行政管理论文发表之团队协作效率、规章制度与行为惯例的关系研究

　　行政管理论文发表期刊推荐《学习月刊》是由中共湖北省委讲师团主管的综合性政治理论期刊，1986年创刊。《学习月刊》最鲜明的特色是为各级党政干部、企事业单位的经营决策者和社科理论工作者学习党的基本理论，特别是学习马克思主义中国化的最新理论成果提供理论联系实际的高质量的辅导服务。她关注国际国内两个大局，用科学的方法观察国内外发生的重大事件，进行有深度和前瞻性的评说；以敏锐的眼光捕捉改革实践中影响经济社会发展的热点问题，从崭新的角度求根溯源，探索破解之策；注重中华文化与人文知识的传播，给读者以智慧的启迪和知识的熏陶。
　　摘要：长期以来，中国本土团队协作效率低下一直是悬而未决的问题。本文认为团队协作效率与行为惯例密切相关。文章以制度经济学为理论基石，重点阐述本土团队效率性、规章制度与行为惯例的关系，有利于改进导致团队协作低效率的制度难题。

　　关键词：团队,规章制度,行为惯例,协作效率

　　从大国混战、社会动荡、政治反抗、为和平抗争、建立国家并保卫边疆，到秦始皇兵马俑、长城、阿房宫、故宫等诸多雄伟奇迹的创造，每一样都依赖团队协作才得以诞生。当然团队协作的范畴并不能排除简单、俗事而日常的事物，它们虽然上不了报纸头条，却极为重要；平淡者如下田耕作、家庭活动，都离不开团队。但当前的中国，很多团队不是齐心协力、相互配合，而是为了利益各自为战，缺乏协作，犹如一盘散沙，团队的整体利益得不到充分保证，造成组织运行的低效率，资源配置无法优化，制约了中国经济社会的良性运转。那么怎样提高团队协作的效率呢？

　　基于制度经济学的视角，制度主要可以分为正式规章制度与非正式制度，正式制度主要包括大到宪法小到某个组织的规章制度等一系列的约束人们行为的显性条款；非正式制度主要是指社会群体在长期中形成的习俗传统与行为惯例。制度经济学者认为正式制度对群体行为约束的有效性取决于正式制度与非正式制度是否相容，而且，正式制度可以移植，但是移植是否成功则取决于其是否能够与该群体社会长期形成的非正式制度即行为惯例相适应。反之，行为惯例不能被从一个群体社会移植到另一个群体社会。

　　因此，基于上述观点，我们认为，一个团队组织中人的协作行为应该由组织正式规章制度来约束，但是约束的有效性并不取决于正式制度本身，而在于规章制度是否与该团队组织所在群体社会的行为惯例相适应，是否能够激励人们积极的行为惯例，制约人们消极的行为惯例的产生，这是至关重要的。本文将基于制度经济学视角，深入分析行为惯例、正式制度与团队协作三者之间的关系，我们的研究结果可在高校学生职业教育培训中推广，对于大学生未来职场生涯中团队协作意识与能力的培养具有极大的现实指导意义。

　　一、团队协作的效率性

　　在我们看来，团队指的是由员工和管理层组成的一个共同体，它合理利用每一个成员的知识和技能协同工作，解决问题，达到共同的目标。在数学中，“一加一等于二”。可是，如果把这种数理法则套用到团队协作当中去，那可就不一定是等于二，有可能是大于二，当然也有可能是小于二。这就是我们所说的团队协作的效率性。也就是说团队成员接到任务时相互协作，在规定时间内完成任务，我们认为这样的团队协作是高效率的；而各自为阵，缺乏协调，在规定时间内无法完成任务，我们认为这样的团队协作是低效率的。实践经验告诉我们，高效率团队的行为惯例应该是这样的：互帮互助、团结友爱、相互沟通、取长补短、互相协调、有责任感、有担当、有奉献精神的、有竞争力、有战斗力等。以此为衡量标准，对我国的团队协作进行检验与分析，可以发现，我国目前的本土团队协作存在五大问题：信任缺失、惧怕冲突、承诺不足、逃避担责、漠视结果。这都是消极行为惯例的表现，是团队协作低效率的主要原因。

　　二、行为惯例与正式制度的关系

　　自从Stene(1940)引入惯例概念，惯例已被认为是团队的重要特征，对团队行为有重要的影响[3]。March和Simon(1958)指出，“多数行为，尤其是团队中的多数行为是由执行程序即行为惯例决定的。”此后很多学者都认为团队的行为惯例只是行为的一种相对无意识地复制，这种复制的行为是通过演变或者是某个特定的人而非惯例中的参与者有意设计而建立起来的。Nelson和Winter(1982)界定惯例为团队所有的规则和可预见的行为模式的总称。

　　因此，针对团队组织，行为惯例主要有三个基本的特征：第一，是特定的行为模式，具有集体特征：行为惯例需要多个行为主体来执行，而多个行为主体的行为特征的多元化和行动的相互交织，使惯例难以被观察和捕获。第二，具有过程性特征、无意识与有意识执行、内含及情景依赖性和路径依赖性。惯例的形成往往与组织历史交织在一起，其中既包含了有价值的部分，也包含了无价值的、甚至老化过时的部分，这种历史依赖特点使得要识别惯例不同部分的真正功能是极为艰难的。第三，稳定性与变革性。在某个范围内，如果没有太多变化，惯例将重复发生，它们使事物保持稳定性。但单个成员所掌握的惯例各个部分的知识常常是难以表述的隐性知识。这使对惯例变化的管理变得困难。所研究的惯例中大部分都在经历实质性的变革。大量研究认为，团队行为惯例变化是由环境压力所致，或者是由尝试提高效率和增加适应性的管理所致，这种观点意味着变化是由外部因素引起的。但是，David(1997)指出，行为惯例的变化是以路径依赖的方式进行的，是随着历史形成的。

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　　路径依赖来源于建立一套合理的正式规章制度，来抑制积极行为惯例的变异性使它保持稳定性；反之激励消极行为惯例的变革性。基于此，行为惯例与团队组织的正式规章制度存在如下关系：第一，行为惯例能够使团队规章制度具有规则性、一致性和系统性；第二，使每一个人都能了解其他人的行为，并据此做出决定；第三，行为惯例作为协调规章制度的一种手段，有时候它要比规章制度更加有效，甚至可以代替规章制度(LangloisandRobertson,1995)；第四，在团队活动中，制度对团队成员行为的影响始终存在，所以合理的规章制度制度是团队行为惯例健康发展实现的基础，也是团队积极行为惯例生发的动力机制和前提条件。通过规章制度对行为惯例的约束与激励，从而实现团队协作的高效率运行。

　　三、行为惯例、正式制度与团队协作的关系

　　建立正式规章制度是为了保障团队协作的高效率运行，而团队的协作效率则能够反映出该规章制度是否合理。正式制度具有的本质属性是稳定性与变革性[5]。稳定性是团队高效率运行所具有的行为惯例路径依赖存在的基础，是团队协作效率性的根源；而团队协作行为的变革性是提高团队协作效率的首要因素，是组织进步的主要原因。这种变革性无非有两个方向：进步或是退步，进步就是那些能使团队协作的行为惯例和环境相匹配的规章制度保留下来，并将其已经得到价值证明的团队协作的行为惯例在企业内部扩散开来；团队协作的行为惯例从反抗到勉强、从不情愿到愿意配合，使得团队协作行为变成企业长期不变的惯例，为企业的发展与扩张奠定了坚实的基础。而团队协作行为使规章制度的改革是通过团队成员的继承、学习、发展等行为方式产生的，因此团队成员在学习过程中善于整合外部隐性知识是团队协作高效率运行的关键。发现外部信息后，团队的决策规章制度变得至关重要，这个规章制度是体现团队协作能力的行为准则，合理的正式规章制度是储存成功的行为惯例并淘汰失败的行为惯例，从而使团队协作行高效率的运行。

　　四、结论

　　本文以正式规章制度为纽带，揭开行为惯例与团队协作的效率关系的面纱，行为惯例是组织内可识别的、重复的、多个行为人之间相互依赖的行为模式，它的特征描述了某项活动的基本程序，并表明了行为人在实际操作中所具有的选择性与主动性[5],行为惯例能够使团队正式规章制度为具有规则性、一致性和系统性；使每一个人都能了解其他人的行为，并据此做出决定，行为惯例是团队内活动实施的方式。正式规章制度可激发积极的行为惯例，抑制消极的行为惯例，而团队的协作效率性则反应规章制度的合理性。清楚行为惯例、正式制度与团队协作效率三者之间的关系，有利于我们认真探索制约中国团队协作效率背后的制度性因素，构建合理的规范团队协作行为的合理规章制度，激励积极的行为惯例，有效制约消极行为惯例，全面提升本土团队协作的效率。

　　参考文献

　　[1]TathagatVarma.如何穿越团队协作的五重障碍.程序员[J].2009（202）

　　[2]桑圣霞.团队协作1+1.现代企业文化[J].2009.(8)

　　[3]FeldmanMarthaS.Aperformativeperspectiveonstabilityandchangeinorganizationalroutines[J].IndustrialandCorporateChange,2003.(4)

　　[4]颜爱民,刘志成，刘媛.组织惯例研究述评.中南大学报[N].2007.(2)