燃气公司收费方式比较与思考

　　摘要：收费是燃气公司一项重要工作，它直接反映燃气供用双方的商品-货币交换关系，不仅关系到双方的经济利益，也关系到服务与服务对象之间的相互关系。寻求一种好的收费方式，既可以极大地方便用户，又可以提高燃气企业的服务形象，提高燃气供用双方的结算效率。本文对唐山市燃气集团有限公司查表收费方式进行调查和分析，总结了各种收费方式的优缺点，提出了面对新情况有效克服传统收费方式不足的方案。

　　关键字：燃气公司收费模式

　　1.“查表—收费”模式下存在的两种不同方式

　　1.1“入户查表—入户收费”方式

　　这是一种老式的查表收费方式，它的劳动强度大，工作效率低，工作流程多，需要大量的收费员，管理费用开支过高。比如：唐山市燃气用户约35万户，收费相关工作人员约300人，运行成本高，不利于公司发展。由于人的因素较多，管理上易出现漏洞，“人情表”、“漏户”等现象一直存在，还经常与用户发生矛盾，影响企业形象。同时，随着燃气价格的上调，收费员手中的现金越来越多，走街串巷，被抢劫、伤害事件时有发生，存在着严重的安全隐患。另外，手工开票员手写字不清楚，给收费相关的工作带来不便。但这种收费方式也有优点，它没有设备投资，实现简单、可操作性强，灵活方便。

　　微机员把收费数据录入数据库，在一定程度上克服了这种收费方式不足。用户的费用数据信息全部录入计算机，实现了计算机的统一管理，方便查询、统计，提高了报表的及时率和准确率。

　　1.2“入户查表—POS机收费”方式

　　这种收费方式，唐山市正在逐步实现，有效克服了“入户查表—入户收费”方式存在的部分不足。

　　这种收费方式，要建立POS(pointofsale)机收费管理系统。该系统主要包括两个部分：收费管理站和公司中心网络。整个系统中总公司的中心网络同各收费管理站网络相连，以燃气公司机关为信息中心，各收费管理站为分支机构，在各维修所设立预收费代办处。POS机收费管理系统主要包括以下几个部分：卡的管理、预缴费、抄收、数据管理等。

　　燃气公司要为每个用户**一张卡，将用户的准确信息进行写卡，编制用户编码，建立用户档案，完成办卡业务，便于用户的查找和管理。用户停止使用燃气时，要**注销手续。用户持燃气公司发行的数据卡，到开办代收燃气费用业务的场所**预缴费手续，系统进行卡的识别、数据写卡、打印收据、并生成业务流水。各收费点的业务流水数据每日进行汇总、计算，传送到燃气公司的数据中心。

　　收费员携带POS刷卡机到用户家中进行刷卡收费，输入当前表的底数后，POS刷卡机自动计算用气量、气费，并从卡上扣除，若数据卡上预缴费不足，收据上会打印出“余额不足，请及时存款”的字样，提醒用户及时续款。收费流水数据存储在刷卡机中。收费员工作结束后，将刷卡机带回收费管理站，与计算机相连，抄收流水数据自动传到计算机中，完成基础数据的采集，计算机对抄收数据进行数据处理，形成用户卡抄收数据库，并将操作数据上传到燃气公司数据中心。

　　数据中心对每日获取的预缴费数据和抄收数据根据系统要求自动进行汇总、分类、统计、分析，并提供报表打印、联机查询、自动备份。系统建立公司领导查询界面和职能部门查询平台，依据不同的权限，查询相关数据，下达监督指令。

　　采用POS机收费管理系统，实现收费具有以下优点：①可以实现“先付款，后用气”，预收用户的燃气费，既缓解了燃气公司资金紧张的问题，又解决了用户拖欠燃气费的问题，经济效益显著;②避免了传统收费方式中易造成的乱收费、差错多、透明度低的现象，保护了广大燃气用户的切身利益;③POS刷卡机集抄表、收费、打印票据一气呵成，节省了收费员的收费时间;④POS刷卡机可以直接同收费管理站的终端机相连传递采集的抄收数据，管理软件对抄收数据进行自动处理，代替了以往繁琐的复核工作，大大提高了劳动效率。

　　当然，这种收费方式也存在如下不足：①在用户不预缴费的情况下，对用户的制约手段欠缺;②需要大量的收费员走街串巷，效率低;③各缴费充值点每日收取的大量现金需要专人收集后存入银行，即耗费人力又存在巨大的安全隐患;④实行预缴费，卡中的预存的金额不计算利息，对用户来说不公平。

　　2.智能电子卡(IC卡)在燃气收费方式上的运用

　　随着微电子技术的发展，出现了IC卡燃气表。IC卡在燃气收费方式上的应用，解决了目前存在的计量收费难，效率低等严重问题。目前，唐山市新建小区燃气计量全部采用IC卡燃气表。

　　IC卡燃气表是在原有囊式表的基础上，经过改造，加装阀门，从计数器读取信号，从而控制用气量，达到无钱停气的目的，实现免查表、免收费、自动计费和预收费等功能。

　　使用IC卡燃气表的优点是：①可以实现预收费，收费率达到100%;②节省管理人员，取消收费员和复核员，提高工作效率;③用户预买燃气，插卡就可以用气，无量时自动关闭，避免了收费人员月月登门拜访对用户的打扰;④有效控制用户及其他人员窃气、作弊、拒交燃气费用等现象。

　　IC燃气表有效解决了“入户查表—POS机收费”存在的部分不足，但这种方式也有其本身的不足：①投资成本高。尤其是表的寿命和可靠性方面存在的不足会加大成本投入，同时可能影响到用户对它的信任度。②数据安全性差。一般的IC燃气表收费管理软件是使用VFP6.0语言开发的，VFP的数据安全性较差。

　　各IC卡缴费充值点每日收取的大量现金仍然需要专人收集后存入银行，未能有效解决人力耗费和保证现金安全方面存在的隐患。这也就是说，IC燃气表的应用也不是理想模式。但这种方式适合新小区，尤其是入住率低、生活节奏快的年轻人居住较多的小区。

　　3.有线集中读取，用户银行结算方式

　　随着住户结构的不断变化，高层住宅的不断增加，查表人员入室抄表已不适应未来需要，而采用IC燃气表又存在不足。采用有线集中读取，用户银行结算方式，将是我们的一种较好的选择。它的实现是在燃气表上安装记数传感器和阀门控制器，每栋楼内用一个单板机实时读取各燃气表的数据，并由单板机通过调制解调器和市话线路传递到公司的控制中心。控制中心可以随时抄表，当用户欠费时，即可实行远程关闭阀门并停止供气，整个过程全部由计算机自动执行，无需人工干预。

　　此种方式优点是：①实时监测用户用量情况，真实反映当月实际消耗燃气量;②公司结算效率高;③自动查表，集中收费;④用户可以上网缴费，网上查询，方便用户;⑤实现银行结算，即方便了用户又节省了大量人力，同时有效克服了燃气公司人员在接触现金中产生的差错和安全隐患。

　　未来的燃气供应，应该把生产和供应有机地结合起来，根据用气反馈信息，及时做好燃气的调配，使燃气的输配以及用户用气等环节形成一个完整的系统，以实现更好的经济效益。

　　总之，燃气企业收费方式的变革，取决于燃气计量器具和数据传递工具、结算方式的发展程度。为找一条适合我国国情和城市特点的途径和办法，燃气收费系统的同仁仍然需要不断的探索。

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