农业工程论文范文地址

　　海河流域是我国政治、经济和文化中心，流域防洪至关重要。蓄滞洪区作为流域防洪减灾体系的重要组成部分，通过与河道、水库联合运用，削减洪峰、滞蓄超量洪水，实现洪水蓄泄兼筹，提高流域整体抗御洪水的能力。利用洪区缓洪、滞洪，是减轻下游河道洪水压力的有效举措。河南省海河流域蓄滞洪区属漳卫河综合防洪体系的重要组成部分，为减轻卫河洪水压力，提高漳卫河流域防洪标准，发挥了重要作用。

　　摘要：本文介绍了蓄滞洪区在卫河防洪体系中的位置，分析了该蓄滞洪区的历史运用情况以及存在的问题，为该蓄滞洪区的防洪体系健全提出了建设性意见。

　　关键词：海河流域,蓄滞洪区,防洪体系

　　河南省海河流域现有蓄滞洪区9处，分布于卫河干流淇门以上2处（良相坡、柳围坡），淇门至老观嘴间4处（白寺坡、共渠西、长虹渠、小滩坡），老观嘴以下1处（任固坡）；分布于卫河支流安阳河1处（崔家桥）、汤河1处（广润坡）。在此，主要对卫河干流几处滞洪区存在的问题进行探讨。

　　1蓄滞洪区在卫河防洪体系中的位置

　　卫河干流自新乡合河至徐万仓与漳河汇合，全长274km，其中河南省境内合河至大北张223km，卫河的主要支流有4条，分别是共产主义渠、淇河、汤河和安阳河。其中共渠是1958年为引黄灌溉所修建，合河以下沿卫河左侧于老观嘴入卫河，合河至老观嘴段全长102km。开挖共渠后，卫河左岸合河至老观嘴支流改入共渠，大沙河实际上也改入共渠，共渠成为骨干行洪河道，卫河干流淇门以上成为排涝河道，淇门以下洪涝合排。整体上看流域行洪标准偏低，淇门以上行洪能力为1500m3/s，淇门至老观嘴只有750m3/s（卫河350m3/s，共渠400m3/s），老观嘴至省界为1500m3/s～2500m3/s。

　　由卫河各河段行洪能力可以看出，呈现两头大中间小，为了保障河道行洪安全，就要合理安排洪水出路，设立蓄滞洪区成为必然和必须，这也是卫河流域蓄滞洪区主要分布在淇门以上下游的主要原因。另外，由于河道多年没有治理，存在河道淤积严重，在加上堤防不完整、标准偏低、险工险段多、穿堤建筑物大多存在不同程度的损毁、阻水建筑物等因素，大大影响了河道行洪能力，带来更大的防洪压力，从而更进一步提高了滞洪区的运用几率。事实表明运用蓄滞洪区缓洪、滞洪是减轻下游河道洪水压力的有效举措。

　　在2013年新修订的漳卫河洪水调度方案中，对标准内和超标准调度原则进一步进行了明确，发生标准内洪水应充分发挥河道的泄洪能力和水库的拦蓄作用，适时启用蓄滞洪区；发生超标准洪水，在各蓄滞洪区充分运用的前提下，通过河道强迫行洪、扒口分洪等措施合理安排洪水出路，确保重要堤防和区域防洪安全，最大可能减轻洪水灾害损失。从洪水调度原则可以看出，蓄滞洪区在整个海河流域防洪体系中的位置是十分重要的，我省卫河流域的现状，其蓄滞洪区的作用尤为突出，位置更加重要。

　　2历史运用情况

　　卫河流域历史上曾发生过多次洪水，每次洪水都给沿河的城镇和村庄造成很大的经济损失。建国以来，卫河发生较大洪水的年份有1953、1956、1963、1970、1971、1975、1976、1982、1996等10次，其中给卫河流域造成严重灾害的洪水年份有1956、1963、1982及1996年。由于我省境内卫河、共产主义渠行洪能力呈现两头大中间小这一突出矛盾，要保障洪水的安全下泄，这一矛盾只有依靠启用滞洪区来化解，事实证明了卫河历史上较大洪水都不同程度的启用了两岸滞洪区。蓄滞洪区在流域防洪减灾中发挥了无可替代的作用。

　　3蓄滞洪区存在的问题

　　河南省海河流域蓄滞洪区作为海河流域防洪体系的重要组成部分，对海河流域防洪安全起到了非常重要的作用，但由于近年来该区域降雨偏少、水量较小，导致群众防洪意识淡化、思想麻痹，使原来就不完善的设施老化损毁严重，加上各蓄滞洪区进行的工程及安全建设非常有限，目前滞洪区存在的主要问题有：

　　（1）进退洪控制性工程不完善，卫河干流各蓄滞洪区除闫村分洪口门为自然进洪外，其余均为扒口分洪方式，进退洪均无控制工程。

　　（2）边界堤防不完整、标准低、损毁严重，有的已起不到阻挡洪水的作用，一旦运用，势必造成严重淹没损失。如：长虹渠南部边界古阳堤、小滩坡的东防洪堤，由于群众取土导致大范围残缺；长虹渠与柳围坡的申店隔堤基本已不复存在；保护浚县县城的白寺坡边界堤防付庄堤，堤高和顶宽远达不到设计要求。

　　（3）安全设施不足、标准低。20世纪五六十年代建设的避水楼台、围村堤由于设计标准低、施工质量差、管理不善，多数已平堤盖房，现有安全设施防洪标准依然普遍偏低，且不完善，加之人口增长，防洪保安设施严重不足，当前的避洪措施主要靠撤离转移。为保证在蓄滞洪区启用时，区内群众能够安全有效的撤离，分别于2007年和2009年先后两次对蓄滞洪区进行了安全建设应急工程，重点实施区内撤退道路的改建，两期工程共完成撤退道路改建143.93km，部分蓄滞洪区内部的撤退道路得到了改善，但仍未能全部治理。

　　（4）蓄滞洪区管理机构不健全，从目前蓄滞洪区实际管理情况看，蓄滞洪区管理仅停留在汛期灾民的撤离安置方案管理，以及局部重点防洪工程管理、在建工程的建设管理等方面，而蓄滞洪区的土地利用、安全设施管理、人口控制、以及法律法规的制定、颁布及相应的监督执行管理内容尚未开展。同时蓄滞洪区的管理机构尚不健全，目前，各蓄滞洪区均没有专门的管理机构，其日常管理职能均有所在县防汛办公室代管，在涉及到土地利用、人口控制等宏观管理方面，现有水利部门管理机构是难以支撑的。

　　4思考与建议

　　（1）加快河道治理和滞洪区建设步伐，提高流域整体抗御洪水的能力势在必行。卫河河道行洪能力、滞洪区蓄滞洪水能力是流域整体抗御洪水能力的重要因素。目前卫河河道存在淤积严重、工程不完善、标准低、损毁严重等情况，以及蓄滞洪区存在工程设施、安全设施不健全等状况。依据科学规划，加快卫河河道治理和滞洪区建设步伐，提高河道行洪能力和滞洪区科学合理的运用能力，从而提高流域整体抗御洪水的能力，确保流域防洪安全是十分必要和紧迫的，也是为滞洪区经济社会的发展和社会稳定保驾护航的基础，是急待解决的问题。（2）面对当前河道和滞洪区存在的诸多问题，解决问题的整体规划已经完成，但工程实施需要一个过程，而洪水是没有理性的，随机性强，每年都潜在发生大的洪水的可能性，特别是近阶段，卫河发生大洪水的可能性在加大。一是最近几年世界范围内极端气候发生的范围在扩大、频次在提高，我国尤为如此；二是卫河流域从历史上洪水发生的周期来看，也到了危险期。在当前工程状况下，如何应对洪水，最大限度发挥防洪减灾效益是一个值得思考的问题。个人认为，加快实施完善滞洪区进退洪控制性工程是首要措施。其理由如下：①目前，各滞洪区现状采用自然倒坡的行洪方式，分洪及退洪均无控制性工程，分洪采用人工爆破扒口，会导致分洪量无法控制，且堵复难度大，滞洪区不能有计划的控制运用，加大了洪水风险，特别是长虹渠、白寺坡、小滩坡在没有控制性工程的情况下采用“一坡倒一坡”的连续倒洪方式，造成了一水多淹、小水大淹的被动局面，增加了蓄滞洪区淹没损失。②人工爆破扒口后，不能够对洪水加以有效控制，难以保证分洪口附近村庄的安全，且分洪口冲淤严重，农田还耕困难。比如上世纪，卫河流域几处滞洪区破堤分洪后，淇门、板桥、王湾、圈里等口门附近冲刷严重，坑深达3～7米；1963年淇门分洪后，造成下游一千亩耕地沙化，10多年难以种植，给群众的生产、生活造成许多困难。③滞洪区进退洪控制性工程的建设，能够根据洪水情况、河道行洪能力，做到灵活控制、科学的、有计划的进行洪水调度，使其满足缓、滞洪水的要求，既保障了下游地区的防洪安全，同时又给洪区内群众安全撤离提供了保证。④进退洪控制性工程建设，是实现洪水科学调度的重要基础，科学合理的洪水调度使现有工程设施效益发挥最大化的保障，从而实现最大限度的降低洪涝灾害损失。⑤进退洪控制性工程的建设，是实现洪水资源化的重要保障。随着经济发展、土地开发利用程度的提高，洪区内大部分耕地已成为粮食核心区，但由于滞洪区多年未启用，洪区内地下水位下降幅度较大，如果一旦滞洪，在不增加淹没损失或以较小损失通过控制性调度，适时控制滞洪时间，达到补充地下水、改善洪区内地下水环境的目的；再者，有条件的地区，可以利用洪区内外现有沟渠和适当完善相关工程措施，通过科学调度，使洪水在区外加以利用，实现洪水资源化。

　　参考文献

　　[1]刘金梅，李坤刚.中国防洪减灾的经验、问题与对策[A].第三届世界水论坛中国代表团论文集[C]，2003.

　　[2]张亚.天津市洪水资源化对策研究[D].天津大学，2005.