加强施工企业合同管理，取得良好的经济效益

　　由于合同管理和造价管理同属于动态管理，各个时期、各个阶段的管理都有其不同的特点，必须以时间、地点、条件为转移，发展、提高管理水平。造价控制后期管理的工程决算是决定施工企业经济效益的最终工作，合同管理的成功与失败，在工程结算时将必然得到验证。合同管理得好，施工企业就能达到预期的效益目标，否则，将造成巨大的损失。此时矛盾集中，不仅工程本身造价要算，材料价格要调，涉及到的其它与经济技术有关的方面也要解决，甚至还会有大的索赔和法律纠纷。这就要求施工企业，在施工过程中随时注意施工中往来函件、工程签证缺乏记录和必要的资料保管管理，为结算提高真实可靠的依据。在这个阶段，企业领导还应充分重视各个环节和各种因素，并指定专人负责，适时召开内部碰头会、协作单位预备会，制定方法，研究对策，才能保证决算工作顺利完成。

　　二、合同管理的现状

　　(1) 合同管理认识不足。目前国际知名工程公司纷纷进入中国，参与国内的工程建设，其占有国内市场的份额越来越大，同时也带来了合同管理的新理念，使国内工程项目管理逐步与国际接轨。从工程项目的投标、中标和项目实施，始终以合同管理为主线，贯穿其中。相比国内的有些项目管理还停留在计划经济时代，没有认识到合同管理的作用。因此，我们要适应这种以合同管理为核心的项目管理模式。

　　(2) 缺乏完全法制化的社会环境。有关建筑及合同的法律体系不够完善，部分法律条文不够严谨，让不法之徒有空子可钻。另外，有法不依、执法不严的现象仍然存在。

　　(3) 缺乏规范化的市场环境。业主利用买方市场的优势地位，提出苛刻的合同条件，施工单位为了生存不得不接受。业主在履行合同过程中随意性太强，存在不按合同、不按规则和惯例办事的现象。

　　(4) 施工企业的合同法律意识及合同管理水平跟不上形势发展的需要。一般来说，施工企业管理层对投标、签约工作还比较重视，但对合同履行过程中的监督、检查、统计、考核、奖惩等缺乏有效的措施和方法。在工程建设中存在着合同管理与项目管理脱节的现象。

　　(5) 合同管理人才缺乏，对合同管理人才的培养不够重视。我国的合同管理起步较晚，合同管理人才缺乏。另外，由于外部环境不规范的因素太多，企业内部还没有形成重合同的意识和重视合同管理人才培养的环境。

　　(6) 合同管理作为工程项目管理的重要组成部分，必须融合于整个工程项目管理中。国内施工企业对合同的理解较片面，认为合同管理与项目其他管理是分开的，没有必然的关系，重视不足。殊不知，在工程建设中，没有合同意识，则工程项目整体目标不明;没有合同管理，则项目管理难以形成系统，难以有高效率;没有有效的合同管理，则不可能有有效的工程项目管理，当然就不可能实现工程项目的效益目标。

　　三、加强施工企业合同管理的对策

　　(1) 以施工合同为重点，把好合同管理的入口关

　　施工合同是合同管理的中心，它的履行影响到一系列相关的分包合同和企业内部的合同。面对严峻的市场形势，只有通过强化管理，严把工程合同的信息评审和合同评审关，在合同制订的过程中保护自身合法权益。

　　1) 信息评审。对搜集到的大量工程项目信息进行认真排摸，对可信度高、中标可能性大、满足企业近期经营方针的项目，落实责任人展开工作，避免一些无谓的人力、物力投入，降低经营成本。与此同时要开展一系列的基础工作，了解发包人是否具有相应资格，工程项目是否已具备招投标、签订和实施合同的一切条件，各类批件是否齐全，资金是否已到位等信息，为评审提供基础资料。

　　2) 合同评审。合同评审是经过对招标文件的评审、对投标书的评审和签约合同评审的三个过程。主要注意以下几点：a合同中的造价及付款方式、工期、质量是否合理，企业是否存在实施项目的能力;b合同用词是否准确，有无模棱两可含义不清处，条款是否符合有关法律、法规;c及时提出合同中存在的问题，对工程中可能出现的不利情况是否有足够的预见性，对风险因素是否有周到的考虑及规避措施。

　　(2) 以分承包合同为重点，把好合同管理的出口关

　　由于建筑市场严峻，合同条件相对苛刻，为提高经济效益，靠内部开源节流，在发包方结账既定的前提下，严格把握出口关是非常重要的。分包合同的签订必须以工程施工合同为依据，使用国家分包合同示范文本，划清合同界面，明确双方各自的权利和义务，落实责任目标。抓好分包合同的履行，对不合理的条款及时进行修正。严把分包合同的结算关，以分包合同为基础，会同有关管理部门进行会签，对分包结算的工程量，实行多级复核制度，层层把关。

　　(3) 以索赔为重点，把好合同管理的履约关

　　建筑工程特点是工期长、技术、质量要求高，工程造价中含有许多不确定因素。比如：施工现场施工条件的变化、工程设计变更、工程实物量的增减、建筑材料价格的变化、政府部门对预算定额的调整，以及合同条款中的缺陷和业主付款行为的违约等，因此在合同执行过程中，索赔事件不可避免。索赔的处理必须要以合同为依据，施工中要注意保留索赔的相关资料，根据积累的资料编制有理有据的索赔报告，及时合理地处理索赔。

　　(4) 以诉讼环节为重点，把好合同管理的终结关

　　合同履行中出现争议和纠纷是现阶段建筑行业时常发生的事，诉讼是解决纠纷最后也是最有效地手段，将诉讼归于合同管理，是合同的法律性决定的，也是合同管理“过程化”的完整体现。做好对外诉讼，要澄清对“打官司”的模糊认识和畏惧心理，当对方违约影响合同履行，给企业造成损失时，应当通过法律手段来维护自己的合法权益，在诉讼过程中要做到严密、及时，最大限度地争取企业合法权益。

　　(5)建立健全合同管理制度

　　合同管理制度的建立在合同管理中起着至关重要的作用，企业要做好合同管理工作，必须建立、健全一套行之有效的、严格的规章制度和可操作的作业制度。

　　1) 合同交底制度。

　　2) 台帐管理制度。

　　3) 履约检查制度

　　(6)培养专业的合同管理人员

　　做好合同管理工作，人是关键因素。必须以人为本，加大合同管理人才的培养力度，关注合同管理人才选拔培养工作。一是要重视选人;二是要加强理论学习;三是要创造同行业交流的渠道，引导同业交流;四是要以机制激励人;五是要在实践中培养、锻炼、造就人。

　　(7) 普及合同管理的观念和认识、提高企业的风险防范意识

　　合同管理不仅是合同管理人员的职责，合同管理涉及的面广，整个管理层，都应有合同管理的观念和知识，营造一个人人都重视合同管理的氛围，强化全员管理意识。通过加强理论学习，总结合同管理的经验及教训，提高合同管理水平，从而提高企业风险防范意识。