论科学发展观的本质和核心

　　以人为本在当代中国具有特定的内涵。胡锦涛总书记指出：“坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民的根本利益出发，谋发展，促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。”这个概念科学地揭示了以人的什么为本，以什么人为本以及人在科学发展观中的地位作用，突出强调了发展依靠谁，发展为了谁，发展成果由谁来共享的问题。

　　(一)坚持以人为本就是以人的本质为本

　　人的本质是人之所以为人的内在根据。在马克思看来，研究人的正确方法是：“首先要研究人的一般本性，然后要研究在每个时代历史地发生了变化的人的本性。”一般本性和变化的人的本性表明，人既具有区别于动物的类本质，同时又具有人之所以为人的特殊本质，它是共性和个性的统一，确定性和变动性的统一。人的类本质就是指一切人所共同具有的本质。人是一种类存在物，马克思指出;“人的类特性恰恰就是自由自觉的活动。”在他看来，人为了能够创造历史，必须能够生活，而为了生存，就必须有生活资料，这种生活资料的获得只能求助于生产。所以,“一当人开始生产自己的生活资料的时候，这一步是由他们的肉体组织所决定的，人本身就开始把自己和动物区别开来。”也就是说，人的本质是在生产中获得的，离开了生产，人就无法同动物区分开来。同时,人又是具体的、历史的、现实的人。在批判费尔巴哈抽象人性论的基础上，马克思指出：“人的本质并不是单个人所固有的抽象物,在其现实性上,它是一切社会关系的总和。”由此可见，人又是处在一定社会关系中的现实的人，社会关系又是人在实践中形成的，所以马克思说;“现实的个人”,“他们是什么样的,这同他们的生产是一致的既和他们生产什么一致又和他们怎样生产一致。因而，个人是什么样的，这取决于他们进行生产的物质条件。”“历史不过是追求着自己目的的人的活动而已”从历史的过程来看，人的实践活动是历史活动的源泉，人的活动就是历史本身。生产的发展，社会的进步必须通过人的活动过程才能实现。科学发展观就是突出和体现了人在发展中的主体地位，其根本目的就是为了实现人的自由而全面的发展。

　　(二)坚持以人为本就是以绝大多数人民群众为本

　　以人为本中的“人”就是人民。人民是一个历史范畴，从其量上看，是指多数人构成的人数;从其质上看，是指一切对社会历史起推动作用的人们。在阶级社会里，人民群众指一切起进步推动作用的阶级，包括被剥削阶级的劳动阶级，也包括一定历史时期内的某些剥削阶级。在社会发展的各个阶段，人民始终是以占人口大多数的劳动者为主体的，在根本利益一致基础上形成的，最广大的人民群众共同体。在我国当代社会中，人民包括全体社会主义的劳动者、社会主义建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者在内的广泛联盟。人民群众是一切生产中最重要的因素，是社会生产方式的主体，因而也是社会历史的主体，是历史的创造者。表现在：人民群众是物质财富的创造者;人民群众是精神财富的创造者;人民群众是变革社会的决定力量。因此，在我国，以人为本就是要坚持人民在中国特色社会主义事业中的主体地位，充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性,体现人民群众的主人翁地位;人民是推动社会主义各项事业发展的根本动力，发展的成果也应该由广大人民群众共享。

　　(三)坚持以人为本就是以广大人民群众的根本利益为本

　　本即根本，就是以广大人民群众的根本利益作为我们的价值目标，把人民群众的根本利益作为我们行动的出发点和落脚点。坚持一切从人出发，一切为了人民，一切依靠人民。一切从人出发，就是发展的一切方面都要从人民群众出发，把人民群众作为一切行动的出发点，听取群众的呼声，反映人民群众的意愿，尊重人民群众的根本利益;一切为了人民,就是发展的目的是为了人民群众，发展的成果要满足人民群众日益增长的物质文化需要，要切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民，促进人的发展和解放;一切依靠人民，就是在发展的过程中，要紧紧地依靠广大人民群众，人民群众是发展的主体，发展的动力，依靠人民群众促进改革开放，充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性,推动生产力的发展。

　　二、坚持以人为本是对历史经验的科学总结,是实现科学发展的必然要求

　　以人为本是总结我国改革与发展实践教训而提出的一种发展理念。改革开放30年来，我国的现代化建设取得了巨大成就，但也付出了不小的代价，很多前所未有的新矛盾逐渐暴露，有的相当严重。突出地表现为城乡差距扩大：东部、中部、西部地区差别扩大;经济社会发展不协调;生态环境总体恶化趋势未能根本改变;国际上激烈的竞争对我国发展压力日益加大;一些行业的盲目扩大投资,使资金、原材料、能源等供求比例严重失调，结果在旧的产业结构调整取得部分成效的同时，又产生了新的产业结构不合理;加上失业、就业形势严峻和贪污腐败难以遏制，这两个涉及广大人民群众切身利益和人心向背的重大社会问题所造成的压力;等等。这些问题的产生存在着多方面的原因，其中包括人们对发展的片面认识，主要表现在把经济社会发展等同于经济发展。只知道发挥机器、设备、资本等的有限效用，不知道人是生产力中最活跃、最革命的因素，因而不能充分调动最广大人民群众的积极性、主动性和创造性，充分发挥人的最大效用，也就不能产生最大的经济效益和社会效益。把经济发展等同于增长，忽视了经济发展同社会进步之间的密切关系。为单纯追求眼前的经济指标，采用杀鸡取卵、竭泽而渔的发展方式，不惜破坏生态环境和子孙后代的根本利益，以牺牲最广大人民群众的长远和整体利益为代价，忽视了经济发展与人的全面发展的密切关系，从而在一定程度上影响了经济社会发展与人的全面发展。世界发展实践表明，发展绝不仅仅是经济增长，而应包括经济、政治、文化、社会和人的全面发展，应该是人与自然和谐的可持续发展。因此，2004年2月,温家宝在省部级主要领导干部树立和落实科学发展观专题研究班结业式上的讲话中指出;“以人为本就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面的需求和促进人的全面发展。”具体地说，就是在经济发展的基础上，不断提高人民群众的物质文化生活水平和健康水平;就是要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利。就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质;就是要创造人们平等发展，充分发挥聪明才智的社会环境。

　　三、以人为本是科学发展观的根本原则,其根本目的是实现人的自由而全面的发展

　　(一)人的发展是社会发展的目的和重要标志

　　马克思认为,人的发展与社会发展是统一的。社会是由人组成的，人是社会的“细胞”，离开了人的发展就谈不上社会的发展，社会的发展最终是为了人的发展。他指出;“人是全部人类活动和全部人类关系的本质、基础”,“创造这一切，拥有这一切并为这一切而斗争的,不是‘历史’，而正是现实的、活生生的人。”同时他还认为，个人发展的程度与个人的现实素质相联系，同时它又离不开社会的发展。“这些关系实际上决定着一个人能够发展到什么程度。”因此，个人的发展与社会的发展互为前提、互为基础、相互促进，是同一过程的两个方面。马克思恩格斯通过对资本主义社会中人的不平等、不自由和畸形发展的分析，指出;“代替存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”由此可见，实现人的自由而全面发展是未来社会主义社会区别于其他一切社会的根本标志，是人类社会发展的必然趋势，是人类社会发展的最高目标。

　　(二)人的发展与生产力的发展是统一的

　　人的发展是建立在生产力发展的基础之上的。人的解放程度就是生产力的发展程度，人的解放和发展终归受生产力发展水平的制约。邓小平指出，社会主义的根本任务就是发展生产力，社会主义的本质就是“解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。”因此，只有发展生产力，创造生产的物质条件，“才能为一个更高级的以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式创造现实基础”。

　　(三)实现人的自由而全面发展是中国特色社会主义的目标

　　能否全面实现小康目标,构建社会主义和谐社会,实现现代化在很大程度上取决于人的发展状况。

　　四、坚持以人为本,全面落实科学发展观

　　1必须坚持以经济建设为中心,大力发展生产力

　　2必须关注民生

　　3必须加强民主法制建设,保障人民的经济、政治、文化权益

　　4必须不断加强和改善党的自身建设

　　参考文献

　　1胡锦涛.在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话12.人民日报,2004-04-05.

　　2马克思恩格斯全集.第42卷12.北京:人民出版社,1979:669,96.