成人教育论文国考申论副省级与地市级卷对比分析

　　【摘要】目前，不论是副省级申论考试还是地市级申论考试，都愈发重视对能力的考察。以往“背一两篇申论范文即可打天下”的时代也早已结束。在这种形势下，掌握两类考试能力考察要求的异同是有效备考的关键。本文分别从2014国考申论（副省级）与（地市级）卷大纲要求对比、历年国考申论（副省级）与（地市级）卷命题对比、2014国考申论（副省级）与（地市级）卷命题对比等方面入手来进行相应的对比分析，具有一定的参考价值。

　　【关键词】国考申论,副省级,地市级,命题对比

　　1.前言

　　目前，不论是副省级申论考试还是地市级申论考试，都愈发重视对能力的考察。以往“背一两篇申论范文即可打天下”的时代也早已结束。在这种形势下，掌握两类考试能力考察要求的异同是有效备考的关键。说起两者的区别，众所周知的即是省级考试比地市级考试“难”，但是，具体“难”在哪里？却是需要我们深入思考和分析。本文就2014国考申论（副省级）与（地市级）卷进行对比分析。

　　2.2014国考申论（副省级）与（地市级）卷大纲要求对比（如表1所示）

　　3.历年国考申论（副省级）与（地市级）卷命题对比

　　从表2可以看出，相同年国考申论（副省级）与（地市级）卷命题思路基本相似，以2014国考申论（副省级）与（地市级）卷为例，两卷题材都是关注于社会心理心态问题，考试时间均增加30分钟，都属于文化领域，均为5道题，这五道题，第一道题是道概括题，第二道题是概念理解题，第三道题是公文写作题，第四道题是应用文写作题，第五道题是文章写作题。材料篇幅均为6则，不过材料字数存在差别，2014国考申论（副省级）的材料篇幅要比（地市级）卷多1千字，材料类型均以案例型为主，题目设计均为概括+概括+贯彻+贯彻+作文，作答字数（副省级）要比（地市级）卷多100字符。

　　4.2014国考申论（副省级）与（地市级）卷命题对比

　　4.1命题内容对比

　　2014国考申论（副省级）与（地市级）卷虽然都谈到了人的心态问题，但还是有区别的。副省级注重强调让生活慢下来，摆脱浮躁、攀比、盲目的作风，过慢生活。但这种慢生活指的不是效率低，而是心态上慢下来，不要急功近利，要冷静下来思考，去创新，有自信，有个性，有理性。地市级试卷考的是幸福，怎么看待幸福，怎么看待幸福当中的缺陷。幸福是主流，缺陷是幸福不可缺少的点缀。没有缺陷，不追求缺陷，有了缺陷，尊重缺陷，包容缺陷，和缺陷共同相处。

　　4.2命题题型对比

　　2014国考申论（地市级）卷考试题型变化较大，增加了设计问卷和分类总结这两个新题型，侧重于考察实际工作操作能力，要求考生在做答时保证逻辑清晰、内容全面，用语得体，问题明确。而2014国考申论（副省级）考试则中规中矩，变化不大，仍包括归纳概括、概念解释、短评等老题型。

　　4.3命题高度对比

　　2014国考申论（副省级）考试较之2014国考申论（地市级）考试，命题高度更高、更宏观。这一点在2014年国考两类试卷中，得到很好地体现。2014国考申论（副省级）考试的第三题：“给定资料3”介绍了S大学举办心理健康节活动的情况，假如你是该省教育厅的一名工作人员，全程观摩了这次活动，校方请你在这次话动的总结会上发言，请草拟一个简短的发言稿，高度已上升到省级机关工作人员的宏观高度。而与之相类似的2014国考申论（地市级）考试的第四题：“给定资料2”中心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行动”，假定在某次救灾工作中，救灾指挥部决定采纳这个提议，请你结合“给定资料2”，以专家团的名义给参与救灾的各界人士写一份倡议书，则是针对具体的事件，较之副省级的命题，明显偏微观，同时，2014国考申论（副省级）的是发言稿，而2014国考申论（地市级）的则是倡议书，二者之分量也存在较大的区别。

　　4.4材料深度对比

　　2014国考申论（副省级）考试较之2014国考申论（地市级）考试，题目与材料的联系相对更为隐蔽，题目通常要求考生更深入的挖掘材料，提炼材料背后隐含的观点，而这些经过提炼的观点才是得分点。这就要求考生不仅要具备归纳、概括的能力，还应具备推理、抽象能力。

　　这一点在2014年国考申论（副省级）考试的第四题中，有最完美的体现。“某地方报纸根据给定资料4和给定资料5的内容做了一版关于跟风的专栏，请你以告别跟风，走向成熟为题，为这个专栏写一篇短评。”专栏评论是指在报纸固定的版面，特定的专栏中发表的评论。此短评以跟风为切入，内容结构应从跟风现象评析和如何“告别跟风、走向成熟”两个部分，这题考了考生对材料的综合概括能力，此次专栏评论题型的出现，与国家公务员考试副省级所要求的综合管理类职位相匹配。要求更加专业、理性、彰显深度。而2014年国考申论（地市级）考试的第四题则要相对要容易一些。

　　5.结语

　　虽然2014国考申论（副省级）与（地市级）卷存在着一定的差异，但是都是从问题切入主题，本质都是相同的，考生在作答时只要抓准题型本质、锁住给定材料、从容选择要点、规范书写答案，打破常规，不要因循守旧，在备考过程中要对各类社会热点和现象等有更为深入的看法和理解。要求考生在综合能力方面进行全方位的锻炼和提升，相信一定能够在千军万马的国考大军中脱颖而出、圆梦国家公务员考试。

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