的管理能力，树立起精品质量意识，才能切实保障各项工程资料的准确、及时与完整，并为建设一流工程提供最真实和最可靠的内业资料。本文结合多年的实践经验，对公路工程内业资料的整理与归档等相关问题，展开了全面的论述。

关键词：公路;内业资料;整理;归档

1 内业资料的重要性

公路工程内业资料是直接反映施工过程工程质量控制的重要载体，是日后公路通车运营管理的重要依据，加强和规范施工阶段的内业资料整理是当前公路工程施工管理的一项重要内容，也是反映公路工程施工管理水平的重要方面。

2 内业资料存在问题的原因

一是对内业资料的管理工作没有引起足够的重视，普遍存在“重外业、轻内业”的现象，一般来说，在很多企业中存在着只负责“整”不负责“理”的现象，导致内业资料逻辑性、数据性错误“百出”;二是工程实施过程中，专业化的施工队伍调动频繁，如路基工程作业队伍，在进入路面铺筑时已撤离现场，造成路基资料缺失或出现不连贯错误，逻辑性较差;三是工程管理人员和档案管理人员对相互的业务不熟悉，工作责任心差，且工作岗位不固定，工作连续性差，前后脱节，导致内业资料整理中的重复返工现象经常出现。

3 内业资料整理要求

“全”、“准”、“严”：“全”就是在内业资料齐全上下功夫，做到文件、资料项目齐全，不出现缺少文件和频率不足等现象。“准”就是在内业资料整理上严把准确关，确保资料填写的内容和数据的准确性，经得起推敲和检查。“严”就是在内业资料格式和组卷上，严把审查关，不合格的内业资料严禁进入工程档案室。

4 内业资料构成和分类

(1)合同文件：施工合同协议书(含问题澄清)、投标书、招标文件(含补遗书)以及施工招标、施工合同有关资料。

(2)日常资料分类：质量控制资料-检验、试验，以及有关质量文件;进度控制资料-总体进度计划、旬、月度计划及其完成情况，进度计划调整，以及有关计划的文件;费用控制资料-工程量统计、核定、计量与支付、工程费用变更资料，以及有关费用控制文件;合同管理资料-有关工程分包、变更、索赔、延期的往来文件;项目部内部管理资料-规章制度、工程费用、工作考核、奖惩等;安全生产资料-包括各种安全生产活动实施及机械设备检验检测记录。

(3)竣工文件。

5公路内业资料的整理内容

5. 1 对工程实体资料进行整理

施工企业在动工以前就应当依据《公路工程质量检验评定标准》附录A中所明确的各项耍求，对各标段工程实施单位工程、分部工程、分项工程等划分。在施工之中，应当依据施工和报验资料的顺序，从分项至分部，再到单位工程，加以积累与罗列，一直到工程结束后资料整理完毕为止。

5. 2 对试验资料进行整理

一是要整理好原材料试验资料，比如，钢筋、水泥、白灰以及沥青等从外购置材料的出厂合格证，材质单应当与试验检测结果存放在一起。各类材科依据品种、规格与时间为顺序加以排列，土与碎石等就地取材应用的材料各项试验的结果应当分别依据使用部位之差异而有所不同，并以使用的时间为顺序加以排列。二是要对各类混合料进行构成设计试验，主要包括了各类标号砂浆配合比方面的试验、各种标号混凝土配合比方面的试验、路面中各结构层的混合料配合比方面的试验，并以施工的时间为顺序加以排列。

5. 3 对其他施工资料进行整理

一是竣工图表，主要有设计变更图纸与竣工图纸等;二是工程管理文件，主要有各类规章制度、各类管理规定、人员配置、设施设备、安全生产和文明施工方面的制度;三是施工质量控制文件，主要有工程质量方面的往来文件、工程质量检验评定资料等;四是工程进度的控制性文件，主要有进度计划的批复文件、进度执行情况报告等;五是施工记录，主要有会议记录、会议纪要、施工照片、影像资料以及开工情况报告等;六是合同方面的文件;七是计量支付类的文件。

6 公路内业资料的归档

公路工程施工内业资科是施工单位进行计量，并且得到结算资金的最重要依据，也是进行交工验收的重要内容。一部分工程项目因为建设的工期比较长，一定要进行跨年度施工。一部分工程结构的复杂分项工程比较多，因而资料也比较多。所以，从开工之日起，施工企业的内业资料就一定要由专人进行妥善管理，并且及时分类归档。依据《公路工程竣工验收办法》这一法规的要求，对于公路工程，要对每一个自然段进行分别建档，将原来地面与填前的压实度以及标高检测放置于下层，而将最后那一层放于最上一层。对于桥涵构造物来说，应当对每一座结构物进行分别建档。要将基础部分开挖以及钻孔桩的档案资料放置于最下一层，随后再按照工序逐步向上放。对于特大桥与大桥来说，如果一盒放不下的话，那就应当放在第二盒，再放不下就放到第三盒，并在每一盒上都加上目录进行索引。其他部分，比如，路面工程与交通工程等均可依据评定标准附录A分部工程的要求进行归档。

试验资料要做到单独地存放，除了分别复印给路基、路面、桥涵等部分用作报验之外，实验室一定要完整无缺地保留整套资料的原件。与此同时，监理与总监办所批准的各项试验结果也一定和原始试验记录一起进行完整的保存。各项测量原始记录也应当完整无缺地进行单独整理与保存，等到竣工之时再一同报送给相应的主管部门。在公路工程完工之后，应当对内业资料加上编统的页码，再加上目录索引，最后再加装封面。将原件复印一定的份数之后，再进行装盒。对于公路工程中的各类图纸，应当依据图纸张号之先后，按照顺序进行排列，并且折成规定纸张之大小，并填写盒内目录，再装入档案盒即可。在资料进行装订以前，要先将已经破损的页面加以裱糊。可以用胶水但绝不能用浆糊，从而防止今后会出现纸张的霉变。在装订之前，还应当把全部金属物，包括订书针与曲别针等去掉，从而防止由于金属生锈而损害档案资料，甚至影响到其保存。

在归档的基础上，还要对公路内业资料实施数字化管理。实现公路内业资料的标准化，这是进行内业资料数字化管理之基础，而数字化管理又是促进内业资料标准化管理的重要措施，两者之间是相辅相成的关系。实现公路内业资料的数字化管理，不但能够确保公路内业资料保存的规范化，而且十分快捷，费用上也十分经济，同时还减少了人力与物力上的损耗。当然，公路内业资料的数字化并不只是包括内业表格，而且还应实现各项内业资料数据的自动化采集、传输、确定、归档及查询等，能够极大地提高工作效率，降低内业资料管理者的工作压力。

7 结束语

随着我国公路建设的不断发展，公路工程企业也随着不断发展，质量问题成为人们普遍关注的重要问题之一，对公路工程业内资料的整理和归档是提高公路工程质量的重要前提。因为公路工程实施之中所涉及到的资料不仅极为复杂，而且十分重要。因此，公路工程内业资料的整理和归档就成为了公路企业加强内部管理的重要组成部分之一，这也成为了社会各界人士共同关注的热点。公路内业资料主要是指在施工过程当中所涉及到的以文字或者表格等形式建成的相应记录，它以评定公路工程的质量为主要依据，它能够反映出公路工程的整个建设过程，是施工企业计算工程量与取得工程款的主要依据，我们在建设中必须引起足够的重视。

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