企业思想政治工作亦可应用“方针目标管理”

关键词：企业思想政治工作方针管理
摘要：方针目标管理就是企业为了生存和发展，在一定时间所制订的方针和目标，并逐级展开，直到全体员工，从而建立起一个紧密的目标连锁，把每个部门甚至于每个人的活动紧紧地联系在一起，通过各部门的相互协助和员工的自我控制，予以实现的过程。思想政治工作能不能实行方针目标管理；我认为企业思想政治工作也可以应用方针目标管理，它对明确思想政治工作的任务和要求，增强思想政治工作的计划性、科学性，加强对思想政治工作的考核、评价，都具有一定的积极作用。
一、企业思想政治工作应用方针目标管理是由其客观目的性所决定的
我们知道，思想政治工作的对象是人，而人的思想变化有一个从量变到质变的过程。从管理学的角度看，实行目标管理必须具备三个条件：一是可以定量；二是可以定时；三是可以定责。这三个条件都是思想政治工作对象在客观上所具备的，一个企业，就是有一定数量的群体，群体中有见识的差异和世界观的不同，这些都是可以用数量来表示的。为此，我们要紧紧围绕这个“量”，赋予一定“量”的目标，促其向正确的方向转化，有量便能定标，有量便能考核检查，如强调学习的出勤率，用这些“量”的形式达到内容的实施，这就是内容和形式的统一。我们每开展一项思想政治工作也都是有时间要求的，特别是在抓群体意识上就更加突出。我们开展的“共创”活动，形势任务教育、普法教育都具有时间的规定性，宣传报道工作则最能体现思想政治工作的及时性。至于定责，这是由社会主义企业和党的思想政治工作部门的性质所决定的，做好思想政治工作是企业每一层干部的责任，只要按照业务分工和制订责任制，就可以明确各自的责任。
思想政治工作的实践性和群众性很强，从思想政治工作所产生的客观价值上看，也是有实行目标管理的特征，这种特征决定了思想政治工作的管理存在两重性，即社会属性和自然属性。社会属性反映了思想政治工作的社会形态的阶级要求，它的自然属性反映了思想政治工作这门科学自身固有的客观规律，按照思想政治工作的社会属性和自然属性的不同特征，确定其目标管理，有利于加强思想政治工作。过去人们偏向思想政治工作是个软指标，不能用量、时、责形式来表现，这种看法具有片面性。思想政治工作所产生的现实价值和社会价值，是可以用量、时、责来表示的，如不能表示，那么，思想政治工作的实际效果又用什么形式去衡量呢？一个企业，在一定时期内创建精神文明班组的个数、立功嘉奖评选先进的人数、形势任务教育受教育面等等都可以体现出量、时、责。为此，思想政治工作可以成为一项能定量、限时间、有责任、可考核、见成效的硬指标，真正做到“两个文明一起抓，两个指标一起下，两个成果一起拿”。
二、思想政治工作实行目标管理是有科学依据的
1、目标来源的科学依据。思想政治工作的目标管理，一方面从宏观上来源于党的路线、方针、政策和上级对企业思想政治工作的布署及要求，另一方面从微观上来源于企业的实际情况，具体地说，首先来源于企业群体的结构状况，如文化结构、年龄结构、技术结构、政治面貌结构等等，其次还必须考虑到影响企业员工思想的各种因素，如社会思潮、工作性质、性格气质、社会状况等等，对这些情况全面地加以调查研究和具体分析，可以为确定企业思想政治工作的目标提供科学的依据。
2、确立目标的科学办法。企业思想政治工作目标具有抽象性和具体性，就一个企业来说，抽象目标的确定一是要同党的路线、方针、政策保持高度一致；二是要体现企业自身的特点，抽象目标具有全面的指导性，具体目标则是抽象目标的具体体现。目标确立之后，在执行中还有一个不断完善的过程，但经过优化后的目标一般都具有量、时、责的特征和系统性、真实性。
3、目标管理的科学流程。一个目标是由许多分目标所组成的，每个分目标的实现，则整体目标也能实现，但是同时也要注意，思想政治工作目标管理的横向流程是抓整体效益，对各分目标的执行要进行统筹规划和详细布署，任何这方面的措施和方法都必须有利于整体目标的实现。
思想政治工作目标管理的纵向流程是抓层次性的指标分解和落实，具体地说，就是把目标规划的指标进行层层分解和展开，确立各个层次应承担的任务和指标，在此基础上实行定岗、定人、定责，以确保目标的实现。在很多企业已制订了各级干部和人员的思想政治工作责任制，把目标分解落实到科室、供应站、班组、个人；部门之间的协作，可以由横向联系加以解决，如发生矛盾后，由上一层次协调，这样既建立了思想政治工作目标管理的保证体系和信息反馈网络，又充分发挥了政工部门的协调作用和基层部门的枢纽作用，确保目标管理的良性循环。
4、思想政治工作的效果检查。思想政治工作在量和质上是有很大弹性的，但决不能因弹性而产生惰性，就其本身规律而讲，思想政治工作的目标管理可以分解为长期、中期、短期目标，循序渐进，一个台阶一个台阶地上，一项目标一项目标地定，如公司从1985年开展的主旋律活动就是这样，20多年来，一年一个目标，层层攀登，为此，有了明确的目标，便于敦促和鞭策人们奋进。
总之，根据实际确定思想政治工作的目标管理是可能的和必要的，如果思想政治工作什么形式也没有，一点目标也不讲，到头来，所谓做好思想政治工作岂不成了一句空话。我认为，确立了目标，明确了任务，思想政治工作就会有起色，也不容易成为一般化。