浅谈高速公路建设中的安全生产工作

    摘要：分析安全生产工作基本原则，研究高速公路建设中容易引发安全事故的种种原因，结合高速公路建设中安全工作的成功经验，提出高速公路建设中安全方面应重点做好的几项工作。
    关键词：高速公路建设   安全生产
    随着我国安全工作的不断推广和深入，安全意识的日益提高，人们也逐步意识到，加强安全生产工作的必要性和紧迫性，尤其是我们公路交通建设行业，建设时间紧、任务重、投资巨大、牵扯面广，加强施工安全工作，提高安全管理水平，能有效预防、控制、减少伤亡事故，提高经济效益，维护社会稳定。作为公路工程建设中的监理部门，在做好工程质量、进度、费用控制的同时，安全生产管理工作也是一项不容忽视的内容。每一项优质工程都离不开对安全工作的常抓不懈。安全工作必须警钟长鸣，在任何地方、在任何时刻，都不能动摇安全工作的重要性和必要性。
    安全工作的基本原则是：预防为主、标本兼治。“预防为主”，就是要把预防事故作为安全生产工作的主体任务，把主要精力放在落实防范措施上，把工作做在事故发生之前。“标本兼治”，就是从安全生产的实际出发，一方面要立足当前，通过强化各级领导责任制，开展专项整治，经常组织开展安全大检查和专项督查等现实措施，遏制事故多发势头，实现治标；另一方面要着眼长远，通过加强“双基”工作，抓基层、抓基础，增加安全投入，推动科技进步等举措，逐步改善基础条件，建立长效机制，实现治本。
    高速公路建设中可能引发安全事故的原因是多方面的。通过分析研究主要有：1、对施工安全生产工作的认识不足，安全知识欠缺；2、对施工现场组织和管理不严，重视程度不够；3、具体施工技术控制不当；4、操作人员疏忽大意，不遵守操作规程；5、安全管理人员不称职或失职等。因此，作为工程监理部门除了在施工监理过程中对施工工地进行安全大检查，排除安全隐患外，还应要求承包商认真贯彻国家相关的法律、法规、条例等，落实安全生产责任制。重点应做好以下方面的工作：
    1、提高对施工安全生产管理工作的认识，认真贯彻落实安全生产工作的有关精神。
    要充分认识安全生产工作的重要性，突出重点，狠抓落实。加强对安全生产工作的领导和检查，认清形势，警钟长鸣。研究安全生产事故的规律，提高安全生产预控能力，从维护社会稳定、构建和谐交通的大局出发，消除传统认识上的误区，积极承担起对公路施工生产安全的行业监管职责。
    2、要求各单位设置工程项目安全生产管理机构，并配置专职安全生产管理人员，落实安全生产责任制。
    落实国家有关安全生产法律法规和标准、编制并适时更新安全生产管理制度、针对工程项目特点制定生产安全事故应急预案、落实专职安全生产管理人员、组织开展全员安全教育培训及安全检查等活动。建立并落实各项安全生产责任制度，做到组织落实、人员落实和制度落实。专职安全生产管理人员要经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格，并取得安全生产考核合格证书。安全员负责施工现场安全生产巡视督查，并做好记录，发现现场存在安全隐患时,应及时向安全生产管理机构和工程项目经理报告；对违章指挥、违章操作的，应立即制止。对重大安全生产事故，要按规定及时上报有关部门，以便及时掌握安全生产情况，制定相应的政策和技术措施，促进行业安全生产管理水平的提高。
    3、根据公路工程施工的行业特点，开展行业安全生产检查。
    要组织对施工单位的垂直运输机械作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等特种作业人员的持证情况进行检查，确保人员按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书；要组织对施工单位在工程中使用的起重机械、整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设备等的验收情况进行检查，确认各种设备设施在使用前已经通过专门的验收，只有经验收合格后方可使用，避免机械设备带病作业；要组织对挖孔桩、石方爆破、高空作业、大跨径梁板的吊装等的安全生产和工程质量进行检查。在落实施工安全生产一般性要求的同时，还要突出专业性，抓住安全生产的本质，从根本上消除安全隐患。对重点危险源和危险施工环节要检查专项应急预案落实情况，进行必要的现场演练，提高应急处置能力。
     4、实施"科技兴安"战略，加快推进安全生产科技进步，加强对施工现场人员的安全教育。
    按照“预防为主、标本兼治”和“抓基层、抓基础”的原则，加强对一线操作人员的安全知识教育，提高他们的防范意识和避险能力，激发他们的创造力，并结合施工企业安全生产管理人员考核工作同步进行。积极开展对施工安全生产技术的研究，不断更新施工安全防护用具及设施，不断优化工程设计，对危及生产和操作人员安全的落后工艺要坚决淘汰，不断改善安全生产条件，消除安全隐患。
    结束语：俗语说，“小心使得万年船”。安全生产是一项细致的工作，生产中的每个环节、每道工序都应小心翼翼，谨慎从事，不能有丝毫“胆大马虎”。毕竟，再完善的制度，再严密的措施，最终还需要人的操作。人人谨小慎微，个个做好防范，安全之舟才永远不会颠覆。