项目管理论文:公路工程施工成本控制与管理

　　公路工程施工成本控制与管理
　　——以广西田东县思林至坡塘三级油路施工为例
　　李立壮
　　广西田东县公路管理所广西田东531500
　　【摘要】在日趋激烈的市场竞争中，当前公路工程施工企业更自主经营、更灵活，同时也将承担更大的风险。，如何全面科学地对工程成本进行控制与管理对于提高公路工程施工企业的效益、解决企业发展的瓶颈进而实现企业可持续发展意义重大。本文从分析公路工程施工项目成本控制的意义出发，对公路工程施工项目如何进行成本控制进行了系统研究。
　　【关键词】公路工程施工；成本控制；管理
　　【正文】公路施工企业已经走向了市场，参与了市场竞争，这使其更自主经营、更灵活，同时也将承担更大的风险。公路施工企业的生存和发展，一靠的是在竞争中获取更多的工程施工任务，二是通过优化配置、完善管理，降低工程成本，创造经济效益，从而推动企业发展、壮大。公路施工企业在激烈的市场竞争下，要想生存或谋求发展，除了拥有先进技术水平、雄厚资本之外，成本控制将起到越来越重要的作用，是加强施工企业成本管理,提高施工企业经济效益的必由之路。所以说,道路施工企业和谐、健康发展的当务之急是加强施工企业成本管理,提高企业经济效益,正确而科学地成本控制。
　　一、施工成本控制的概念
　　施工成本控制是指在施工过程中，对影响施工项目成本的各种因素加强管理，并采用各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审核各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，消除施工中的损失浪费现象，发现和总结先进经验。施工成本控制可分为事先控制、事中控制（过程控制）和事后控制。
　　二、施工企业控制成本的意义
　　面对激烈的竞争，我们可以这样认为：企业施工工程的工期、质量决定着企业的信誉，项目部的盈亏又决定着企业的盈亏。建筑市场已经进入了“微利时代”，施工企业经营之间的竞争，说到底就是价格的竞争，在“无标底中标”的过程中，谁的标价最低，谁就会中标。
　　低报价已经成了企业竞争的必然趋势，然而施工企业的每次降价都是建立在成本降低的基础之上的，成本降低额的底线必须建立在项目成本控制有效性范围之内。这样在预算造价已定的条件下，成本越低，企业的利润就越多，加强成本管理，降低工程成本，有利于改善施工企业的生产条件和职工的生活条件。实行利税后，税后利润全部留给企业，组成企业的新产品试制基金、生产发展基金、后备基金等各种基金。这些基金除了发展企业生产外，还改善了生产条件和职工福利。降低工程成本是增加施工企业利润的主要来源之一，所以降低工程成本对节约投资增加企业积累提高职工收益都有利，因此必须重视施工企业的成本控制与管理工作。
　　三、在施工过程中成本控制与管理
　　2004年以来，广西田东县为进一步完善田东的交通网络，促进了该县域经济的发展，将交通建设的重点转移到农村公路建设上来。广西田东县思林至坡塘三级油路是田东县“十一五”规划通乡油路工程。此工程的开工意义重大，它进一步促进城乡交流，方便群众出行，为壮大县域经济，推进城镇化进程，全面建设小康社会提供良好交通条件。此项工程通过中央投资及地方配套资金，总投资达1533万元。此项资金熔铸着国家的关爱和百姓的期盼，不能也不允许有一分钱的浪费，做好其成本控制意义重大。
　　1、科学合理的进行成本分析
　　项目成本分析，就是利用系列统计资料，将合同预算、施工预算、计划成本与实施项目的实际成本进行比较，了解成本的变动情况，利用一定的方法，分析成本盈亏的原因，同时制定相应的对策，寻找降低项目部施工成本的途径，减少不合理消耗，达到降低项目成本的目的；具体来说，在分析内容上，突破分析只以施工过程为对象，并仅限于经济方面因素分析的方法，要把分析对象扩大到经营全过程，深入到技术领域，开展技术经济分析。对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的方案,从而降低工程成本,包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗,提高机械化操作等；在分析作用上，把分析重点由考核成本计划执行情况，转移到开展成本效益分析，实现经济效益最优化。如严格控制人工费。要从用工数量控制,有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量,杜绝窝工返工现象等；在分析时间上，增强分析时效，把分析由事后分析为主发展为事前分析为主，为企业成本决策提供数据，或者为完成成本计划提供意见和信息；方法上，在分析范围上，不但要开展企业成本分析，还要推行责任单位成本分析，责任到位，层层落实。
　　2、搞好施工组织设计及施工现场管理
　　加强施工组织设计，明确采取的技术措施，工期、成本、安全和质量控制措施，主要施工方案和方法，设备、材料的选用，成品的保护，文明施工和动态管理控制的安排。统筹考虑施工活动中人工、材料、机械、资金和施工方法等五大要素，对全部工程的施工工艺、施工进度和相应的资源消耗等作出科学合理的安排，为施工生产活动的连续性、协调性、均衡性和经济性提供最优方案，以最少的资源消耗取得最大的经济效益而编制的指导性文件。编制出系统的、切实可行的施工组织设计，对于做好施工准备是至关重要的；做好施工物资准备，编制好施工材料供应和设备需要计划，理顺时间、空间、技术、供应、消耗之间的关系,对施工现场做补充勘探，进一步寻找枯井、防空洞、地下管道、暗沟和隐蔽物，并及时处理，为基础工程施工创造有利条件。工程项目施工准备是一个系统工程，必须加强设计单位、建设单位、施工单位和监理单位之间的协调，相互配合，切实抓好，为工程项目优质、快速、低耗和安全打下坚实的基础。增强成本控制意识从各个方面、各个环节,控制成本支出,疏而不漏,全面实现成本控制。
　　3、加强材料费用管理
　　工程成本分为直接成本和间接成本。直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各项支出，包括人工费、材料费、机械使用费和其他直接费。也就是要严格把好材料计划关、质量关、定价关、验收入库关、出库使用关、材料消耗关等。在整个施工项目成本中，材料费一般占到整个施工项目成本的70%左右，开工前应做好材料预算,保证材料用量的准确,合理控制材料用量，减少不必要的浪费；施工操作人员要择优筛选技术好、素质高、工作稳定、作风顽强的成建制的劳务队伍，合理安排好施工作业面，提高定额水平和全员劳动生产力，严格按定额任务考核计量和结算，实行多劳多得；对其他费用，严格控制非生产性开支，杜绝浪费，按用款计划认真核算，控制范围，严格审批。
　　结束语
　　施工项目成本控制是一项系统性管理工作，需要通过全员参与，并对施工项目各阶段全过程进行成本控制，来实现目标成本计划。在建筑市场竞争日趋激烈的今天，施工企业应更加重视对成本目标的控制，建立和完善适合本企业的施工管理控制体系，它既是企业积极适应WTO的规则要求，又是向科学管理要效益的具体举措，在激烈的市场竞争中不断地自我完善，增强企业的生命力，才能使企业在激烈的市场竞争中可持续发展。
　　【参考文献】
　　[1]张运权,林燕.浅谈公路工程施工组织设计[J].山西建筑,2007,(21).
　　[2]谭浩赵,香卓宏.浅谈公路工程项目的施工管理[J].中小企业科技,2007,(8).