工程师中级职称论文范文

　　宁波经济现阶段高速发展时期，地方政府在地方中拥有特殊地位，区域创新体系的构建和培育基本模式是由政府的科委或其他部门牵头，组织一批专家学者进行理论研究，提出一个方案来构建区域创新体系。很显然，在区域创新体系构建巾忽略了如何实现企业创新和区域创新的协同效应，忽略了创新活动巾最为重要的一个主体——企业的广泛参与。本义认为宁波地方政府应充分认识到自身的局限性，发挥“服务政府”的职能，在企业具备了成熟的市场经验，市场和市场制度发育成熟后，逐步退出大范围的创新活动，把创新的主角让渡给企业。否则政府的行为，包括制定的旨在促进创新的政策，有可能因为强化了创新体系的弱点，或引入了不适合体系基本逻辑的机制而阻碍创新。

　　1．2区域技术发展与区域创新环境不相配比

　　国外研究表明，区域技术创新的发展受到区域具体的发展历史、文化、传统及其所形成的制度因素的影响。无论是制度和技术的劣势区域还是优势区域，区域发展的关键是区域技术创新能力与该区域的制度、产业结构和历史文化的匹配关系。如果是匹配关系，就会产生协同效应，促进区域经济发展；反之，会抑制区域经济发展。区域技术创新能力与区域经济的互动过程，是两者的关系渐进地走向匹配的过程。两者协同效应弱，对区域经济发展的作用不明显；协同效应强，对区域经济发展的促进作用明显，具有很强的可持续发展能力不匹配科技超前或科技滞后；协同效应差，抑制区域经济发展，资源浪费，缺乏持续创新能力和发展能力。

　　1．3盲目创新的误导性

　　宁波地方政府确信区域创新活动能够带来经济的高速增长，经济发达区可以维护竞争优势。事实上，信息在某种程度上减弱了技术在经济中的绝对重要地位，技术已经不能完全保证一个地区始终处于优势地位。各个不同区域的发展路径并不完全一致，如北欧的丹麦，在经济发展过程中始终没有高速增长时期，但经过较长时期的缓慢发展，丹麦最终还是走上了成功之路。英国的科技投入在OECD国家中一直处于前列，但上个世纪以来，英国的技术与竞争能力却江河日下，亚洲四小龙没有令人瞩目的科技进步，却取得了令西方惊叹的经济发展。上述事例表明，技术创新不能保证短时期内带来高速经济增长，就可能使得那些本希望通过技术创新取得快速经济增长的区域，在技术创新不能像投资某一个具体项目一样短期内见效时，丧失耐心，甚至放弃区域创新。这显然不是一个理性的选择。当中央政府评价地方政府的指标仍然偏重于经济增长时，地方政府干预区域创新活动的现象就不可避免。所以，建立创新体系一定要意识到区域创新的长期性。

　　2集群创导是构建宁波区域创新体系的可行路径

　　2．1集群创导的提出

　　产业集群对区域经济发展和提升区域经济竞争力起着重要的促进作用。区域创新体系的研究是一项具有现实意义的课题，探讨区域创新体系的路径依赖规律，并能应用于实践，必须从“体系”内的观念创新、制度创新、技术创新、管理创新进行综合研究，必须依据特定区域内的特殊性对区域内技术创新能力、技术创新扩散、技术创新政策和战略进行实际考察。

　　22集群创导的实施模型

　　集群创导实施模型。集群创导实施模型为理解、分析、评价集群创导提供概念框架。该模型基于四个要素：三种驱动力(地区或冈家的社会、政治、经济环境，集群创导的目标，集群创导的过程)和集群创导的绩效，如图1所示。

集群创导的实施模型

　　23运用集群创导的在实践中的思路

　　实施群创导，要建立企业共性技术研发和服务台，培育学习与合作竞争的集群创新文化，大力推动各具特色的产业集群、知识集群和技术集群发展，增强国际竞争力，坚定不移地把商浙区、经济开发区和大学科技园发展为区域创新基地。

　　3构建宁波区域创新体系的思路

　　在基于产业集群的基础之上的宁波区域创新体系构建中，政府制定并完善产业集群的发展政策，不断优化区域创新环境，提升区域创新能力和辐射能力。具体的分为下面三个方面：

　　3．1产、学、研、官结合的机制

　　区域创新体系作为一个经济区城内与技术创新的产生、扩散和应用直接相关，并具有内在村1互关系的创新主体、组织和机构的复合体系。产业集群作为一个创造、扩散和应用知识的体系，从本质上讲就是一个区域性创新体系，是区域创新体系的重要模式。要将产、学、研、官结合的机制发挥能动性，构建区域创新环境，形成活跃的创新创业局而。要逐步形成以内外市场需求为导向，企业为主体，政府积极参与和引导的“产学研官”合作机制，提高企业的技术创新能力。在这种合作机制中，政府的职能主要是制定合作发展的战略规划、用人政策，协调大合作项目等；大学和科研机构的职能是着眼高新技术的基础研发，提供最新的技术和研究成果；企业的职能是着重应用技术的研究开发和工艺创新，并将科研成果商品化。

　　3．2努力消除宁波各区的地域差异、整合区域经济资源

　　宁波区域创新体系是区域发展的关键，在于打破原来本地创新主体间的联系阻隔，加强彼此问的交流与合作，从而能够保证整个区域持续的创新活力。世界经济发展经验证明，新制度催生新技术，创造新产业，造就新经济。摆在地方政府面前的问题，是如何通过制度创新，帮助创业者向专业化发展，降低交易费用，促进企业问的劳动分工和提高企业竞争力，以及通过区域营销发展产业集群，进而构筑区域创新网络。

　　政府应在税收、政府公共支出等方面对促进产业集群提供合理政策扶持，鼓励信息技术对制造业的体系集成。一是根据区域产业发展规划，有针对性地提供必要的基础设施，以良好的经济生态体系，形成要素流动的“洼地”。二是发挥区域高校科研优势，进一步加强产学研结合，培养、吸引优秀人才，加强职业培训，为集群产业发展提供技术与人力资源。三是转变政府职能，减少行政干预，加快建立社会诚信体系，营造自由公平竞争的市场环境。

　　3．3加强区域创新环境的网络层次建设

　　宁波区域创新环境的网络层次建设包括基础设施建设、制度层次建设、文化层次建设和信息层次建设。区域的社会文化环境主要包括区域内居民的风俗习惯，动力的文化水平、心理素质，主流的价值观念、社会风气以及社会关系网络等内容。具体包括：首先是行为主体的创新精神。包括人们对创新的接纳、认可程度，敢于冒险的热情和勇气等，是人们创新的原动力。其次是彼此信任的协作关系。平等、自由、宽松的工作环境和开放的信息交流环境有利于新思想、新技术在区域内的传播、学习。相互信任和开放的心态，使得人们之间交流和互动频繁，加快了新思想、信息和创新扩散的速度。

　　4结论

　　区域创新体系的研究是一个复杂的具有现实意义的重要课题。产业集群特有的空间集聚优势对区域创新体系的形成和发展具有重要的意义。基于产业集群的宁波区域创新体系的演变还需要经过一定阶段的发展，需要创新网络中每个行动主体的共同努力。

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