市政工程道路质量管理方向论文范文
所属栏目:城市管理论文
发布时间:2013-08-09 10:45:14 更新时间:2013-08-09 10:13:10
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摘要:随着我国国民经济的不断发展,城市道路建设也迅速向前推进,市政道路作为公共基础设施,其工程质量关系着国家和人民的生命财产安全。目前,我国市政道路工程的质量管理存在众多问题,必须科学分析,合理规划,保证市政道路的质量安全。
关键词:市政道路,质量管理,问题,措施
随着我国城市化进程的不断发展,城市的道路网规模越来越大。市政道路对城市经济社会运行起着显著的作用,目前我国市政道路工程建设基本上是政府投资,少部分是社会企业参与的政府和企业合建。市政道路工程质量管理也相继完善起来,社会监理、政府监督和施工企业内部控制相结合促进工程的有效质量管理。但市政道路工程质量管理依然存在一些较为普遍的问题。市政道路工程质量的好坏直接关系到公共利益以及人民群众生命财产安全。为了保障人民群众生命财产安全和有效实现市政道路建设投资效益,本文对市政道路工程的质量管理存在的问题进行分析,并提出改善意见。
一、市政道路工程质量管理存在的问题
(一)施工单位的质量管理不规范
在市政道路的施工过程中,很多承包商目光短浅,质量意识不强,追求短期利益。施工单位单纯的追求利润最大化,却忽视了对施工质量管理,把工程合格作为主要目标,不注重细节上的质量控制。本来施工单位技术力量和管理力量就不理想,下面的小分包商的技术和管理能力更是不合格。施工现场的监管人员责任意识不强,经常不到施工现场当中去,更别说质量管理。施工单位的材料设备质量的不到有效控制,设备破损、老旧严重,严重威胁了市政道路的质量安全。此外有些工程项目的施工单位没有基本的质量意识、质量控制程序以及质量控制手段。出现问题也只是承包商自己解决,瞒不上报,工程的监理工作开展困难。
(二)市场管理混乱
作为公共基础设施,市政道路建设工程是社会公益性项目,有关企业和部门喜欢称其未民生工程。由于它的公益性,因此社会企业的投资回报率很低,大部分建设资金由政府投资,而政府的投资实际上还是纳税人的血汗钱。由于市政工程受到用地、交通和周边环境等诸多因素的影响与制约,其工期一般不会太长。当地建设行政主管部门或其他政府委托的单位如城市资产投资公司成为了市政道路的主要建设单位,这些单位一般都具有自身的权力或者特殊地位,往往借以政府名义而疏忽对市政道路工程的质量管理。有的工程开工多日却没有签订施工和监理合同;有的工程则没有工程质量监督手续和施工许可证甚至连施工图纸都没有。这些不合法的行为却普遍存在于市政道路的施工建设当中。一些政府为了追求“政绩”,往往压缩工期,放松质量管理,导致市政道路的质量事故频发。①
(三)监管机构设置不合理
除了政府部门的监管不力外,监理企业也存在内部监管项目的承包责任制,这些公司往往低价获得监理业务,一个总监理配带一两个监理员,专业知识不配套、设备不足,监理工作不到位形同虚设。
总之,市政道路质量管理存在问题如图一所示:
图一:我国市政道路质量管理问题
二、市政道路质量管理措施
(一)施工材料的检查
施工所使用的材料与市政道路工程的质量有着密切的关系,材料的性能的好坏,在很大程度上决定着工程的安全性能和使用寿命。道路及其附属结构的及时维护,可以最大限度降低环境造成的不利影响,促进市政道路工程的质量提升。因为道路的构造路要常年经受雨雪、大风、大雾、暴晒等环境当中,因此对与施工所使用的原材料,监管部门必须充分的重视。市政道路的质量监管部门对工程材料的监管应该贯穿于整个工程施工建设当中,所有施工材料在工程没有验收之前,监管工程师都有权利、有义务对其进行抽样检查、测试与复试。对于那些不符合工程质量标准和要求的材料,必须清退。此外,在工程材料检查验收工作当中,监管人员必须严格对材料的来源渠道进行控制,加强对材料的抽样检查工作,确保道路施工的材料性能的安全性和可靠性。②
(二)现场施工的质量控制
在市政道路的现场施工中,质量管理必须注意一种现象,那就是一个工程的质量监管严不严格是根据敲掉多少片梁、路基路面返工多少次、砸掉多少个结构物就能证明的。这种质量监管的不正之风目前比较流行,有关部门必须严格控制,在质量监管当中,太“严格”和太“放松”都不利于工程及时、安全的建设。我们要利用合理的措施,保证质量、提高质量、对质量精益求精。
(三)强化质量意识,履行法律程序
对于每个参与施工道路建设的人员,应该增强工程的责任感和使命感。每一条道路都是城市整个系统的重要组成部分,如果出现质量问题,将给国家和人民群众带来严重的生命和财产损失。首先必须要规范市政道路的工程建设市场。对道路质量责任主体依据法律、法规加强监督。加大市政工程法定建设程序的建设,具体规范工程建设各方行为,使质量监管有法可循。强化法律管理,有法必依,违法必究,严厉打击在道路施工中以权谋私,偷工减料等违法行为,保证工程的质量安全。
图二:质量管理流程
三、结语
目前我国市政道路建设施工单位不规范、市场管理混乱、监管机构设置不合理,必须加强质量意识,保证材料质量,加大施工现场质量控制,保证市政道路建设工程的质量安全。
参考文献:
1、李德军.浅谈市政道路工程质量管理[J].建材与装饰,2012(18).
2、闫林娜.如何加强市政道路工程质量管理的办法[J].时代经贸,2008(4).