浅析公路建设与环境保护的协调发展

【摘要】如何协调好公路工程建设与环境保护的关系，落实生态保护和可持续发展战略，促进公路建设与自然环境相和谐，成为新时期公路建设的一项重要内容。本文结合新时期公路建设的特点，介绍了公路建设对环境产生的影响，并提出了相应的环保对策。
　　【关键词】公路建设环境保护
　　1.引言
　　近年来，公路建设事业的蓬勃发展，对国民经济发展和社会进步起到了巨大的促进作用，然而大规模的建设势必对环境产生影响，主要表现在对社会环境的影响，对声音环境的影响，对水环境的影响，对大气环境的影响，对生态环境的影响，如何协调好公路工程建设与环境保护的关系，落实生态保护和可持续发展战略，促进公路建设与自然环境相和谐，成为新时期公路建设的一项重要内容。
　　2.公路工程建设对环境产生的影响
　　2.1对社会环境的影响
　　公路工程建设和建成的营运虽然对沿线区域的社会经济发展和城镇化进程起到了积极促进作用，但对沿线两侧居民的生产、生活和交往、对途经的风景名胜区等自然景观及文物保护区带来一定的影响，同时公路建设中的征地拆迁也影响了当地土地资源和居民生活水平，拆迁或改移一定数量的电力杆线、电讯杆线、排灌设施对有关的电力、电讯、水利等部门产生一定的影响。
　　2.2对声音环境的影响
　　公路建设对声音环境的影响主要是公路产生的噪音影响。噪音是一种公害，影响着人们的生活环境，使人们受到伤害。公路建设对声音造成的影响主要表现在：一是公路施工期间，各种作业机械和运输车辆，如在路基施工阶段的挖掘机、推土机、自卸车等，在路面阶段的沥青混凝土拌和设备、摊铺机等，在桥梁和互通立交桥中的钻孔机等，都是强噪声源，造成噪声污染，对环境产生较大影响；二是公路营运期间，汽车在运行过程中，内燃机和机械传动机发出的噪声、零部件产生的振动和噪声、轮胎和地面的摩擦噪声，在公路沿线形成一条噪声带，对沿线环境造成巨大影响。
　　2.3对水环境的影响
　　公路建设对水环境的影响主要来自施工作业中的生产废水和施工人员生活污水对水资源的污染。公路建设中各大、中、小桥梁建设过程中钻孔桩施工产生的污水、施工物料因堆放、管理不当遭雨水冲刷流入附近水域、施工机械维修及清洗产生的油类污水、施工人员生活污水处理不当等都会对附近水资源产生一定的污染。
　　2.4对大气环境的影响
　　公路施工过程中，会产生扬尘、尾气、路面铺筑沥青烟气等废气和建筑垃圾、泥浆、沥青废料等固体废物，废气中含有水蒸气、一氧化碳、氮氧化和物、硫化物等污染物；公路营运时会产生汽车尾气，这些污染物排放到大气中，渗透到水、土壤中，并逐渐积累，对沿线环境空气产生污染，直接影响沿线附近居民身体健康和农作物的生长。
　　2.5对生态环境的影响
　　公路建设呈带状结构，涉及面比较广，对沿线生态环境产生一定的影响。公路建设期间，由于大量的开挖破坏了土体原有的自然结构和水的循环路径，对原有区域内生物的生存环境破坏严重，影响其生长、活动的规律，造成生物多样化减少，同时极易发生水土流失，危及周边地区环境及公共设施的安全。公路运营后，路体分割了生物的生存空间，使公路附近的动物容易被汽车撞伤、压死，而且由于汽车废气、噪声、有害物质的产生，会使生物栖息的生态环境(空气、水、土壤)逐渐恶化，引起生物发育不良，繁殖机能减退，疾病增多，抗病能力下降，从而造成种群数量减少，有时可能会影响整个生物群落。
　　3.应对公路建设环境问题的对策
　　3.1科学合理选址，强化节约用地
　　公路建设要充分考虑沿线乡（镇）、村和群众的实际，增加或改移通道、天桥等，减少对人文环境的影响。要增强土地尤其是耕地保护意识，合理统筹工程实施临时用地，施工过程中严格控制临时用地数量，尽可能设置在公路用地范围内或利用荒坡、废弃地解决，项目完工后要对临时用地进行清理、平整、恢复，对废弃的旧路尽可能造地复垦，不能复垦的尽量绿化。同时充分合理规划施工便道和工程车辆的行驶路线，做好与电力、电讯、水利等部门的协调，尽力减小对沿线交通和群众生活的影响。
　　3.2加大公路营运期环境保护力度
　　行车噪音和汽车尾气是公路运营期最普遍的环境污染。在公路选线时无法避开时，可设计建造声屏障等降噪装置，并尽量做到与自然、周围环境的和谐统一，作为公路的一部分融入整体景观；在条件许可路段上可充分利用公路边坡及路域进行绿化，不仅起到降噪作用，还可吸收CO等有害气体。除此之外，降低公路营运期车辆行驶噪音的主要措施还有加强公路管理及路面养护，保持公路良好营运状态，减少和避免塞车现象发生；严格执行国家制定的尾气排放标准，超标车辆禁止上路；服务区制冷、取暖设施，尽可能采用清洁能源。
　　3.3减少公路施工对环境的影响
　　在公路建设过程中要坚持“最小程度的破坏、最大程度的保护、最强力度的恢复”的原则，在施工过程中要求施工单位做到文明施工，加强对施工机械的维修保养，合理安排运行时间，施工便道应定时洒水，现场及各种粉状材料应缺罐装或袋装，运输时采取遮盖措施，弃土弃渣、泥浆及垃圾废料等固体废物的处理、施工机械振动或噪音要严格按照环境保护相关规定进行防治。
　　3.4提高水资源环境保护意识
　　公路建设必经河流，公路施工过程中引起附近水域污染的诸多环节都与人的行为直接有关，如桥梁施工、路基开挖、施工场地清理等工程环节中的废油、施工垃圾、弃土等的处置问题，只有切实提高施工人员的环保意识，河流生态环境问题才能得到较好解决。另外实施清洁生产，减少废水的排放量和废水的浓度，积极开展科学研究，采用先进技术，保持公路沿线河流生态环境。
　　3.5积极改善沿线生态环境
　　公路建设中应以预防为主，防患于未然，避免乱挖滥采，最大限度地控制弃土弃渣和对地表植被的破坏，使经济效益、社会效益和环境效益相统一，在此基础上，搞好管理，减少水土流失造成的危害，一般工程前期以水土保持工程措施为主，因地制宜、辅以生物措施相结合，快速有效地遏制水土流失，建设后期主要以植物措施为主，做好公路绿化的养护，使生态环境明显得到改善。
　　4.结束语
　　随着国家公路建设的迅猛发展，生态公路的提出唤起了公路建设中新的生态意识，加强公路建设的环境保护已迫在眉睫，只有将生态环境保护工作真正纳入到公路工程项目中来，将公路建设与环境保护融为一体，才能实现公路工程建设与环境保护的协调发展。