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高级经济师论文范本农村信用社审计整改中存在的不足


所属栏目:审计论文
发布时间:2014-07-22 15:21:37  更新时间:2014-07-22 15:21:36

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  近年来,农村信用社的业务种类繁多,会计信息也随之越来越多,涉及的范围也越来越广。因此信用社审计的方法是否科学将直接影响审计的结果和审计的质量。有些审计人员经常将自己觉得审计效果影响不大但却耗时的审计过程省略,这样做会导致对审计结果有着重要影响的信息被舍弃,致使审计结果出现错误,引发审计的巨大风险。目前我国农村信用社审计操作上也有许多问题,违反常规的操作时常发生。

  摘要:改革开放以来,我国经济处在高速发展阶段,人们的生活水平也在逐步提高,农民也已开始步入小康生活阶段。随着农民生活步步好转,农村信用社的规模也越来越大,农村信用社的业务种类和服务方式也在发生变化,因此农村信用社改革在逐步加深,内控控制机制也不断加强。审计作为农村信用社监督机制的重要组成部分,其能效也得到了大幅度提升,审计整改工作初显成效,但是,目前农村信用社审计在整体运作实施中还存在不足之处,审计整改工作还需进一步改善和提高。本文就农村信用社审计整改中存在的不足之处加以分析,并提出相应的改进措施,使审计能在农村信用社中起到应有的作用,加速我过农村经济的发展。

  关键词:高级经济师论文范本,农村信用社,审计整改,改进措施

  一、农村信用社审计整改的概述

  农村信用社审计整改指的是被审计的农村合作银行和农村信用联社(以下简称行社) 依据省联社稽核审计部门根据法律审计最终做出的审计决定以及提出的审计意见、建议,对其自身存在违法违章的问题,及时采取措施实施纠正和改进,完善相关规章制度,确保不再发生审计查出的问题,严格按照财经法规办事,提高经营管理水平的过程及结果。

  二、农村信用社审计整改中存在的不足

  1、农村信用社对审计整改工作重视程度不够

  部分信用社的领导层在主观意识上对审计整改工作的重要性和必要性认识不足,过于看轻审计的作用,觉得整不整改无所谓。在客观行动上对审计整改不够积极,对于审计部门提出的意见及建议并没有认真采纳,或者有意识地选择对其有利的部分进行整改,比如对待改善内部管理的建议往往接受,而涉及到自身利益的被审计单位态度则变得消极,总无故拖延。2、农村信用社审计整改手段不够完善

  3、部门合作机制未建立缺少审计整改监督合力

  审计整改在制度建设上不够健全,使得审计整改工作缺乏可依据法规。现行的《审计法》以及其《实施条例》等法律规章中并没有对审计整改工作明确具体的规定,农村信用社也没有制定相关的审计整改操作流程,用以明确审计整改的管理及相关部门整改的职责,再加之审计整改还缺乏问责机制,因此对被审计信用社的整改不到位或不整改行为缺少强制性手段和具体的惩罚措施。目前审计部门查出的问题,只是审计部门自己监督被审计信用社进行整改,还没有与其他职能部门一起建立相互协作配合的整改机制,使得审计部门与业务部门之间配合协调不够,审计整改无法形成监督合力,导致整改工作运行不畅。

  4、审计人员配备不足且素质普遍偏低

  我国农村信用社规模在不断扩大,信用社业务种类也在不断增多,致使我国农村信用社审计人员明显不足。而且介于农村信用社的特殊环境,其审计人员普遍缺少专业素质,许多审计人员是中专或者高中毕业,学习能力一般,对具有金融、法律、审计及计算机知识的人才过于短缺,难以适应经济告诉发展的要求。

  三、农村信用社审计整改中存在的改进措施

  1、加大审计整改宣传力度增强信用社对审计整改的重视

  省联社可以通过举办审计培训班及利用信用社内部刊物、内部网站设立审计整改专栏等方式进行审计整改宣传,使各级信用社领导层在主观上充分意识到审计整改的重要性和必要性,加深审计整改的主动性,严格依照审计结果执行审计决定,采纳审计建议如实改正审计查出的问题。

  2、创新审计整改方式改善审计整改质量

  创新审计整改可以将审计整改关口前移,一边审计一边改正。在审计过程中找到的急需改正及容易改正的问题,要立即向被审计信用社提出整改要求,监督其现场落实改正。此方式既可以加强审计整改落实力度,减轻后续审计整改的工作压力;又可以降低被审计信用社审计整改不配合情绪,提高整改效率。其次,增加专职机构及专职人员,监督被审计信用社实施审计整改。在审计部门内部设立审计整改机构,配备专职审计工作人员,只为监督落实审计整改工作。还要制定审计整改评估办法,对审计整改评估方法及内容进行明确,提升审计整改效果。

  3、建立审计整改报告和通报制度

  第一是健全审计整改的相关制度。要依照相关法律法规制定内部审计规章制度,明确审计程序、相关部门职责和被审计信用社的审计整改责任义务,表明对不进行整改的信用社给予的具体处罚措施,以便审计人员能有有章可循。第二是实施审计整改报告及内部填报制度。被审计信用社要在审计决定下达之日90天内向审计部门上报审计整改情况报告书,报告内容包含审计决定落实情况、审计建议及意见采纳情况还有采取的改善措施;对相关责任部门及责任人的处理情况;尚未整改完成的原因等。

  4、增加审计人员专业培训提高审计队伍素质

  审计是一项专业性很强的工作,审计部门要依照现有审计人员的水平哪方面薄弱补哪方面,增加审计人员业务培训,激励审计人员参加职称教育学习,不断提高审计人员专业素质,完善审计工作水平和质量。审计部门管理层要注重新录用审计人员的学历和专业知识,录用一些专业知识过硬、学历高的年轻人会提升审计工作质量和审计队伍的整体素质。

  参考文献:

  [1]宋晓辉.农村信用社内部审计问题探讨[J].现代经济信息,2012,(2).

  [2]刘丽.新形势下农村信用社审计[J].理财,2011,(3)5.

  [3]张淑贤.对农村信用社内部审计的探索[J].现代农业,2010,(5).



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