试论建筑档案管理的现状、重要性及方法
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发布时间:2013-02-21 09:58:23 更新时间:2013-02-21 09:23:23
摘要:建筑档案管理工作是工程建设重要且不可或缺的一环,档案管理工作在一定程度上能够促进现代化建设的发展,并推动和谐稳定社会发展的进程。建筑档案管理工作的必要性与关键性显而易见,这要求我们必须采取可行有效的措施和方法,在国家相关的法律法规的要求下,将建筑档案管理工作引入正轨。
关键词:建筑工程;档案管理;重要性;措施
一、建筑工程档案管理的重要性与必要性
经济与社会的快速健康发展推动着建筑业的蓬勃发展,这有利于社会的发展,人民生活水平与质量的提高,对和谐稳定社会的建设和发展同样意义重大。因此档案管理的重要性首先必须得到认识,然而要做好档案管理工作并不能单单靠一部人的微薄之力,这需要相关主体以及工作人员全部投入其中。
保持建筑工程档案的齐全性和完整规范性,首先要做到对档案管理工作的统一指导与管理。工程档案是城市建设的产物,也是重要的成果。它能作为累积经验被加以运用和借鉴,也是城市建设的技术储备手段,同时更是城市规划建设工作进行的理论与数据基础,是城市建设和管理的重要依托。城市所有的建筑物、构筑物维修、改扩建工作都要以建筑工程档案为依据,城市建设经济效益的提高必然也要以建筑工程档案为重要支柱,同时城市防范灾难、灾难救护以及灾后战后的重建工作也要依据建筑工程档案。
建设工程档案不仅指导着城市的救灾与灾后战后重建工作,而且是防灾与减低损失的重要途径。建筑工程档案真实客观的记录整个建筑过程并反应建筑施工过程各个环节的本质、规律与联系,对日后的检测与维修、改建扩建甚至拆除等相关活动具有指导借鉴作用,同时也能加快建筑以及档案管理的学术研究的进程。工程档案活力和价值主要还体现在以下两个方面①建筑工程档案与工程使用管理息息相关,工程的使用管理永远离不开档案管理的支持与引导;②建筑工程档案不仅被自身工程所利用,而且被其他同类甚至不同类的工程设计建设参考与借鉴,甚至被反复地屡次地利用。它引发着建筑科学技术研究的发展。
二、工程档案管理中存在的缺陷与弊病
.鉴于各种原因,工程档案的质量及管理中依然问题重重:
.(一)施工管理文件原件缺失。存在设计监理建设单位下发复印件形式的施工管理重要文件的现象,不符合工程资料档案管理的标准与要求。
.(二)工程质量验收签证资料缺乏完整性。由于工期紧张等原因,建设方在现场验收后未能按国家相关规定举行签字仪式。
.(三)竣工文件编制不规范。原始资料很少能能做到分门别类的归档成册,即使部分成册的也存在无目录或者目录错误的现象,甚至还有的存在分部使用代用图的现象,而竣工文件中明确要求具备竣工图一分部工程组卷,这就催生了图纸大量缺失现象的产生。
.(四)施工验收原始签证资料格式有失规范。原始施工验收签证资料在开工前没有做到统一规范要求,却是在施工过程中不断更改和完善,这导致资料在格式内容方面失去统一性,给统一装订成卷的工作带来极大的麻烦和困难。
.(五)施工原始资料书写不规范。字迹潦草、字体不规范甚至错别字的现象比比皆是,大量文件甚至没有加盖印章或者当事人签名,这给后期的编制及归档工作带来诸多不便。
.(六)缺乏统一的管理模式。从档案管理的部门分析,有单独的工程档案管理室的单位在这方面工作比较认真负责。但是还存在大多数的单位没有专门的档案存放地点,没有专职专业没有管理人员,造成档案管理材料缺乏专业性与统一性。
.(七)缺乏复合型档案管理人员。基层单位的档案管理人员缺乏档案管理业务知识和专业技能,远远不能满足档案管理工作的种种要求。
.(八)工程资料移交不能保证及时性。工程资料及竣工资料移交过程中普遍存在拖沓情况,造成延误档案的统一管理时间,有甚者会造成资料的丢失。
三、有关完善健全建筑工程档案管理的意见与建议
.(一)建立健全现场办公的管理制度。工程档案管理人员要亲自深入到工程中去,实地考察现场施工情况和进程,参加相关工程技术例会并做好详尽客观的记录,针对性地收集档案对象并了解档案形成时的具体情况。并借鉴前期档案管理中总结的相关工程建筑经验,及时参与解决遇到的种种问题和困难。这要求档案管理人员不仅要对所在的工程做实时检查、档案接收以及理论指导,同时要对登记在册的项目进行调查及分析研究。尤其对比较成功的有影响力的建筑工程项目要着重分析。在进行现场指挥过程中,档案管理人员与建设单位在思想上要达到统一,以应对建设施工过程中遇到的种种疑难性问题,并根据具体情形制定档案编制方案,做好项目档案的示范样本,逐步创出重点工程服务的新途径,能得到建设单位的普遍认可和一致好评。
.(二)要做到统筹部署,不断健全管理体系。建筑工程档案囊括工程中的全方面内容,并且贯穿与工程的整个进程,这就要求档案管理必须包含工程的方方面面并做到全程跟踪指导。尤其建设初期,工程档案管理人员必须积极及时地加入到工程中,这才是遵循项目建设和档案形成的规律,有利于及时收集档案管理材料并做到统筹管理。在工程施工进度中,尽快组织形成企业档案馆、项目档案室、施工资料员的三级管理体系,并保证档案管理与建设进度的同步性。项目申请立项时便要积累文件资料并整理核查,项目竣工验收时文件资料的验收工作也要同期完成,以避免存在遗留问题,从而保证归档工作的效率与质量。
.(三)加强工程档案管理队伍建设。在工程建设中加强档案管理工作,提高档案管理人员的整体素质,首先,要配备档案管理专业水平高、工作能力强的专职人员,负责文件资料的收集整理工作。其次,要保持工程档案人员的相对稳定。并且对档案管理人员进行大量业务指导和培训,使其掌握建筑工程建设工作中会形成哪些类型的文件材料,哪些是属于有保存价值的档案今后需归档和具体的归档范围。
.(四)建立资料归档会签制度。工程档案部门不仅要同计划、财务、工程等部门形成验收会签制度,还应与相关部门形成考察培训资料会签制度,避免考察资料的流失,为工程项目日后使用提供方便。
.四、结语
.综上所述,建筑工程档案管理工作在工程建设中发挥着重要的作用,也是加快城市现代化建设进程、构建和谐社会的重要手段之一,因此,认真做好建筑工程档案管理工作非常必要。但是做好此项工作远非几个人就能完成,而是要靠各责任主体及相关人员的共同重视。我们应制定一些具体的措施,严格落实有关的法律规章制度,确保建筑工程档案管理步入良性循环的轨道。
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