广西青年干部学院高等教育论文范文

　　外国学生的涌进大大增加了当地学生的国际化，而且在外国学生较多的专业，其课程也日渐国际化。20世纪90年代后期，澳大利亚36所大学中有30所大学已经在教学课程上实施了国际化倡议，21所大学出台了国际化倡议标准，25所大学对于国际化活动的质量保证与国际化标准做出了承诺。经过二十多年的国际化发展，澳大利亚高等教育的竞争力显著增强，诸多高校跻身于世界一流高校之列，促进了澳大利亚经济社会的发展。

　　二、澳大利亚拓展高等教育国际市场的成功经验

　　1.重视外国学生的需求与权益。经济合作与发展组织对于留学于美、英、澳、加等国的外国学生调查报告指出：外国学生在选择留学国家时，经常将留学国家当地对于外国学生需求支持的提供，以及消费权益、医疗与工作等方面的规定，列入其考虑是否到该国留学的重要因素之一。长期以来，澳大利亚大学十分重视外国学生的需求，不论是课程设计，还是硬件设施，都会考虑到他们的需求。各校内设有外国学生辅导室，随时提供生活信息与辅导。澳大利亚在1991年专门通过《保护外国学生消费利益法》，提升澳大利亚高等教育的质量与可信赖度，并进一步增加国际声誉。2000年澳大利亚政府出台了《外国学生教育服务法》，对于外国学生的消费权益有非常详细的保障规定。在医疗权益方面，澳大利亚专为外国学生设立了医疗保险制度，即外国学生健康保险制度，该保险保障了学生在学习期间的医疗开支，包括住院费用、药费和紧急救护运送服务。在工作权益方面，澳大利亚容许外国学生在修业期间做兼职工作，学生的家人可申请工作签证。这些做法使外国学生的权益获得保障，并成为促进澳大利亚高等教育国际市场成长的重要措施。

　　2.提供灵活的境外教育服务。澳大利亚的大学除了招收外国学生至本土就读外，还积极拓展境外教育。一是设立大学的海外分校，提供与大学相同的课程计划。这种方式可让学生不用出国就能获取澳大利亚的学位，对于外国学生来说极具吸引力。澳大利亚大学海外分校的教师约30%是由澳大利亚来本土派遣，其余则是在当地招收优秀教师。这些教师要受过完整的教学训练，而且拥有至少硕士以上的学位与丰富的专业经历。虽然澳大利亚的大学海外分校班级规模比本校小，教学模式与本校也不同，但分校的教材与课程是由本校提供，要求水平与本校相同。二是一些澳大利亚大学与世界各地的大学合作，向外国学生输出课程。外国学生可以在本国先修完前几年的学分，再到澳大利亚的大学修完所剩学分，外国学生可同时获得澳大利亚大学与当地大学的双学位。

　　3.发展全球性的远程教学。澳大利亚的大学通过远程教学形式，将其高等教育版图拓展到全世界。其所提供的教材、考试内容与本土上课学生相同，学位证书也相同，这种便利且实用的上课形式，吸引了很多对于澳大利亚高等教育有兴趣的学生注册上课。为推动远程教学，澳大利亚各大学成立了数字学习决策执行小组，由全校各个学科领域的专家与相关人员共同组成。澳大利亚的大学与世界各地的大学或公司、组织密切合作，共同创造全球性在线虚拟大学，如澳大利亚在1997年开始实施的21世纪大学计划是由墨尔本大学与新加坡、美国、加拿大、英格兰、中国、德国等的17所知名学校合作，通过合作研究、学生与教职员互换、课程国际标准化等合作，取得了丰硕的成果。

　　4.建立教育质量保证系统。澳大利亚政府认识到缺乏可靠的质量保证系统会伤害到大学在全球市场的地位。因此，澳大利亚联邦政府成立了澳洲大学质量保证局，通过对于大学严格的控制、学校自我评估、每五年进行一次评价的方法来运作。评价结果公诸于世，让各个大学感受到强大的压力而进行质量改善。澳大利亚政府对于其境外教育的质量也十分注重。澳大利亚的大学在与海外合作学校进行境外教育时，必须依靠质量保证支持系统才能让其合作关系成功。澳大利亚大学质量保证局特别将境外教育质量列入评价项目，将评价结果通知大学相关人员，有利于相关人员改善工作，提升境外教育质量。

　　5.整合营销高等教育产业。澳大利亚政府在1988年开始进行大学教育商业营销，整合各大学的公私有资金。这是因为在早期抢占东南亚高等教育市场的行动中，澳大利亚的大学常常彼此暗中攻击，以增加本身的市场占有率。澳大利亚政府警觉到高等教育要有长久且良好的声誉、增加市场占有率，必须纠正这种大学间的恶性竞争。为了加强大学间的营销整合，澳洲联邦政府除了在每个驻外大使馆建立教育中心外，还在教育、科学与训练部下设置了国际教育处，进行政策研究分析与市场调查研究，并向政府提供政策性意见与建议，负责协助大学在国际市场的整合营销。在中国等20多个国家皆设有办事处，提供澳大利亚大学的相关信息，拟定营销策略，举办大学博览会等。在国家的协助下，澳大利亚各大学能更灵活地以合作与竞争的方式来进行海外营销，在20世纪90年代大幅扩展了高等教育国际市场的占有率。除了政府的努力之外，澳大利亚各大学致力于教育产业的营销合作，如非营利组织澳洲国际教育发展计划中心即是负责这项工作的跨校组织，组织遍布全球主要的教育市场，在55个国家和地区设立了101个办事处，通过提供教育刊物、面谈咨询等方式，协助各大学招收外国学生，并提供考试评估服务、发展性服务，向其他国家提供顾问服务，包括教育、卫生、财政管理、环境管理等。这种做法大大地提升了澳洲大学的声誉，对于其高等教育国际市场的扩展，实有不可磨灭的贡献。

　　6.制定有利于海外生的移民政策。澳大利亚的移民政策受到想要移民的留学生的青睐。对一些外国学生而言，同意其在澳洲留学或让其有在澳洲就业的机会，甚至成为公民等移民政策，能深深影响其留学澳洲的意愿。为了留住优秀的外国学生，2001年澳大利亚制定了一项新移民政策，让毕业后六个月内找到技术性工作的外国学生拿到永久居留权，这为澳大利亚吸引了更多优秀的外国学生。此外，澳大利亚政府为解决技术工人短缺的现状，对于赴澳大利亚TAFE学院就读的外国学生，只要符合技术移民条件，均予以优先**。

　　三、启示

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》对高等教育国际化提出了明确要求，指明了发展方向。我们应积极借鉴澳大利亚高等教育国际化的发展经验，提高我国高等教育的国际化水平。一是整合国内外各类优质资源，拓展海外招生市场。政府部门、高等院校可以整合国家驻外使领馆、商会、海外华人组织、跨国企业等资源，通过市场化运作使其作为来华留学生招生咨询及代理机构，承担招生简章发放，接待学生咨询等任务，通过通力合作，建好来华留学生招生网络，提高来华留学生的数量和质量。二是优化高等院校的办学条件，提高教育教学品质。国内高校要深入分析外国学生的需求，掌握自身的办学条件，开发一系列满足来华留学生求学需求的课程和教材，培养一批外语水平较高、专业基础扎实的师资队伍，建好一批来华留学生实习实训基地，进一步夯实培养外国留学生的基础。高等院校之间可以加强合作，开发在线平台，通过远程教学形式，吸引欠发达国家学生就读。三是为来华留学生提供优质的服务质量。人力资源和社会保障、教育、公安等政府部门要协同合作，积极出台就业政策、医疗保险政策、助学政策等，为外国学生来华就读提供坚实保障；高等院校要加强汉语培训机构的建设，为来华留学生的汉语学习提供良好的教育资源。