试论会计人员的素质
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发布时间:2011-02-26 11:17:47 更新时间:2021-04-27 14:58:56
段雯
中国水利水电第十工程局有限公司四川成都610072
摘要:本文从业务素质、政治思想和职业道德素质、能力素质三个方面阐述了会计人员应该具备的基本素质,并从我国目前会计人员素质状况进行分析说明,并阐明针对这些应进行综合治理的措施和途径,阐明良好的素质对于会计从业人员的重要性。
关键词:业务素质;职业道德素质;能力素质;目前素质状况;综合治理
会计人员的素质是一个易解不易阐的论题,但是作为一名会计人员,自身的素质对会计工作来说是至关重要的,也是应该放在首位的,会计工作是需要会计人员来实现的,而会计人员的素质对于会计工作的优劣起着非常重要的作用,只有具备良好素质的会计人员,才能为单位理好财,当好家,服好务。
1会计人员的素质内涵包括也业务素质、政治思想和职业道德素质、能力素质三个方面,三者相辅相成,缺一不可。
1.1业务素质
对于一些会计人员如果只从事某一环节或少数几个环节的会计工作,那么对他们的业务素质要求可相应降低一点。但是对企业会计主管人员的业务素质,则需要高标准的要求。根据《会计基础工作规范》第十条规定“未取得会计证的人员,不得从事会计工作。”
1.1.1从事会计工作的人员需在专业素质方面具备一定的条件。
①是应具备必要的专业知识、专业技能和良好的职业道德。《会计基础工作规范》第十四条规定:“会计人员应当具备必要的专业知识和专业技能,熟悉国家有关法律、法规、规章和国家统一会计制度,遵守职业道德。”这是对会计人员最基本的要求。如何考核和确认会计人员的业务技能,目前来说主要通过设置会计专业职务和会计专业技术资格考试来进行的。另外,虽然财政部已经暂停了会计从业资格证书的考试,但是对于会计人员已经取得的会计证,仍然可以作为能力水平的证明。
②是要按照规定参加会计业务培训。《会计基础工作规范》第十四条规定:“会计人员应当按照国家有关规定参加会计业务的培训。”在目前社会大环境下,会计人员的学历参差不齐,要使会计人员具备必要的政治和业务素质,进行在职继续培训成为重要途径之一。即使是具备了规定学历的,也存在知识更新的问题,有适应法律、经济、政治等方面新的要求的问题,这些只有通过继续培训才能解决。会计人员大多是愿意参加继续教育提高自身专业技能,而在这个问题上则更多的需要所在单位的支持。对此,《会计法》第三十九条规定:“对会计人员的教育和培训工作应当加强。”《会计基础工作规范》第十四条还作了进一步有针对性的规定:“各单位应当合理安排会计人员的培训,保证会计人员每年有一定时间用于学习和参加培训。”
1.2道德素质
道德素质属于个人道德修养,因此任何与个人道德素质有关的要求,会计人员都必须要具备。
1.2.1会计职业道德,是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的各种经济关系的职业行为准则和规范,是会计人员从事会计工作应遵循的道德标准。
会计这个行业性质决定了所有会计人员必须保证会计信息的真实、可靠,正因为会计行为有其诚信、真实、可靠的职业本质,才获得社会的依赖与赞誉。当今,随着经济的快速发展,管理工作也越来越重要,投资者、债权人、企业管理者和政府相关部门等会计信息使用者也越来越重视会计信息,它也成为了政府部门进行宏观决策的重要依据。但被重视的同时,会计造假、会计信息失真的现象也越来越严重,并成为一种较为普通的现象,会计工作中有法不依,违法不究的现象比较严重。
会计领域的突出问题,严重干扰了正常的社会经济秩序,损害了国家和社会公众利益,并引起了党和国家领导人的高度重视,惜字如金的原国务院总理朱镕基在2001年视察上海国家会计学院和北京国家会计学院时两次题字“不做假账”,“不做假账”成为会计从业人员最基本的职业道德和行为准则。
从企业会计人员所处的特定地位来看,“诚实”和“正直”这两条道德品质应特别强调具备,以约束会计人员不隐瞒任何事实,以及不从事任何欺骗管理者和股东的不道德行为。《会计基础工作规范》对会计人员职业品德方面的要求是:敬业爱岗、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务和保守秘密。
1.2.2会计人员职业道德的其他条件
第一,原则性。原则性是会计职业道德的典型特征。作为会计人员要加强执行政策的观念,勇于坚持原则,包括以下几个方面:
①坚持合法性原则,会计人员在进行会计职业判断时必须以会计规范为依据,否则就是违法行为将承担法律责任。
②坚持公允性原则,会计人员在进行会计职业判断时必须以保证会计信息的公允揭示为核心,保证会计信息的客观公允和会计资料的真实完整,对单位负责,对社会负责。
③坚持经济性原则,会计人员在进行会计职业判断时必须以低成本、高效益的提供会计信息为基础,保证会计信息质量。
会计人员秉记坚持原则,避免成为一个因时时与钱打交道而丧失原则、认钱不认方向、一切向钱看的拜金主义者,如果不坚持按原则办事,不仅害了自己,也损害了国家和人民和利益。
第二,无私性。会计工作与钱、财、物相关联,所以会要求会计人员必须具备廉洁自律、公而忘私的思想和行为,以国家、集体的利益重于一切为最高原则,做到廉洁奉公,诚信自守,不贪不沾,面对形形色色的诱惑,一定要保持思想上的高度警惕,时刻守住心灵的防线,在思想上升起一道防污染和拒腐蚀的坚不可摧的壁垒。
第三,服务性。会计工作贯穿于我国各行各业以及各个部门,既不能独立于各行各业及各部门而存在,又不能置于各行各业各部门之上。会计工作的性质决定了会计人员必须树立服务意识。特别是在当前社会主义市场经济环境下,会计人员面对各种经济利益,如何把握自己,抵制不正之风,树立服务意识,是十分重要的,但是在做好服务性的同时也需要做到不屈从、不迎合上级任何压力与不合理要求,不以职务之便谋取一已私利。
第四,时代性。不同历史时期有不同的道德标准。在社会主义市场经济条件下,随着改革开放的不断深入,企业类型越来越多样化,会计人员所要面对的不再是单纯的数字,而将是越来越复杂也越来越规范的职业要求,因此,在新形势下,对会计人员职业素养的要求更高。
1.3能力素质
只是具备了相应的业务知识,但是不一定就能胜任所担负的会计工作,这是因为会计人员还应该要具备相应的能力素质,能力素质包括会计人员的专业技能与人际交流技能。首先,作为企业会计人员,运用会计知识解决现实问题的能力,是对每一个会计人员最基本的要求。其次,会计人员还应具备良好的人际交流技能和沟通协调能力,特别是会计主管人员,更应如此,只有这样,才有助于会计人员推行正确合理的会计方法,才能更好的坚守职业道德和行为准则。
2我国目前会计人员素质状况
2.1会计人员知识结构参差不齐,部分会计人员业务不精,法律意识不强
会计行业中存在一些会计人员墨守陈规,不求上进,缺乏钻研业务、精益求精的精神,业务知识贫乏、知识老化,专业技术水平低,无法按照新规定开展工作,甚至不学法,不懂法,对会计准则、会计制度也知之甚少。会计行业从业人员中注册会计师和中高级会计师资格取得者所占比重不高,总体水平参差不齐,不能满足日异更新的实际工作需要。
2.2部分会计人员缺乏职业道德和敬业精神。
在社会主义市场经济的发展过程中,人们在追求物质利益时,个人主义、利已主义、享乐主义等不良思想逐步抬头,私欲不断膨胀,削弱了爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想意识,这些存在的不良风气给会计人员职业道德造成了重要的影响,部分会计人员缺乏职业道德和敬业精神,故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,甚至利用职务之便监守自盗,徇私舞弊,大肆贪污、挪用公款,造假弄假,最终以身试法而受到法律的制裁。
2.3部分会计人员的职能定位未随市场经济发展而发展变化。
在企业的经营发展中,为了更好的适应社会经济市场发展的需要,会计工作也随之而发展,从传统的财务会计中分离出管理会计,这就要求会计人员不能仅仅只作单纯会计核算的财务会计工作,而是要参与到管理工作中去,扩展到解析过去、控制现在、筹划未来的现代管理会计工作,帮助管理部门和企业决策者客观的掌握情况,从而提高预测与决策的科学性,更好的提高企业的竞争能力和盈利能力。部分会计人员仍将自己仅定位为企业提供会计核算的“初级阶段”,仍然“埋头苦算”,财务风险意识淡薄,财务管理水平不强,没有去顺应会计职能定位的发展。
2.4屈从领导的压力,大肆做假账。
在目前的经济社会中,会计人员与单位负责人属从属关系,往往会计人员的工作和切身利益受到其从属关系的制约。正是这种从属关系,直接导致会计人员的职业道德在会计工作中能否发挥作用,以及发挥作用的大小,也不可避免地具有了从属性,而这种从属性又与所在单位负责人的道德水准和密切相关。部分单位负责人为了利益驱使或达到某种目的往往会向会计人员施压,或者威逼利诱,致使会计人没能坚持原则,而选择在工作中屈从领导,被动造假,违纪违法。因为这种上下级关系导致的制约施压往往不以会计人员的主观愿望为转移,如不从就可能面临打击报复甚至辞退离职,所以要恪守职业道德而坚持原则不屈从,不少会计人员是很难做到的。据调查显示,当前普遍发生的会计造假问题,大部分会计人员是不存在主观故意的,如果他们没有接到领导授意、指使、强令,那么一般是不会自己主动造假的。虽然也有些会计人员因缺乏职业道德而造假,但究其根源还是手握大权的幕后指使人所造成的,如国内闻名的“新大地财务造假案”、“银广厦”案、“蓝田股份”案等等,这些曾号称是中国绩优股的企业,竟然统统是造假大王。这些案例从表面上看是会计人员缺乏职业道德而造假型假所致,其实是单位负责人不良道德意志的体现和结果,国内上市公司相继被揭露会计造假事件,导致会计诚信缺失危机。
3提高会计人员素质应采取相应的措施和途径进行综合治理。
3.1加强法制教育,加大处罚力度,以法治假,提高会计人员法律意识。
3.1.1明确追究造假单位负责人责任
《会计法》第四条明确规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。明确单位负责人为会计责任主体,就抓住了问题的关键,只有加大单位负责人的责任,让单位负责人充分认识到对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性自己所应承担的法律责任,才能促使单位负责人重视会计工作,加强会计管理,并采取有效措施保证会计资料真实、完整,不再授意、指使、强令会计机构、会计人员做假账,不以是否会做假账来作为衡量会计人员能力的标准之一,从而杜绝单位负责人授意强令会计人员进行造假的现象。单位负责人一旦违规,必须将处罚措施严格执行并落到实处,加大惩治力度起到震慑作用。
3.1.2在承担法律责任方面,《会计法》做了明确规定。
首先,明确规定了对单位违法行为的处罚。
其次,为了便于量刑处罚,《会计法》明确规定了对会计核算管理中十项违法行为的处罚。其中对“未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况的”行为单独作为一项,体现了《会计法》对企业建立内部控制制度的重视。
第三,明确规定了具体处罚标准。《会计法》不仅要求对违反《会计法》的单位领导人和会计人员进行行政处分、承担刑事责任,增加了经济处罚的内容,而且相应规定了违法行为的具体处罚标准,有利于根据违法情节予以量刑,使法律责任落到实处。如郑百文公司原董事长因造假被判刑,就是造假者被惩处的典型。《会计法》对单位负责人的违法处罚,将有效地控制造假源头,法律的威慑力有效地遏止了造假行为。
3.2加强会计人员的教育机制,大力发展会计教育。
首先,政府需加大对会计教育的力度,在高校强化会计类专业基础知识的教育,为社会为企业输送学历和素质较高的会计人才。同时在坚持目前专业资格“考评”结合制度的基础上,应该相应提高资格考试的入门条件,重视学历因素在“考评”中的作用。
其次,财政部在取消会计从业资格考试后,会计人员管理工作面临着转型,加强会计人员继续教育就成为做好新时期会计人员管理工作的一项重要内容,面对会计人员管理的新形势,企业需要加强会计人员继续教育工作,全面提升会计人员的综合素质。
第三,企业加强会计人员的业务培训,鼓励单位会计人员考取专业技术职称,强化专业知识,提高业务水平,评定专业素质和职业道德素质较高的会计人才。加强对会计人员的再教育,提供继续教育的平台和机会,切实帮助他们提高素质,积累经验,更新知识,学习掌握财经法规知识及《会计法》等法律法规,增强自身法律意识,严格履行法定责任,忠于职守,坚持原则,坚决不做假账。
3.3加强对会计人员的职业道德培训,提高会计人员职业道德,强化会计监督职能
首先,企业应该加强对会计人员的职业道德教育,通过实施对会计人员的社会教育及自我教育来提升会计人员的职业道德素养,增强会计人员的责任感和使命感,树立正确的价值观和道德观。
其次,会计人员应加强政治学习,提高对会计职业道德建设重要性的认识。努力学习政治,提高思想觉悟,这是财务人员做好工作的前提。同时,会计人员应加强思想品德学习和职业道德学习,并且必须贯穿于会计人员的整个职业生涯。增强财会人员的使命感。随着改革的不断深入,资金来源渠道的多样化,与会计改革措施的陆续实施,会计人员面临的工作越来越复杂,要求越来越规范,责任越来越大,会计人员更应该增强热爱本职工作的意识,自觉提高专业品德修养,树立正确的职业道德观,维护会计职业的尊严,遵守会计职业道德和《会计法》以及国家的财经法律法规,依法**,依法理财。
第三,企业应该强化会计监督职能。随着改革开放的深入,企业拥有了更广泛、更全面的自主权。权力没有监督和制约就会产生腐败,权力越大,就更需要制约,理财权力越大,就更需要会计监督。会计监督是会计的基本职能之一,分为单位内部监督和单位外部监督。内部监督主要是在企业内部明确责任主任,加强单位负责人对会计人员素质监督的责任,制定单位内部会计管理制度,会计人员监督经济业务经办人,包括建立会计岗位轮换制度,在会计机构内部形成换岗位交接清查的内部检查和牵制机制,防止依法腐化的出现,同时有利于提高全体会计人员的业务素质,使他们能掌握多种岗位技能。外部监督是指社会监督会计人员,一是由财政、税务、审计、监察等部门对会计人员遵守职业道德的情况情况常进行检查、督促,二是由会计师事务所等社会**服务机构对会计行为进行查验、评估,三是发动单位职工和其他社会成员对会计人员的职业道德进行监督。通过拓宽监督面,提高透明度,增强会计监督工作的力度,强化会计监督的职能。
3.4加强会计队伍建设,全面提高会计人员素质。
3.4.1提高会计人员的法律意识和思想道德品质。
提高会计人员的法律意识和思想道德品质是全面提高会计人员素质的重要内容。当前,造假弄假等违法行为多是会计人员在单位负责人的强令、胁迫、指使和授意下实施的,当会计人员受到强令、胁迫、指使和授意下做假账时,将面临来自法律和单位负责人的双重压力,如不服从,可能遭致报复,如果服从,就是实施违法行为。因此,如果会计人员不具备较高的道德素质,那么就会按单位负责人的意愿去做。另一方面,会计人员的工资、福利待遇等都是与企业的经济效益相挂钩,会计人员为了追求个人的经济利益,对造假行为,往往不加抵制,甚至还会帮助出谋划策。所以,如果会计人员的道德素质得不到提高,那么就会上顶不住压力,下挡不住诱惑,从而导致造假的发生。
3.4.2加大对违反职业道德规范的处理力度,以此来约束和管制会计人员的职业行为,全面提高会计人员职业道德。
《会计法》对会计人员的职业道德提出了严格的要求,要求之明确,措施之严厉,通过法律的约束,促使会计人员具备强烈的责任感,在履行职责中,遵纪守法,廉洁奉公,不论遇到何种情况,不丧失原则,不图谋私利,认真贯彻执行《会计法》和国家有关的财经法规,依法**,依法理财,否则将受到法律的制裁。通过各种约束措施促进会计人员树立正确的职业道德观念,遵守财会相关法律法规,提高自身素质,抵制不良风气,远离经济犯罪。
总而言之,随着经济社会的发展,会计人员素质的高低将直接决定着会计工作的质量,进而影响到会计信息的真实属于和会计信息使用者的预测、决策的正确性,在大数据的信息化时代,会计从业人员具备良好的素质至关重要,愿我们每一位会计人员都能恪守职业道德底线,做到“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账”。
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