因地制宜标本兼治实现城肥工作长效管理

　　随着我国城市现代化的不断发展，城市人口不断增容，城市间的人员的往来日趋频繁，这就给我们的城市城肥管理工作带来了新的难度与挑战。一个城市的城肥管理工作是一个动态、复杂的社会服务系统工程，在城市管理中占有重要地位，具有反复性大、覆盖面广、艰巨性强的特点，实行突击整治短时间内效果明显，但易出现回潮与反弹，难以达到长效和维持在一个较高水平的状态。如何实现城肥工作的长效管理，应对和处理好社会各类人员在日常生活、生产及经营中造成或产生的城肥卫生问题，已经成为我们城市城肥管理工作者的重要课题。

　　城市城肥管理工作是一项复杂的系统工程，范围广、任务重，稍有差池就会对城市居民的生产、生活造成影响。在日常的工作中，由于部分群众的思想意识与现代城市管理的发展理念不同步，出现了对我们的城肥管理工作不够了解、不够理解、不够配合的现象。在构建和谐社会的新形势下，如何才能更好地扮演好城市管理工作者的角色，处理好城肥清运工作呢?这就需要我们以“为民所想，及民所及，依法管理，文明服务”作为工作根本，不断提高和改进在城肥管理工作中的服务水平和服务方式，全面提升我们城市城肥管理工作者的管理水平。

　　在日常的城肥管理工作中，我们有一套完整的工作体制和方法，但是我们在工作中会碰到形形色色的人和事，如果机械地、教条地按照现行的工作体制和方法进行管理，往往会事倍功半，不仅达不到预期的管理效果。因此，我们只有针对不同的对象、不同的情况，在工作过程中讲究科学方法，因地制宜的运用工作技巧去处理各种矛盾，才能保证城肥管理实效目的的实现。这就要求城肥管理工作人员在从事管理工作活动时，不仅要熟悉掌握相关规定和条文，更要适当注重工作过程中的方式和方法，具体问题具体分析，用恰当的手段去解决不同的问题。

　　在工作中，我们怎样实现长效管理，我认为，应该着重做好以下几点，全方位、系统化、立体化的去解决工作问题，才能有效的实现城肥工作长效管理：

　　一、转变思想，理顺体制，是实现城肥工作长效管理的基本前提

　　城肥工作水平的高低与城肥管理工作者的管理思想有着显著的关联。管理思想直接影响到工作方针、计划的制定和实行，管理思想的进步与否，是决定团队胜败的重要因素。思想正确了，工作起来得心应手，就能得到方方面面的支持，困难也会迎刃而解，成效也就比较明显。

　　良好的工作体制是工作顺利开展的前提。这就要求我们在工作中，要时刻以科学发展观为指导，不断深化学习其他地区先进的管理思想和理念，在学习的同时，把先进的思想、理念与本地区的自身实际紧密结合起来，创造出适合自身实际的工作方针和工作方式，不能照搬照用，机械主义。

　　二、建立高水平的领导班子，是实现城肥工作长效管理的坚实基础

　　领导班子的优劣直接决定一个团队的工作水平。作为城市管理工作者，我们肩负着城市对外面貌和城市正常运行及城市服务保障的重担，这就要求我们的领导班子具有高素质、高要求、高标准、高服务的水平。去年我们针对十一全运期间的一系列城肥工作专项整治和服务保障工作，获得了社会各界的一致好评，就体现了领导的关键作用。城肥工作的各级领导只有充分认识搞好城肥工作的重要性、必要性和艰巨性，才能增强责任感和使命感，不断加大领导力度。我们在今后的工作中，一要加强学习，互相进步，增强领导班子凝聚力。二要落实工作责任，明确分工，责任到人，这样才能杜绝出现责任互相推诿的现象。三要坚持做到领导班子深入群众，及民所想，为民所及，在制定工作方针时把治标与治本相结合，突击性整治与日常管理相结合，制定出适宜的工作指导方针和工作方式。四是各职能部门要分工合作，齐抓共管，这样才能加强工作的综合整治力度，推动城肥工作水平不断提高。

　　三、持之以恒，常抓不懈，是实现城肥工作长效管理的重要手段

　　城肥管理工作是一个系统的动态性工程，具有可变性、反复性和广泛性，突击性地抓整治可在较短的时间里解决其突出问题，使市容、市貌迅速改观，但这只是权宜之计，难以长期维持。因此，必须从长计议，变突击整治为正常工作，依靠日常管理，持之以恒，常抓不懈。在具体的工作上，一是要搞好城肥的清挖抽运管理。在工作时，要严格按照城肥清挖标准进行。二是要加强垃圾粪便处置工作的管理。根据地理条件，依照国家标准，结合本地实际，选择采用必要的处置方式，提高垃圾粪便的无害化处理效果，尽量降低对地面水、地下水、大气及周边环境的污染。三是要注重城肥清挖设施的配置和管理。配置要合理，数量要充足，质量要保证，管理要规范，使之发挥最大功能，服务于城肥工作。

　　四、建立起一支强力有效的工作队伍，是实现城肥工作长效管理的有效保证

　　构建一支强力有效的城肥管理队伍，是城肥管理工作的有效保证。城肥管理队伍建设要以科学发展观为指导，以“全心全意为人民服务”为宗旨，以不断提高工作人员素质为核心，以加强队伍的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设为主要内容，以实施正规化、专业化、规范化管理为手段，努力建设一支政治优良、作风顽强、业务过硬、纪律严明的城肥管理队伍

　　建立起一支“勇于吃苦、敢于管理、乐于奉献、素质优良”的工作队伍，才能提升城肥工作效率，打造良好的城管形象。我们要根据每个人的工作职能、工作任务、工作标准来对其加强工作技能、工作责任、工作道德的培训，以此提高工作人员的整体素质，使其最大化地发挥工作潜能，有效释放工作能量，取得优良的工作成效。我们在工作中，一要采取灵活多样的办法，开展队伍政治业务教育，法律法制教育和职业道德教育，提高业务工作综合素质水平。二要建立和完善内部考核、监督、激励和约束机制。三是实行分工负责制，绩效工资制，责任追究制，奖惩兑现制，末位淘汰制等，四是注意言谈举止文明，以平等心态待人，耐心细心办事，在工作中做到有理、有据、有节。五是统一工作服装，在居民心中树立起一个良好的城管工作者形象。

　　五、深入基层，协调运作，是实现城肥工作长效管理的重要关键

　　城肥工作需要社会各部门的密切配合和共同协作，形成人人参与、共同管理、个个有责的良好氛围。我们城肥管理部门要主动加强与街道、社区之间的协调，加强与相关职能部门的之间的沟通，加强与所属部门的联系，落实好区域间城肥管理责任区，不留管理和作业的重复点、空白点，避免空位、缺位和盲区。对重点地区和易出问题的难点地区，要严格按照责任界定，采用挂牌方式将责任区域、地段、责任单位、工作标准予以公示，做到范围明确、内容公开、责任到位，从而促进城肥管理工作责任的落实和对工作效果的有效监督，推动城肥管理治理水平的全面提升。

　　六、规划明确，设施齐备，是实现城肥工作长效管理的必要条件

　　城肥管理工作要适应社会经济环境发展要求，适应市民群众对生活环境质量的需求。当前，城肥管理工作正朝向现代化、机械化、系统化的方向迈进，所以我们在工作时必须制定与城市社会经济发展同步的工作规划，配备合理的城肥清运设施，与城市建设和区域开发配套。在这方面，我们一是要及时与市府各主要规划部门进行沟通，了解未来城市的发展规划和发展进程，制定出与城市发展配套的工作规划，提高工作效率，适应城市的发展。二是合理争取和分配上级的财政投入，实行资金倾斜政策，优先安排城肥清运设备的购买和更新，多渠道、多方位、多途径促进环境卫生公共设施(备)的建设和作用的发挥。

　　七、加大宣传力度，构建管理品牌，是实现城肥工作长效管理的有力保障

　　我们要始终把城肥管理宣传工作抓牢不放，加强与电台、电视台、报刊等新闻媒体的联系，多形式、多角度的进行跟踪宣传，做到报纸上有文章、电视中有图像、广播里有声音，形成有利于城肥长效管理的宣传导向。采取多种形势，大力宣传城市管理方面的法律法规知识，让城肥工作深入人心，让居民理解和支持城肥工作人员的辛勤劳动。

　　在城肥管理工作中，努力打造出合格、长效的城肥管理品牌，组织工作队员发放宣传材料、告知书，与社区和居民面对面交流，通过设立意见箱、举报箱，公布投诉电话，广泛征求居民意见，加强与居民的沟通。根据居民的需要不断改进工作的方式、方法，为民所想，及民所急，依法管理，文明服务，以新境界、新目标、新面貌来履行新职能，在工作上作出新作为，赢得社会的深刻理解和广泛支持。

　　城肥管理工作是长期、复杂而艰巨的任务，构建社会主义和谐社会又为城肥工作提出了新的更高要求。相信只要我们解放思想、转变观念、锐意进取、开拓创新，就能改善居民生活质量、优化城市的卫生环境，创建出人民满意的城管品牌，打造出“洁、靓、谐”城市新形象，为构建社会主义和谐社会做出新的更大贡献。