电力企业成本控制管理浅析

摘要：随着电力体制改革的深入,电力部门由社会经济的服务者转为市场经济中的经营者,竞争压力逐步增大,加强成本管理对企业发电具有重要的意义且是企业在竞争中立于不败之地的最有效的办法。本文简要概述了成本管理中存在的问题、以及电力企业成本管理的对策。
　　关键词：电力企业;成本管理;问题与对策
　　随着世界经济全球化进程的加快，供电企业所面临的市场竞争越来越激烈，这就促使他们越来越重视内部的管理。其中成本管理是企业永恒的主题，也是企业通过管理出实力最具体、最有效的措施之一，成本控制更是供电企业财务部门最主要的职责和任务之一，是提升竞争力的关键所在，可见成本管理对于供电企业的重要性。然而，我国供电企业由于刚开始步入市场化发展阶段，不可避免地暴露出其存在的很多问题，影响到这些企业的进一步发展。因此，企业必须采取正确的解决措施，改善成本管理，以提升竞争力。
　　一、成本控制的基本内涵
　　1.成本控制的基本含义。成本控制是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标的实现的管理行为。
　　2.企业实施成本控制的重要意义
　　(1)成本控制是增加利润的根本途径。无论在什么情况下，降低成本都是增加利润的一个有效途径。在销售收入不变的情况下，降低成本可以使利润增加；在销售收入增长的情况下，降低成本可以使利润更快地增长；在销售收入下降的情况下，降低成本可以有效的控制利润的下降。
　　(2)有效的成本控制可以增加企业对压力的承受力。电力企业在经营过程中，会遇到来自各方面的压力，降低成本是最有成效的一项选择。降低成本可以降低保本点，增强企业抵抗风险的能力。
　　(3)成本控制是企业发展的保障。企业只有在有了稳固的经营基础后，才能有力量寻求新的发展，采用降低成本的方法，可以在降低费用的同时扩大销售，实现利润的积累。
　　二、目前电力企业成本管理中存在的问题
　　由于成本预算管理薄弱，很难做到事前控制；基于合同、工程进度的项目成本管理还没有全面实施。成本预算管理过程中存在以下现象：
　　1.预算编制方法不科学。大部分预算编制都采用了增量预算编制方法，即以上期预算执行的实际数为基础，结合预算期各变动因素的情况，加以调整，编制出当期预算。其错误在于首先承认上期预算实际数是合理的，其次对预期变动因素的判断带有主观性，直接导致所编制出的预算不能真正起到应有的作用。
　　2.预算执行结果缺乏分析。从现实情况看，缺乏总体的评价和分析，即使有一些分析也仅仅是执行结果与预算比较，结算差额、比率，没能进一步分析揭示产生差额的原因，也就更谈不上去找出解决办法。
　　3.预算管理工作重点不准确。把预算管理工作的重点往往放在预算编制上，对预算执行情况的监督和考核工作重视不足，致使预算控制工作起不到事前控制和过程控制的作用，基本上成为了事后控制。
　　三、改善当前电力企业成本管理、加强成本控制的主要措施
　　1、电力企业成本管理应坚持科学发展理念。对电力企业来说，在成本管理上的科学发展理念主要包括以下几点：首先，树立“大成本”理念。电力企业成本控制是全员、全过程、全方位的全面成本控制，有关人员应把成本细化为筹资成本、生产经营、工程建设成本，将福利费开支、财务费用、营业外支出等支出纳入成本控制范围，经企业、社会团体等挤占的成本费用开支全额收回。其次，树立“以人为本”理念。将组织的管理需要和各项成本管理指标分解到各基层班组和员工，采用兑现效益工资等手段充分调动每个员工的积极性。此外，还应树
　　立成本效益理念。电力企业不能只把成本管理片面地理解为降低成本进行节约，还应从投入能否创造出更多的使用价值，为企业获取更多的经济效益方面加强供电企业成本控制，改善成本管理。
　　2、增强全员成本管理意识，并加强制度方面的教育和执行力度。电力企业必须采取措施强化全员成本意识。在此过程中，除了加大成本控制与资源有效利用的宣传力度外，还应建立分级控制和归口控制责任制度。
　　3、改进企业成本预算管理，使预算真正发挥作用。企业成本预算管理系统可以有效降低成本，降低财务风险，从而提高经济效益。预算的基础是各种业务、投资、资金、人力资源、研究开发及管理，这些内容并非财务部门所能确定和左右的，因此成本预算管理需要企业内部各单位的配合参与，这样才能编制出能够实现内部资源最优配置的预算方案。此外，实行成本预算管理时，必须进行刚性成本预算，早下预算。
　　4、抓好企业成本管理的各项基础工作。在成本管理基础工作中，必须保证原始记录、会计凭证、统计资料等基本数据的完整、准确，要能及时、全面、准确地反映企业生产经营的全过程和各方面的基本状况，尤其是在今天这个信息时代要赢得竞争更得保证信息的及时准确。此外做好成本基础工作才能够为预算管理提供数据支持。
　　5、完善企业的监督和考核机制。成本管理决策做出后，在执行过程中供电企业要对成本发生的全过程进行事前、事中和事后的严格监督，及时发现工作中的偏差，并针对其发生的原因，查明相关责任人，认真分析具体情况，提出改进措施并尽快贯彻执行，以免出现更大的纰漏影响到成本管理的执行效果。
　　综上，电力企业必须根据其自身生产经营特点，建立和完善适合自身发展需要的成本管理机制，才能使企业在市场竞争中立于不败之地。
　　参考文献：
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