深入学习实践科学发展观加快推进基层人才工作创新发展

发展是当代中国人民伟大实践的主题，也是当代中国马克思主义的主题。目前，深入学习实践科学发展观活动已经全面展开，究竟何为科学发展观？如何实践科学发展观？怎样结合本地域实际进行科学发展？这正是我们通过学习所要解决的问题。
　　人力资源是社会发展的重要战略性资源。用科学发展观加强人才培养，造就更多的复合型管理人才、专家型科技人才、发展型实用人才是时代的召唤，是东北老工业基地转型振兴的形势所迫，是实施实践发展战略职能所系，是确保城乡经济、政治、文化、科技等又好又快发展的现实所需。
　　根据转型振兴的需求，树立与时俱进的科学人才观。
　　加快东北老工业基地建设，是党中央、国务院协调区域发展的重大战略和重要举措。转型振兴，人才为先。一是加快培养造就一批具有较高水平的高级专家队伍。依托重大科研和建设项目、重点学科和科研基地以及国际学术交流与合作项目，加大学科带头人的培养力度，积极推进创新团队建设。注重发现和培养一批高水平的科学家、科技管理专家。对核心技术领域的高级专家要实行特殊政策，进一步破除科学研究中的论资排辈和急功近利现象，抓紧培养造就一批中青年高级专家。改进和完善职称制度、政府特殊津贴制度、博士后制度等高层次人才制度，进一步形成培养选拔高水平专家的制度体系，使大批优秀拔尖人才得以脱颖而出。二是加强科技创新与人才培养的有机结合，鼓励科研院所与高等院校合作培养研究型人才。支持研究生参与或承担科研项目，鼓励本科生投入科研工作，在创新实践中培养他们的探索兴趣和科学精神。高等院校要适应科技发展战略和市场对创新人才的需求，及时合理地设置一些交叉学科、新兴学科并调整专业结构。加强职业教育、继续教育与培训，培养适应经济社会发展需求的各类实用技术专业人才。三是支持企业培养和吸引科技人才。积极鼓励企业聘用高层次科技人才和培养优秀科技人才，并给予政策支持。鼓励和引导科研院所和高等院校的科技人员进入市场创新创业。允许高等院校和科研院所的科技人员到企业兼职进行技术开发。引导高等院校毕业生到企业就业。鼓励企业与高等院校和科研院所共同培养技术人才。多方式、多渠道培养企业高层次工程技术人才。同时，大力支持企业吸引和招聘外籍科学家和工程师。四是加大吸引留学和海外高层次人才工作力度。政府要尽快制定和实施吸引优秀留学人才回国工作和为国服务计划，重点吸引高层次人才和紧缺人才。采取多种方式，建立符合留学人员特点的引才机制。加大对高层次留学人才回国的资助力度。大力加强留学人员创业基地建设。实行有吸引力的政策措施，吸引海外高层次优秀科技人才和团队前来创业。
　　认清“突破地域”的重大意义，推动人才建设的新跨越。
　　“突破地域”是省委和省政府全面贯彻科学发展观、统筹解决辽宁区域经济发展的重大举措，是支持地域转型全面振兴的重要组成部分，也是瓦房店认识新形势，抢抓新机遇，实现新发展的根本要求。突破地域，关键在人，重点是项目，核心在人才。紧紧围绕项目建设、园区建设和培育产业集群，进一步加强人才建设的新跨越。一是努力实现能力建设新突破，促进干部素质大提高。突破地域关键是要建设一支能够善于领导经济工作，特别是项目建设的人才和干部队伍，围绕如何启动项目、如何落实项目，如何服务项目，全面提升领导经济工作特别是领导项目建设的能力。二是立足当前生产急需，大规模培训技能人才。发挥企业在人才培养上的主体作用，利用“普惠制”培训、劳动力转移培训等多种渠道，提升企业下岗、转岗职工现有的技能。三是着眼中长期需求，大力培养技术能人。充分利用高校和职专等规范职业技术学校的培训资源，整合力量，统筹协调，明确分工，合理设置专业，提高培养的针对性和教学质量。以学校为培养基地，以大企业为实习基地，加强校企合作，推行订单培养。四是充分利用“五点一线”沿海人才区域合作优势，采取走出去和请进来相结合的方式，有计划地培养、引进一批高层次人才。同时发挥市场配置人才资源的基础作用，加大配置人才力度，本着“不求所有，但求所用”的柔性引才原则，引进国内外专家智力，建研发中心和博士后工作站，为“突破地域”加强人才保障。
　　重知识与重能力并重，积极营造“四个尊重”的浓厚氛围。
　　改革开放三十年的历程中，以精辟的理论成果和有力的科学实践的相互促进，使我国经济发展发生了翻天可覆地的变化。对于人才的科学界定，人们的思想观念也有的更深刻的理解和认识，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，也日益成为社会各界的共识。唱响“以发展论英雄，靠项目论成败，凭政绩用人才”的用人导向，大胆使用和提拔优秀人才，奖励突出人才，激励更多的人才立足本职岗位建功立业。积极开展市级优秀专家、青年专业技术拔尖人才暨“十百千人才工程”学术技术带头人具有突出贡献的企业家、有突出贡献的高技能人才评选，进行命名表彰，并组织其与企业和重大项目对接，切实通过政策支持、资金扶持等，充分调动广大专业技术人才、技术人才的积极性和创造性，在谋发展中发挥骨干和生力军的作用。
　　用知识的折旧率决定人才的淘汰率。
　　近三十年来，社会技术创新日新月益，时生了巨大的变化，我们的观念必须要不断地更新，我们的思维方式必须冲破传统的思维定势。就人才培养来说，时势造英雄，每一个时代都会产生新的人才群体，也必将淘汰一批落伍者，从这个意义上说，时代变革就是人才变革，就是淘汰人、培养人、锻造人的变革。当今时代，知识的陈旧率和折旧率非常之快，特别是一些新兴的学科领域，知识和技能的“保鲜期”越来越短，据有关资料介绍：世界知识量每隔7－10年就要翻一番，一个工程技术人员大学毕业后6－10年，其在大学里学到的知识有一半甚至更多就会失效，知识更新的加速，人才自然也不会有“终身制”，过去那种认为只要迈进“知识分子”的门槛就永远是知识的主人的认识显得幼稚而愚蠢。其实人才的生成、保持和成长是一个动态的过程，无论多么优秀的人才，如果不注重知识的更新，总有“江郎才尽”之时，因此说，创建“终身制学习”，使人才可持续成长，发展才有可能保持永久的生机和活力。
　　