论切实加强党风廉政建设是高校发展进步的有力保证

　　摘要本文是鉴于工作实践的基础上，通过对提高广大党员干部拒腐防变能力，促进高校党风廉政建设;落实责任制约束领导干部廉洁自律;落实《实施纲要》切断腐败源头;认真对待群众来访严查违纪案件;提高业务素质加强纪检干部队伍建设等五个方面论述了切实加强党风廉政建设是高校发展进步的有力保证，层次井然，说服力强，具有一定的参考性和指导性。

　　关键词：加强;党风廉政;建设;进步;保证

　　高校是一块净土，是一个培养高质量社会建设人才的摇篮。师德是教师的灵魂，高校的师德建设是人文教育的基础。高校的领导干部是领航人，党风廉政建设是保证。特别应该强调切实加强党风廉政建设是促进高校发展进步的有力保证。

　　一、提高广大党员干部拒腐防变能力，促进高校党风廉政建设

　　按照党的“十六大”通过的中央纪委工作报告精神要求，把党风廉政建设宣传教育工作纳入纪委工作重点，进一步加大党风廉政建设和反腐败工作的教育力度，努力营造反腐倡廉良好氛围，为全面推进高校党风廉政建设和反腐倡廉斗争的深入开展，提供精神动力和思想保证。一是做到认真学习宣传中央及省、市关于加强党风廉政建设的文件精神，采取多种教育形式，重点开展理想信念、革命传统和人生观、价值观、权力观、社会主义荣辱观等主题教育，提高党员干部对加强党风廉政建设重要性、紧迫感的认识;二是围绕高校中心工作，结合党风廉政建设和反腐败斗争的实际，利用网络、书刊、影像等多种渠道，不失时机地做好典型教育工作，在大力宣传先进典型事迹的同时，选择违法违纪案例作为反面教材，进行警示和党风党纪教育，做到警钟长鸣，不断提高党员干部的拒腐防变能力;三是广泛深入地学习贯彻《党章》和《两个条例》，高校班子成员能够以身作则，率先垂范，带头讲党课，自觉参加教学活动。譬如在学习贯彻《党章》和《两个条例》过程中，党组班子成员认真组织并参加全国学习贯彻党章知识竞赛，按照上级要求在全院范围内开展《党内法规知识竞赛》活动。

　　二、落实责任制约束领导干部廉洁自律

　　坚持党风廉政和先进性建设，是我们党当前各项工作的首要任务，而建立和实行党风廉政建设责任制，是深入进行党风廉政建设和反腐败斗争的重要保证，是约束领导干部廉洁自律的有效手段之一。高等院校党委把认真落实党风廉政建设责任制工作作为学院各项工作和制度建设的重要内容，始终坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的原则，认真履行党政一把手负总责、领导班子成员“一岗双责”的党风廉政责任制，坚持集体领导与个人分工相结合，业务管理与党风廉政责任相一致，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实。并按要求组织建立了党风廉政建设小组，制订了学院《党风廉政建设责任制实施办法》、《各级领导干部党风廉政建设岗位职责》和《党风廉政建设责任制检查和考核办法》等项制度，为进一步规范领导干部廉洁从政行为起到了规定性作用。

　　在贯彻执行“四大纪律”、“八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定的工作中，认真做好领导干部的监督评测工作，按上级部署组织完成“党员领导干部廉洁从政知识测试”，制作信函式无记名“廉政监督卡”的投报和市管干部“廉政信息采集”等项工作，有力促进领导干部廉洁自律工作的不断深入。

　　民主生活会是推进党风廉政建设健康发展的有效举措，高等学校党委始终坚持领导班子民主生活会制度，及时开好规定内容的民主生活会。在贯彻落实省市委会议精神过程中，根据上级要求，组织召开“以解决领导干部收送现金、有价证券问题为内容”的专题民主生活会，领导班子成员结合当前反腐败的紧迫形势和自己的思想、工作实际，在提高认识的基础上，针对“跑官要官、干部选拔、人员录用、职称评定、送钱送物和管好亲属及身边工作人员”等问题，进行了深刻的剖析和自检自查。通过这样的专题民主生活会，进一步提高领导干部廉洁自律和规范从政行为的认识，为推进党风廉政建设工作和领导干部廉洁自律做出表率。

　　三、落实《实施纲要》切断腐败源头

　　中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》颁布以来，高等学院认真贯彻省、市委通知精神，紧密结合学院实际，把学习贯彻《实施纲要》与保持共产党员先进性教育结合起来，与江泽民反腐倡廉重要思想和学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述及中央关于反腐倡廉的方针政策结合起来，在全院范围内掀起了学习宣传《实施纲要》的热潮，使广大教职工特别是党员干部对建立健全惩治和预防腐败体系的重要作用有了较高的认识，并重新修改和完善了相关制度，有力推进了《实施刚要》的全面贯彻落实。

　　为进一步加强高校的民主和制度建设，自觉接受群众监督，更好地完成二次党代会提出的任务，各高校就相关部门展开深入调查研究，广泛征求意见和建议，根据基层单位在公开工作中的不足，对进一步做好院务公开工作提出了具体要求。随着院务公开工作的深入开展，逐渐加大了学院各部门办事的透明度，严格办事标准和程序，各级领导干部的从政行为进一步得到规范，领导干部廉政自律和自我约束能力不断增强，对学院党风廉政建设和各项规章制度的落实，起到积极推进作用，院务公开工作同时也得到各高校学院内师生的认可和社会各界的好评。

　　高校应该始终本着教育、制度、监督并重的原则，从源头防治腐败工作。充分发挥纪委在反腐倡廉工作中的组织协调作用，认真履行监督职能，在学院重大决策、人员录用、招生考试、教育收费、干部考核、领导班子廉洁自律和各项规章制度落实等方面都起到重要的监督作用。各种不正之风(如利用公款吃喝、铺张浪费、攀奢比阔等现象)是影响党员干部形象和群众意见较大的问题，各高校应该加大这方面的监督检查力度，根据不同阶段工作重点，及时转发、签阅上级有关文件规定和通知，做到措施到位、责任到人，从源头防止腐败的滋生，有效遏制不正之风。

　　四、认真对待群众来访严查违纪案件

　　信访举报工作是做好反腐倡廉的基层性工作，是党联系群众的桥梁和纽带，在构建社会主义和谐社会中发挥着十分重要的作用。高校学院纪委重视并做好来信来访和投诉举报工作，认真落实并不断完善信访举报工作领导责任制，建立“信访工作领导小组”及“党政一把手来信来访接待日”制度，利用校园网设立举报信箱和电话，并按教育厅统一部署，向社会公布不正之风监督举报电话和电子信箱。本着群众利益无小事的原则，认真受理和解决关系群众切身利益的来信来访，既是纠正损害群众利益的不正之风，实现信访举报“件件有落实，事事有回音”，也是在维护学院声誉和师生利益的同时，有效控制上访事件的发生，尽量避免给上级部门找麻烦。在查办案件方面，认真贯彻从严治党方针，积极配合上级纪委查处违纪违法案件，认真完成上级纪委交办案件，坚持注重依据、实事求是，耐心细致、深入调查的做法，加大依法依纪办案力度，做到既惩处了违法违纪人员，又保护了被诬告、错告的党员干部。

　　五、提高业务素质加强纪检队伍建设

　　高校学院纪委认真落实贯彻党的路线、方针、政策，在积极履行工作职责的同时，不断加强纪检干部的自身建设。一是按上级要求组织学习《纪检监察业务简明教程》和《纪检监察干部在职培训自学读本》，积极参加省市纪委组织召开的各种学习、培训和报告会，深入学习党的基础知识和一系列有关文件，使纪检干部的思想认识和政治、业务水平都有大幅度提高;二是为不断推进高校各项工作的科学化、民主化、制度化进程，更好地完善高校内部管理、监督机制，组织建立纪检联络员队伍，由思想品质好、责任心强、坚持原则、办事认真的同志担任各单位的纪检联络员，及时搜集和反馈来自不同层面的意见和信息，对监督做好反腐倡廉工作起到积极作用;三是结合“保持共产党员先进性教育活动”工作，在省、市纪委统一安排部署下，积极开展纪检干部“双创”活动，牢固树立求真务实和群众利益重于一切的思想，坚持“两个务必”，坚持内强素质、外树形象、遵章守纪、以身作则，大大加强纪检干部自身素质和组织协调反腐倡廉工作的能力。

　　高校纪委工作是一把双刃剑，它既可以监督贪污腐败，促使党的领导干部廉洁自律，促进高校的进步发展;也可能被人利用诬告有作为廉洁的好干部，使实干的党员干部受到诬陷，遭人误解，受到委屈。因此，纪检干部必须具有过硬的业务素质，敏锐的观察力，为高校稳定健康的发展，做好监督检查工作练就扎实的基本功。

　　目前，全国反腐倡廉任务仍然艰巨，在大气候影响下的高校也不例外，各高校防腐倡廉的工作任重而道远，各项工作与上级领导的要求和广大师生的期望还有差距，与高校发展进步的需要还有一定距离。面对这些问题和不足需要不断探索和改进，高校纪委工作应在这些方面更加努力，不辜负党组织及广大师生对纪委干部的信任和期望。今后高校党风廉政建设和反腐倡廉工作的主要任务是：全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、防惩并举、注重预防的方针，加强党风廉政和防腐倡廉建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，为促进高校进步发展提供有力保证。