职称论文范文油气与煤及煤层气矿业权重叠处置

　　不在设置小型(地下开采45万吨/年，露天开采100万吨/年)及以下煤矿采矿权。原有与油气矿业权重叠的小型煤矿，应依法整顿、关闭。煤采矿权与油气采矿权重叠，由于目标层位不同，互不干扰。双方互签保安协议，各自独立开采，煤炭企业对石油天然气管道等地面生产设施及地下井筒，应按有关规定预留安全矿柱，应向油气采矿权人提供采空区的有关信息。油气企业对预留安全矿柱所占压的矿产资源，应按压覆矿产资源的市场评估价格，给被占压矿产资源的矿业权人予以经济补偿。

　　(四)在未投放油气采矿权区域(油气资源储量已查明)

　　1、有煤的采矿权

　　煤的采矿权保留。油气采矿权设置时，应保证煤炭开采安全，必须与煤采矿权主体签署互不干扰开采施工、保障安全生产作业协议或承诺书。如确需煤采矿权退出时，应与煤采矿主体协商有关赔偿事项，煤采矿权人同意签署退出协议后，油气采矿权方可占用原煤采矿权范围。

　　2、有煤的探矿权

　　在设置油气采矿权时，应充分考虑已有煤探矿权的设置情况，保障煤探矿权的勘查施工不受干扰，与煤探矿权主体签署互不干扰勘查协议。如确需煤探矿权退出时，应与煤探矿权主体协商有关赔偿事项，并签署赔偿协议，按市场评估价格对煤探矿权人予以补

　　二、煤与煤层气资源共生区勘查开采建议

　　(一)在已投放煤层气探矿权区

　　1、有煤的探矿权

　　煤的探矿权主体应对勘查区范围内的煤层气进行综合勘查、评价，或由煤层气探矿权主体与煤层气探矿权主体组成联合勘查主体，共同勘查煤层气。当煤层气不具备地面抽采条件时，煤层气探矿权应适时退出，煤层气由煤炭企业综合开采。当煤层气具备地面抽采条件时，应先采气后采煤。

　　2、无煤的探矿权

　　国家、省已批准的矿区规划、井田规划应当允许设立煤的矿业权。设立的煤探矿权应当同时对煤层气进行综合勘查，或与已设煤层气探矿权主体进行联合勘查。当煤层气具备地面抽采条件时，应先采气后采煤。当煤层气不具备地面抽采条件时，煤层气探矿权应适时退出，煤层气由煤炭企业综合开采。

　　3、有煤的采矿权

　　煤层气探矿权与煤采矿权重叠，首先应按照先登记的原则进行确权，其次再按照煤层气是否具备规模开发条件进行处理，当煤层气不具备规模开发条件时，应优先考虑煤的开发利用(包括煤层气的综合开发利用)，当煤层气具备规模开发条件是，应首先考虑煤层气的优先独立开发利用。

　　4、无煤的采矿权

　　在煤层气富集区，不设立煤的采矿权(国家、省已批准的矿区规划、井田规划除外)

　　(二)在未投放煤层气探矿权区

　　1、有煤的探矿权

　　煤的探矿权主体应对煤层气进行综合勘查评价。当煤层气具备地面抽采时，应首先抽采煤层气。

　　2、有煤的采矿权

　　煤的采矿权人应对煤层气进行综合开发利用。当煤层气具备地面抽采条件时，应暂停采煤先采气，限制企业直接向大气中排放煤层气。

　　3、无煤的矿业权

　　在煤层气富集地区，成立煤层气与煤联合开发公司为矿区唯一主体，登记矿业权，鼓励探采一体化得整装勘查开采。科学确定开采时序，并按时序投放采矿权。

　　结论：

　　油气与煤及煤层气都是重要能源矿产，在进行油气、煤及煤层气资源勘查开采时序的确定及矿业权重叠处理时应遵循，整装勘查开采原则，节约资源、确保安全原则，加强协调互利共赢原则，加快勘查、合理推进原则。在油气与煤及煤层气勘查开采的过程中，由政府建立协调机制，确保煤、油气等各种资源互不干扰，综合勘查、独立开采。