浅述城市新建房屋白蚁预防工程项目管理

　　根据国家建设部130号令《城市房屋白蚁防治管理规定》，我国城市房屋白蚁预防工程包治期长达15年。新建房屋白蚁预防工程项目管理其作用是监管白蚁预防资金，监督白蚁预防工程的施工，检测施药初期土壤化学屏障中药物的含量以及落实工程质量问题处理机制的综合性管理机制，确保工程质量在15年包治期内减少白蚁危害，保证工程质量问题处理的资金能够到位。是针对新建房屋白蚁预防工程项目建立的综合性管理制度，通过对各工作流程制度化的管理，保证工程资金安全合理使用、工程质量过关及回访复查工作的落实。

　　1.2行业发展的需要

　　房屋白蚁防治业是技术服务业，是一个市场开放准入门槛较低的行业，但市场化也需要管理，一个没有规范管理的行业谈何发展。国家建设部令130号只规定城市房屋必须进行白蚁防治，但却对白蚁防治施工企业未做明确细则的规定，这样一些技术条件差，管理不到位，信用度差的白蚁防治企业就会掺杂其中，影响整个行业的健康发展，扰乱市场秩序。

　　房屋白蚁预防是服务连续性的工作，预防工程竣工后应负责15年包治期的复查回访工作，因此，复查回访是预防工作的延续，是一个整体，应统一管理。但由于白蚁防治施工企业为揽取市场业务，通常会采取各种不正当手段，甚至以低于成本价参与恶性竞争，基本上是只收费盖章而不施药或少施药，那对15年的包治承诺那就更不可能兑现了，对行业发展很不利。

　　由此看出，建立新建房屋白蚁预防工程项目管理机制，对行业发展，工程管理、工程质量控制、回访复查工作的必要性和重要性，可以促进白蚁防治施工企业加强管理，不断完善施工技术，确保施药量，保证工程质量和施工安全，落实回访复查工作。同时强化管理力度，提高行业形象，促进房屋白蚁行业健康可持续发展。

　　2、设置白蚁预防责任主体单位，明确权利与义务

　　2.1白蚁预防责任主体单位的设置：必须具有较强的科研、防治力量，信用度高，经验丰富，并在当地主管部门取得备案资格的单位。可以由当地行业协会转型，也可以将当地市直白蚁防治机构(事业单位)设为白蚁预防主体责任单位，因为其具有行政事业性收费许可;当地白蚁防治企业等社会力量为施工组。

　　2.2权利和义务：白蚁预防责任主体单位与白蚁施工组为业务协作关系，各施工组统一以白蚁主体责任单位的名义开展新建房屋白蚁预防工程工作。白蚁预防责任主体单位负责资金收取管理、技术指导、药物提供、质量控制及15年包治期的复查回访。施工组负责工程施工联系、人员组织协调及安全保障，施工组按工程进度及施工量，向白蚁预防责任主体单位申领施工费或业务拓展费。

　　3、新建房屋白蚁预防工程项目管理的主要内容

　　3.1工程施工前管理：由白蚁预防责任主体单位内勤部门负责，主要分为工程受理签定、资金管理、施工组及监管员的确定。

　　3.1.1工程受理签定：建筑工程开工前，建设(开发)单位提供建设规划许可证复印件加盖单位公章、施工总平面图与白蚁预防责任主体单位签定新建房屋白蚁预防合同，白蚁预防责任主体单位对合同进行分类编号。

　　3.1.2资金管理：白蚁预防责任主体单位核查工程款入账情况，开具行政事业性收费票据，按合同约定的白蚁预防工程总费用的20%提留包治基金，缴入财政专户，专项用于新建房屋白蚁预防工程的复查回访(工程质量问题处理)。

　　3.1.3施工组及监管员的确定：白蚁预防责任主体单位根据工程的所在位置、工程规模等实际工程概况，明确施工组，负责整个工程项目的白蚁预防施工组织、协调、联系及安全措施保障。指派工程现场监督员负责工程的施工技术、药剂用量、质量控制、文明安全施工进行跟班监督管理。

　　3.2施工技术措施

　　3.2.1工程施工联系

　　1) 工程现场勘查：项目开工前，施工组应对现场进行查看，并记录工程现场勘查情况。

　　2) 制定施工方案：根据现场勘查情况,制订《白蚁预防工程施工方案》。方案的编制应有具有较强业务素质和技术水平的人员参加、现场施工监督员和施工组负责人共同完成，确保方案的科学性和合理性。方案的主要内容有：药剂的使用(药物的品名、药物的浓度配比)，施工时机，施工部位、施工注意事项、联系人、联系方式等，施工方案壹式叁份送建设(开发单位壹份、白蚁预防责任主体单位入档壹份、施工组壹份)。

　　3.2.2施工技术措施：

　　1)白蚁预防工程时机及部位：

　　基础处理：对有地下室的，在地下室外墙(挡土墙)浇注好，挖去模板后，剪力墙砌筑好，回填土前，在墙外围包括管道孔，药物预防处理;环梁基础的(或承台梁),在环梁(或承台梁)浇注好，挖去模板后，回填土前，满喷预防药剂。

　　室内地坪处理：地上第一层回填土平整后，地面及室内墙体50cm以下部位药物处理。

　　木构件处理：木门窗柜未安装之前，不要涂刷黑柏油或其他防腐剂前，药物处理，古建筑木结构屋面应在装屋面瓦片前完成。

　　隐蔽工程处理：伸缩缝、抗震缝、沉降缝、各类埋地管线、电梯井、管线井应在密封前完成预防处理。

　　2)药物的使用：

　　药物的选择和使用必须遵守《中华人民共和国农药管理条例》，所使用的药物必须取得农药登记证(登记范围包括白蚁防治)，农药生产许可证或农药生产批准文件、产品质量标准、产品质量检验合格证。所使用的药物外包装必须完整标明名称、生产厂家、产品批号、登记证号、有效成分和出厂日期，并附有产品使用说明书和检测合格证。使用的药物按中国物业管理协会白蚁防治专业委员会推荐用药：联苯菊酯、氯菊酯、氰戊菊酯、氟氯菊酯、氯菊酯+辛硫磷、毒死蜱。用药量按所用药剂的规定使用溶度4L/M2药水。

　　3.3工程施工管理：

　　建立新建房屋白蚁预防工程技术质量监督机制，工程监督员负责对施工现场的技术指导、安全文明施工管理、质量控制管理等进行全过程监督与管理。

　　3.3.1施工技术管理：监督员必须按操作规程负责监督，必要时提供技术指导支持。

　　1) 药物的喷洒、涂刷要均匀，施药过程中不能留有空白点。

　　2) 地基部位的施药处理要在回填土前，施药完毕后应当提醒建筑施工单位及时回填土，避免药剂长时间裸露在空气阳光下，导致药物挥发分解或流失而影响药效。

　　3) 地坪部位的施药处理应在地面平整完后满喷，木构件隐蔽工程应适当加大用药量。

　　3.3.2安全文明施工管理：监督员负责监管工作，具体保障措施由施工组负责人负责。

　　1) 必须遵守建筑施工单位现场安全规定。

　　2) 施工组应指定专人负责防治药物及器具的看管。

　　3) 施药人员必须穿戴好防护用具，如工作服、工作帽(安全帽)、口罩、橡胶手套、胶鞋等。

　　4) 使用电动机具施药作业的，必须持有电工上岗证方可操作。

　　5) 施药前，施工组负责人应与建设(开发)单位联系，让老、弱、病、幼及孕妇等人员离开现场。

　　6) 施药时，应避免将药物喷溅在食物、餐具、饮用水及饲料中，以免药物中毒。

　　7) 登高作业应有专人扶梯，必须系好安全绳，进入平顶屋架作业，应仔细检查拉筋，吊筋是否牢固。严禁多人集中操作，以免造成局部负荷过重而下榻。

　　8) 在封闭或半封闭环境中施药，应配置通风设备，施药人员应定时转换。

　　9) 露天施药，严禁在雨天或大雨后立即施药，以免流失造成环境污染。

　　10) 当皮肤沾有药剂时，应及时用肥皂及流水反复清洗，发生中毒时应立即送医院医治。

　　11) 每次施药结束时，应及时清洗器具，其废水、剩药应处理在房屋地坪的土壤中，严禁倒入公共场所或池塘、水库、河流中、水井旁，装药剂的器具不得随意丢弃。

　　12) 施药人员操作完毕后或在进食、饮水、吸烟前，应用肥皂及流水反复清洗手、脸等，操作完毕后及时更换衣服。

　　3.3.3质量控制管理

　　1) 每道工序施工完毕后，施工组负责人填写施工记录单，并由质量监督员和建设(开发)单位代表签字认可，质量监督员必须履行现场监督职责，如实记录施工组的施工项目，施工时间、用药数量、用药比例等。

　　2) 施药初期土壤化学屏障中药物含量的取样与检测，其作用是监测施药初期土壤化学屏障中药物的含量，为评价土壤化学屏障质量提供客观的依据，通过对工程质量的检测监督，能有力的促进工程质量提高。

　　3.4资料管理：

　　3.4.1白蚁预防工程竣工后，施工组将施工记录单复印件交建设(开发)单位，原件交白蚁预防责任主体单位办公室入档保存。

　　3.4.2建设(开发)单位会同建筑承建单位、监理公司、白蚁预防责任主体单位进行初步验收，必要时可邀请主管部门参加。经初步验收合格后，建设(开发)单位向主管部门申领“房屋白蚁预防证明”。

　　3.5建立定期回访复查及工程质量问题处理机制。

　　3.5.1复查回访：对已预防施药的建筑物进行回访复查是新建房屋白蚁预防工程的后续服务主要内容。这部分主要包括根据国家政策和白蚁防治施工技术规程的规定以及预防合同的规定，对15年包治期内新建预防工程进行定期回访复查，在白蚁预防工程竣工验收后第一年至第十年每年复查一次，第十一年起至合同结束，每年复查二次。复查回访工作由白蚁预防责任主体单位负责，每次复查回访后业主代表应在复查记录表上签字确认，复查人员将记录表整理归档，送业主代表一份存档。

　　3.5.2工程质量问题处理：

　　1) 验收不合格的工程应进行返工处理，重新施药。

　　2) 交付使用的建筑物在15年包治期内有发现白蚁危害应及时履行包治义务，对蚁害部位进行灭治处理。能够药剂处理弥补的，可对室内地坪在离墙50cm范围内，按间距50cm-100cm，深30cm的规格进行低压注射处理，木门窗柜的接地部位同样采用低压注射处理。

　　3) 综合治理：对已受白蚁危害的建筑，安装饵剂系统进行处理。

　　4、结束语

　　新建房屋白蚁预防工程项目综合管理有利于在行业内形成较为完善的项目管理体系。主要体现在：一是资金的规范管理，统一归入财务专户，专款专用确保资金安全。二是施工的管理与质量控制，确保施工安全和工程质量。三是复查回访机制的管理落实，提升了白蚁防治行业的社会信誉，提高行业形象，促进行业健康发展。

　　参考文献:

　　[1]建设部令第130号,2004.7;

　　[2]全国白蚁防治中心编.《中国白蚁防治专业培训教程》,北京:中国物价出版社,2004.1;

　　[3]林树青,应哲,曾伟,余伍林.对古建筑(文物)保护白蚁综合治理设计方案的探讨.白蚁防治,2007,99:3-6;

　　[4]胡海忠.加强质量管理,完善房屋白蚁预防化学屏障.白蚁防治,2009,106:33-35.