焦作大学学报论文范文参考

　　党的十八大提出，要大力推进生态文明，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境趋势。我国共有118座资源型城市。因资源而兴的城市，也有可能因资源枯竭而亡，其命运不外乎“春蚕型”和“蝌蚪型”。“春蚕型”城市就像春蚕作茧、丝尽而亡，整体沉沦。“蝌蚪型”城市则像蝌蚪跳上岸，蜕变成“青蛙”，摆脱对资源的依赖，大力培养接续产业，推动经济、社会、文化、生态等全方位转型，即使资源枯竭，城市也可持续发展。

　　摘要：因资源而兴的城市，也有可能因资源枯竭而亡，如何转型成为资源型城市必须面对的难题。以山西为例，介绍了山西如何破解文化发展难题、策划重大文化项目、创新文化体制机制、形成特色文化产业格局等方面的实践，总结了山西文化产业面临的诸多瓶颈，提出了文化产业功能区布局优化思路，最后提出文化产业主导的文化转型完全可以成为资源型省市转型升级的抓手，“差异化的区域文化产业发展战略”是关键。

　　关键词：资源型省市,文化转型,山西

　　山西是我国典型的资源型地区，是我国重要的能源和原材料供应基地，但由于过分依赖煤炭等资源开发，发展方式粗放，导致产业结构单一、生态环境恶化、资源浪费严重、生产事故频发等一系列问题。近年来，山西加快了资源型经济转型，2010年国务院批复成立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”，2012年国务院批复《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》，2013年6月，文化部与山西省人民政府共同签署《文化部、山西省人民政府关于共同推进文化建设战略合作框架协议》，在破解文化发展难题、策划重大文化项目、创新文化体制机制、形成特色文化产业格局上寻求文化转型。

　　1山西实践：从昔日的“挖煤”到如今的“挖文化”

　　山西是文化资源大省，拥有晋商文化、根祖文化、太行文化、黄河文化、红色文化、佛教与边塞文化等丰富的文化资源，地上文物居全国首位，不仅是华夏文明的源头，而且是多元文化汇集的窗口，民间、民俗、民族文化“百花齐放”。省委书记袁纯清多次提出：“要像做好煤炭资源的延伸一样，做好文化这篇大文章。”山西的11座资源型城市在转型过程中不约而同选择大力发展文化产业，一定程度改变了“矿业兴则城市兴，矿业竭则城市衰”的命运。2012年，文化部文化产业司联合发布的中国省市文化产业发展指数报告显示，山西的文化产业驱动力指数排位第二。文化产业已经成为山西转型发展最具前景的“潜力股”和新亮点。

　　1.1推进文化体制改革，走在全国前列

　　山西全省130个市县全部成立文广新局，文化行政体制改革全面完成。积极协调成立山西省文化市场管理工作领导小组，文化市场综合执法改革工作全部到位。按照“分类改革，区别对待，整体部署，有序推进”的要求，山西省演艺集团挂牌成立，全省163个国有文艺演出院团全部完成改制。完善内部人事、收入分配、社会保障三项制度，文化事业单位内部机制改革取得进展。

　　1.2突出艺术精品创作，全国影响力显现

　　《千手观音》成为国家大剧院的开年大戏；《粉墨春秋》在北京首演，获得空前的轰动效应；《解放》获得“国家舞台艺术精品工程重点资助剧目”；《大红灯笼》获“国家舞台艺术精品工程资助剧目”；《立秋》演出600场，《一把酸枣》演出860场，《解放》演出260场，票房收入突破5800万元……这些艺术产品的不断涌现，标志着山西艺术精品创作迎来了新的高峰期、高产期。

　　1.3文化与旅游、科技融合，发展新型文化业态

　　一是文化与旅游融合。山西省文化厅、省旅游局在意大利罗马举办“中国文化旅游推介会”，“一市一景区一文艺团体一台演艺剧（节）目”项目被确定为文化旅游重大标杆建设项目。二是文化与科技的融合。动漫游戏、数字电影、数字出版等新兴文化业态崛起，例如太原高新区动漫游戏产业基地研发的全息影像技术在全国处于领先水平，太钢不锈新型创意产品成为文化科技融合新成果。

　　1.4扶持文化企业发展，培育活跃的市场主体

　　在民间资本助推下，一批上规模、有市场竞争力的山西民营文化企业迅速崛起，呈现出集群、集聚的发展态势。以山西省首批省级文化产业示范基地为例，民营企业占到半数以上，其中不乏宇达集团、皇城相府、广灵剪纸、嫦娥剧团等全国知名文化企业。

　　2山西困惑：文化产业遭遇成长的“瓶颈”

　　尽管文化产业成为山西资源型经济转型的重要力量，但与发达地区相比，与山西发展诉求相比，特别是在全球文化产业洗牌重组背景下，由于历史文化资源较为“同质化”，各地资源整合动力不强，“千城一面”产业布局明显，阻碍了山西从“文化资源大省”向“文化产业强省”升级。

　　2.1规模“难”做大

　　2012年山西文化产业（含旅游业）增加值不到2000亿元，仅相当于北京市海淀区的产值，在一个较低发展水平基础上赶超跨越，无疑难度巨大。

　　2.2创新“难”突围

　　文化产业最大的竞争优势在于创新，只有创造出别人没有的文化产品，满足消费者的需要，才能获得发展。目前山西文化产业创新元素缺乏，例如，出了一个“乔家大院”，“大院”景点蜂拥而起。

　　2.3形象“难”改观

　　随着人们的环境保护意识增强，山西给人传统印象是污染、低端，与文化产业绿色、高端的形象较难融入，制约了文化产品跨省际流通。

　　2.4文化品牌“难”打造

　　2012年山西旅游局组织了十大景区评选，五台山、平遥古城、云冈石窟、晋祠、洪洞大槐树、壶口瀑布、雁门关、李家大院、绵山、皇城相府榜上有名。如果将这些文化品牌放在全国、全球的视野来看，真正具有知名度、影响力的恐怕不到三成。2.5企业“难”培育

　　目前山西文化市场发育不健全，产业环境发展滞后，仅有产值超亿元文化企业20多家，产值500万元以上文化企业700多家，大部分中小企业生存空间小。

　　2.6专业人才队伍“难”培育

　　山西现有大专院校人才培养体系主要是服务于传统经济，文化产业相关的职业教育也较为落后，特别缺乏善创意、懂技术、通经营的高层人才。

　　3山西突破：文化转型关键在文化产业功能区布局优化

　　产业功能区是区域内部某种新兴或强势产业集聚发展、规模扩大在空间地域的表现，是自身资源环境条件、经济社会基础所决定的，也是更高层级的区域所赋予的。各地因为核心功能不同，区域发展模式自然会有差异，而通过分工协作，实现携手并进。综合考虑各地的经济社会发展水平、文化资源、主导产业选择、产业关联度、市场潜在需求、新型城镇化等因素，山西文化产业功能区可布局为“一轴一带五功能区多园区”。

　　3.1一轴—京津冀配套协作轴

　　山西东与河北省北部为邻，属于京津冀经济区辐射区域。随着高铁、高速公路等交通改善，与北京的交通距离仅有数小时。太原、忻州、大同作为京津冀经济区的配套协作辐射区，承接发展与京津冀文化产业链相配套、延伸的影视、演艺、休闲娱乐、印刷、工艺美术、动漫游戏、会展等文化产业，特别是为北京供给满足全球市场的文化产品进行生产环节配套，并快速形成技术、人才、资金储备。

　　3.2一带—延黄河文化休闲产业带

　　黄河是中华民族的母亲河，具有天然的全球文化认同，是最具价值的文化资源，为流经城市及中华民族共享。以山西黄河百里风情线为纽带，以沿黄一带的古渡文化、古镇文化、名楼文化、山水文化、红色文化和民间民俗文化等资源为依托，按照黄河风情线、黄河景观带、黄河文化长廊“三位一体”整体推进的思路，在黄河两岸规划建设一批反映黄河文化内涵的主题公园、标志性建筑、专题博物馆和大型文化产业实体，把沿黄河文化休闲产业带打造成全国唯一以黄河为轴心的文化产业带，形成“山上走、两岸看、水中游”的全方位多视角文化休闲产业格局。

　　3五个功能区

　　3.3.1总部型文化产业功能区

　　太原是山西省会、中部地区中心城市、华北地区重要的节点城市，经济水平最高，其它产业配套协同能力最强，对全省具有直接的辐射效应，重点发展文化旅游、新闻出版、广播影视、演艺、休闲娱乐、印刷复制、艺术品与工艺美术、动漫游戏、文博会展等文化产业的区域性、全国性总部基地，成为全省、区域性的资金、人才、技术等要素资源集散中心，打造国家级文化产业示范区，引领、辐射和带动全省文化产业实现快速发展。

　　3.3.2佛教与边塞文化旅游功能区

　　以北部大同、朔州、忻州一带的佛教文化、边塞文化、古都名城文化、长城关隘文化、民族民间文化等资源为依托，开发宗教文化游、古城风貌游、边塞风情游等多种旅游产品。以旅游市场为重点，延伸开发演艺、影视、娱乐、艺术品与工艺美术、节庆等产业，打造“大旅游”产业链。

　　3.3.3晋商创意产业功能区

　　以中部太原、晋中一带的晋商文化为依托，以商帮鼻祖感召力吸引全球华人，打造晋商主题的文化旅游、影视、演艺、休闲娱乐、艺术品与工艺美术、动漫、文博会展、培训等文化产业，特别是要突出文化与旅游、文化与科技融合、文化与传统产业融合，提升产业层级。

　　3.3.4根祖历史文化产业功能区

　　以南部临汾、运城一带的根祖文化为依托，加大研究开发和宣传推广，首先树立根祖文化发源地品牌，进而围绕“寻根寻祖”，开发以文化旅游与根祖文化产品生产双轮驱动的历史文化产业。文化旅游要围绕根祖文化做文章，还原历史场景，挖掘历史中的现实关注点，注重观光旅游与体验旅游相结合。根祖文化产品生产重点是将尧舜禹等文化符号嫁接到旅游纪念品、食品、工艺品等文化产品中，实现文化、品牌附加值提升。

　　3.3.5太行文化休闲产业功能区

　　以东南部阳泉、长治、晋城一带的关隘文化、红色文化、民间民俗文化、山水文化、神话传说等资源为依托，山水养生，，宗教养心，文化养神，运动养性，突出生态资源与人文资源的融合，打造文化旅游、演艺、休闲娱乐、节庆等休闲产业，开发快乐经济。

　　3.4多园区

　　园区是文化产业发展的基础设施和保障，具有明显的地域特征，担负为企业成长提供各种资源的职责。在功能区确定后，可以因地制宜，因时制宜，在符合产业和市场发展规律的前提下，发展一批产业型、机构型、博物馆型、都市型等不同类型的文化产业园区。

　　根据作者梳理，可纳入省级层面重点扶持发展的文化产业园区如下，其余已建、在建、新建的园区应采取合并、整合、优化、撤销等方式予以改造。

　　4结语

　　山西的实践、困惑、对策某种程度上反映了其它资源型城市过去、现在和未来的发展状况，其启示在于，首先，文化产业完全可以成为转型升级的抓手；其二，在经济水平、资源条件、观念意识、管理体制、人才积累等因素短时间内无法快速补齐的情况下，加强对区域文化产业发展的统筹规划和分类指导，把优化产业布局作为文化产业发展的重点任务，依托大型城市和城市群建设文化产业带，支持中小城市和农村发展特色文化产业群，形成区域、城乡文化产业协调发展格局，不失为一条破题之道，而“差异化的区域文化产业发展战略”是其中的关键。

　　参考文献：

　　[1]孙雅静.资源型城市转型与发展道路[M].北京：中国经济出版社，2005，1.

　　[2]姜云，吴立新.中国煤炭城市生态环境问题及规划对策[J].辽宁工程技术大学学报，2003.

　　[3]朱秀君.衰退产业识别指标选择及要素退出援助机制的构建[J].商业经济与管理，2004，（12）：20-24.

　　[4]耿晓娟.浅析山西煤炭产业结构调整[J].科技和产业，2006，（4）.